金融界5月8日(rì)消息 两部门近日联合印发的《关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制度。全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)实名登记。经纪服(fú)务内容由基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服(fú)务是促(cù)成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单(dān)独(dú)提供(gōng)的额外(wài)服务(wù)。意见明确，严禁操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费。经纪机(jī)构(gòu)不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及(jí)新疆生产(chǎn)建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促(cù)进(jìn)房屋(wū)交(jiāo)易、提高(gāo)交易效率、保障交易(yì)安全具(jù)有(yǒu)重要作用。近(jìn)年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利(lì)用房源客(kè)源(yuán)优势收取过高费用(yòng)、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个人信息等(děng)问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为规(guī)范(fàn)房地产经纪服务(wù)，加强房(fáng)地产经(jīng)纪行(xíng)业管理(lǐ)，促进(jìn)房地产市(shì)场健康发(fā)展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房地产经纪机构(gòu)备案(àn)制度(dù)。为新建商(shāng)品房销售(shòu)和存量房买卖、租(zū)赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法(fǎ)》规定向(xiàng)所在地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等(děng)，公示(shì)从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地中考考几科,总分多少分，中考一般各科考多少分(dì)产经纪机构提(tí)供的经纪(jì)服务由(yóu)基(jī)本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服(fú)务(wù)，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不(bù)动产登记等。延(yán)伸服务是房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构接受交(jiāo)易当事人委(wěi)托提供的代办贷款(kuǎn)等额外(wài)服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服务收费。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务收(shōu)费由交易(yì)各方根据(jù)服(fú)务内容(róng)、服务质量，结合市场供(gōng)求关系等因素(sù)协商确(què)定。房地产经(jīng)纪机构要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价格越高、服务费率越低的(de)原则实(shí)行分档定价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方共同承(chéng)担(dān)经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)应当(dāng)在经营门店、网(wǎng)站、客户端(duān)等场所或(huò)渠道，公示服务(wù)项(xiàng)目、服务(wù)内容和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费清单(dān)，列明中考考几科,总分多少分，中考一般各科考多少分收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具(jù)有市场支配地(dì)位的房地产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市场支配地(dì)位以(yǐ)不公(gōng)平高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要(yào)求加入(rù)平(píng)台的房(fáng)地产经纪(jì)机构实(shí)行统(tǒng)一的经纪(jì)服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预(yù)房地产经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网平台、相关行业组(zǔ)织(zhī)涉(shè)嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部门要(yào)制(zhì)定房屋买卖合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机(jī)构应(yīng)当在(zài)经营(yíng)场(chǎng)所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合(hé)同(tóng)示范(fàn)文(wén)本(běn)，方便交易当(dāng)事(shì)人使(shǐ)用。房地产经纪(jì)机构(gòu)促(cù)成房屋交(jiāo)易，应当通(tōng)过房(fáng)屋网签(qiān)备案(àn)系统办(bàn)理房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖(mài)、租赁合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个(gè)人信息保护(hù)法》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业(yè)人(rén)员(yuán)不得非法收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人个人(rén)信息(xī)，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个(gè)人信息。房(fáng)地产经纪(jì)机构要建立(lì)健(jiàn)全客(kè)户个人信息保护(hù)的内部管理制(zhì)度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采(cǎi)取有效措施防范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客户(hù)个人信(xìn)息。未经(jīng)当事人(rén)同意，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员不得收集个人(rén)信(xìn)息和(hé)房屋状况信息，不得(dé)发送(sòng)商(shāng)业性短信息或(huò)拨打商(shāng)业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健全房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台，加强对交易房(fáng)源、房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人(rén)员的(de)管理。房地产经纪机构发布(bù)的房源信息，应当通(tōng)过平台进(jìn)行(xíng)核(hé)验。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案(àn)等便(biàn)民服务。加(jiā)强存量(liàng)房交易资金监(jiān)管，除(chú)交易当事(shì)人提出明确(què)要求外(wài)，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门要(yào)将规范房地产经纪(jì)服务纳(nà)入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合法权益(yì)等违(wéi)法违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型(xíng)案例。对收费(fèi)明显高(gāo)于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门会同市(shì)场监管(guǎn)等部门采取约谈等(děng)综合措施进(jìn)行重点(diǎn)监管。市场监(jiān)管部门会同有关部门依(yī)法查(chá)处(chù)不按(àn)规定明码标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务收(shōu)费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关(guān)违(wéi)法违规信息，市场监管部(bù)门要依法依(yī)规纳入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业(yè)自律管理(lǐ)。房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织(zhī)要(yào)健全行规(guī)行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执(zhí)业规则(zé)，引导房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员依(yī)法合规(guī)经营(yíng)。对房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员存在收费不(bù)规(guī)范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益(yì)等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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