北京市经济和信息化局(jú)等三部门(mén)拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发(fā)展的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调优及行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局的产业园区(qū)、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成(chéng)基于(yú)贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能(néng)训练数据的(de)专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频(pín)等多(duō)模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力国(guó)家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业(yè)发展新机遇，推(tuī)动(dòng)大(dà)模(mó)型技术创(chuàng)新应用，拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于(yú)汇(huì)聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体系(xì)，推进大模型研发(fā)和应(yīng)用(yòng)，解放(fàng)和发(fā)展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色(sè)社会(huì)主义思(sī)想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落实党的(de)二十(shí)大精(jīng)神(shén)，深(shēn)刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和创新发(fā)展规律，充分发挥本(běn)市人(rén)工智能领域的技术创新(xīn)优势和产(chǎn)业(yè)资(zī)源优势(shì)，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力(lì)、数据和算法(fǎ)，加速大模(mó)型的行业应用(yòng)落(luò)地，推(tuī)动构建通(tōng)用人工智(zhì)能产业生(shēng)态，打造数(shù)字经济发展(zhǎn)新的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模(mó)型基础理论、关键技术(shù)和应用模式(shì)研(yán)究，取得一(yī)批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的(de)创新应用成(chéng)果，提(tí)升北(běi)京人工智(zhì)能创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进(jìn)本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加(jiā)快推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)在行(xíng)业应用领域尽早落(luò)地，不(bù)断提高场景应(yīng)用(yòng)的整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应(yīng)用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力不足(zú)、高质量数据(jù)供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在垂直(zhí)领域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环(huán)节，力(lì)争打(dǎ)通痛点、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高效(xiào)协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支(zhī)撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上下游(yóu)产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实(shí)现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影(y叮铃铃和叮呤呤，《叮铃铃》ǐng)响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建人工智能(néng)大模型的开放(fàng)合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利(lì)益(yì)契合点和最大公约(yuē)数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态(tài)势(shì)。具体划(huà)分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担(dān)一个或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多(duō)元化高质量算力资源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新，优(yōu)先(xiān)为本市(shì)大模型团队和创(chuàng)新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一(yī)系列的(de)人(rén)工智能开发增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者(zhě)的算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据要(yào)素(sù)市场中包括数据提供方、数据(jù)服务(wù)方、数据(jù)交(jiāo)易方在内的市(shì)场主(zhǔ)体。针对大模型训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据(jù)提供方(fāng)海量数据资源优(yōu)势，基于(yú)数据(jù)交易方搭建的流通交易平台(tái)和数(shù)据服务方的技术支(zhī)撑，实(shí)现训练数据的有效供给及合规高效、安全(quán)有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决(jué)方案服务商(shāng)，通过行业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通(tōng)用大模(mó)型的基础上开发行业模(mó)型(xíng)，落地行业应(yīng)用并提供(gōng)日常服务，打通模(mó)型即服(fú)务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反(fǎn)哺(bǔ)通(tōng)用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应用大模型能力(lì)支撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通过开(kāi)放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科(kē)技创新(xīn)、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字经济高(gāo)质量发(fā)展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快(kuài)满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单(dān)位与大(dà)模(mó)型团(tuán)队(duì)结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或试点案例的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业(yè)行业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的叮铃铃和叮呤呤，《叮铃铃》(de)财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地(dì)按照入(rù)驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力。加(jiā)快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京数字经济算(suàn)力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算力(lì)供(gōng)给体系。建(jiàn)设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地算力(lì)，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力(lì)，以商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的(de)规模化需求。提高环京地区算力一体化服(fú)务能力(lì)，形(xíng)成全(quán)国(guó)算力网络调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和供给(gěi)目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市大数(shù)据中(zhōng)心和北京(jīng)国际大数据交易所探(tàn)索建设可用(yòng)于大模型训练的(de)公共(gòng)数据专栏(lán)和社会数据专区，推动公共数(shù)据和(hé)社会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在(zài)京(jīng)国家机(jī)关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的(de)数据资源优势，用好北(běi)京国(guó)际大数据交易所(suǒ)社会(huì)数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对(duì)数据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地。在(zài)数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索高价值数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形(xíng)成基(jī)于贡(gòng)献的商业(yè)化(huà)合作模式(shì)。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的(de)专业(yè)服务(wù)商(shāng)优(yōu)势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据(jù)支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖(gài)文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用(yòng)创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之(zhī叮铃铃和叮呤呤，《叮铃铃》)窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结专用模(mó)型实施部(bù)署经验，探索政务服务(wù)大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利(lì)用(yòng)大模型技(jì)术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业者的服(fú)务半径和服务质(zhì)量。探索大模型(xíng)助力智慧城(chéng)市建(jiàn)设(shè)，推动城市(shì)大脑等城市管理公共平台开放数据接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋能(néng)千行百(bǎi)业。支(zhī)持本市企业在(zài)“模型即服务(wù)”人工(gōng)智能产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗、电商零(líng)售等创(chuàng)新(xīn)活(huó)跃(yuè)的数(shù)据优(yōu)势领域(yù)，加快推进大(dà)模型商业化(huà)落地(dì)应(yīng)用，加速(sù)文字(zì)创造、人机交互(hù)、教(jiào)育(yù)、影音(yīn)等场景落地(dì)应用。加速信息交(jiāo)互领(lǐng)域的数(shù)字化转型，变(biàn)革知识创造行(xíng)业生产方式，激发持(chí)续的(de)数字(zì)创新活(huó)力，深(shēn)度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式(shì)。变革软件(jiàn)领域(yù)的开发应用模式(shì)，提(tí)升软件生产力(lì)工具效能(néng)，利(lì)用生(shēng)成式AI重构(gòu)企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚合创新(xīn)，构建大模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在京形成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在基(jī)础软件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信(xìn)创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强工业软件(jiàn)与大(dà)模(mó)型融合(hé)，加快(kuài)推(tuī)进智能工业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)开发应用，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰(fēng)富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭(dié)代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技术研发，提升(shēng)片间(jiān)互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平及(jí)集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术代差，超(chāo)前(qián)布局先进(jìn)计算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的(de)软硬件精准适配(pèi)攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片架(jià)构的接口(kǒu)适(shì)配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于(yú)自主算力(lì)的软硬一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大(dà)模型研(yán)发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联(lián)系服(fú)务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区(qū)两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金支持力度。利(lì)用高精尖产业(yè)发展资金等支持通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展，推(tuī)动(dòng)算力(lì)基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易(yì)、关键技术(shù)研发等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)发展基(jī)金，加(jiā)大对通用人工智能产业投资，积(jī)极(jí)引入社会(huì)资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金(jīn)，加(jiā)大(dà)对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发挥本市(shì)人(rén)工智(zhì)能(néng)领域行业协会(huì)、产(chǎn)业联盟等社会组织(zhī)的作(zuò)用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际(jì)竞争力和(hé)发展潜力的人才(cái)，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先(xiān)试(shì)。努力(lì)在(zài)国家相关部委指导(dǎo)和支(zhī)持下，争创国家(jiā)数据基(jī)础制(zhì)度先行先试示范(fàn)区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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