金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银(yín)保监会持续引导保险业(yè)回归保障本(běn)源(yuán)，提(tí)升服务实体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能(néng)力指标维持在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能(néng)力新规(guī)则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资(zī)本市场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导保(bǎo)险业(yè)服务实体经济、支持(chí)资本(běn)市场发(fā)展方面(miàn)取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等给予最低(dī)资(zī)本10％的折扣，有效促(cù)进(jìn)保险业提升服务实(shí)体经济能(néng)力，增强服(fú)务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险业参与合肥初中排名前十名有哪些学校，合肥初中排名前十名分数线资本市场改(gǎi)革，维护(hù)资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金(jīn)融通机制(zhì)，增(zēng)加风(fēng)险处置资源，同时完善了(le)保险保障基金的救助(zhù)规定和相关(guān)监督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布《保险公司风险综合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合，提高(gāo)风险综合评(píng)级(jí)制度科学性。每季度对公司(sī)风险进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合(hé)发布《关于保险公司(sī)发行无固(gù)定期限资本债券有关事(shì)项的(de)通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持(chí)在合(hé)理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级结(jié)果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较小的(de)B类(lèi)公司104家；风险较大的C类(lèi)公(gōng)司（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全(quán)年召(zhào)开四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调研，指导协(xié)同各(gè)银保监局做实偿付能力风(fēng)险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是(shì)启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估(gū)工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场(chǎng)评(píng)估，推动公司(sī)健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风(fēng)险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会(huì)监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿(cháng)付能(néng)力数(shù)据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问(wèn)题公开(kāi)通报，强化(huà)监管刚性(xìng)约(yuē)束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推合肥初中排名前十名有哪些学校，合肥初中排名前十名分数线进高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如(rú)期(qī)完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处(chù)置模式(shì)，建立风(fēng)险处置专项工作机(jī)制(zhì)，成立专班或专责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动地方政府落(luò)实属地责任(rèn)，制定风(fēng)险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力(lì)不(bù)达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能(néng)力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督(dū)促公司采取有效措施改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行(xíng)监(jiān)管谈话(huà)128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措(cuò)施5家次(cì)，要求11家(jiā)次保险公(gōng)司提交预防(fáng)偿付能(néng)力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补(bǔ)充(chōng)资本(běn)。一是(shì)补(bǔ)齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司关(guān)联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化(huà)股东(dōng)约束(shù)。发布《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规(guī)范保险资金(jīn)运用行为，加(jiā)强保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余(yú)家公司的(de)产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范市(shì)场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适(shì)当(dāng)途(tú)径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业(yè)违法违规(guī)行(xíng)为(wèi)。2022年(nián)，全(quán)系统对(duì)保险机(jī)构共(gòng)作出行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机(jī)构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违(wéi)规成(chéng)本(běn)，有效防控合规风险。

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