北京(jīng)市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其(qí)中提(tí)出，到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济(jì)高质(zhì)量发展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年(nián)落地10个(gè)以(yǐ)上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　主1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米要任务(wù)方面(miàn)，计划(huà)提到，加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提供多(duō)元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与(yǔ)大(dà)模型团(tuán)队(duì)结(jié)对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基地(dì)按(àn)照入(rù)驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布(bù)局(jú)中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡(gòng)献(xiàn)的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数(shù)据的专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型预训练的(de)各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新(xīn)机遇，推动大(dà)模型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北(běi)京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字经济时(shí)代(dài)新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全(quán)球数字(zì)经济标杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技(jì)术演进趋势和(hé)创新发(fā)展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域的技术创新优势(shì)和产(chǎn)业资(zī)源(yuán)优势，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算力(lì)、数据(jù)和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业生态，打造数字经济(jì)发展新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基(jī)础理论、关键(jiàn)技(jì)术(shù)和应(yīng)用模式研究，取得一(yī)批(pī)标志性、引领性、示(shì)范性的创新应(yīng)用(yòng)成果，提(tí)升北京人工(gōng)智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市(shì)智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的(de)整体性、系(xì)统性、可(kě)靠(kào)性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和(hé)产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴紧密(mì)合(hé)作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共(gòng)有成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经济高质量发(fā)展的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工智能大(dà)模型的开放合作(zuò)平台(tái)，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契(qì)合点和(hé)最大公约数，推进(jìn)合作(zuò)伙伴协(xié)同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态(tài)势。具体(tǐ)划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业(yè)务类型，各类市(shì)场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市(shì)大模型(xíng)团队和(hé)创新企业提供优质算力(lì)服务(wù)，提供一(yī)系(xì)列(liè)的人工智能(néng)开发增(zēng)值服务工具，降低中小企业(yè)和个人开(kāi)发者的(de)算力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交易方在内的(de)市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海(hǎi)量(liàng)数(shù)据资源优(yōu)势(shì)，基(jī)于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方的(de)技术支撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序(xù)的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的(de)解(jiě)决方案服务商，通过行业典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在通用大(dà)模型的基础(chǔ)上开(kāi)发行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型即(jí)服务的(de)最后(hòu)一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业(yè)务(wù)发(fā)展的各类行(xíng)业用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型(xíng)，带动业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞(jìng)争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资(zī)本(běn)赋能通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带动(dòng)作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业、促(cù)进项(xiàng)目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近(jìn)期(qī)迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队(duì)结(jié)对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市大(dà)模(mó)型团(tuán)队训练(liàn)、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持(chí)各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地(dì)按(àn)照(zhào)入驻即(jí)享原(yuán)则，对大(dà)模型企(qǐ)业(yè)给(gěi)予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算(suàn)力(lì)供给能力。加快(kuài)建设海淀区北京(jīng)人工智能(néng)公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北京数(shù)字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平(píng)台，汇1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米聚云厂商和本(běn)地算力，形成统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本(běn)市人工(gōng)智能(néng)企业对算(suàn)力(lì)的规(guī)模化需求。提高(gāo)环京地(dì)区(qū)算力一体化服务能力，形成全国算力网络调(diào)度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳(shū)理大模(mó)型训练数(shù)据需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米立数(shù)据供需对接(jiē)机(jī)制(zhì)。基于市大数据(jù)中心(xīn)和北京国际大数据(jù)交易(yì)所探(tàn)索建设可(kě)用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数据(jù)和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关(guān)、科研(yán)院所、企事业(yè)单位丰富的数(shù)据资源优(yōu)势(shì)，用好北京国际(jì)大(dà)数据(jù)交易所(suǒ)社会数据(jù)专区成果及智源研究院中文(wén)语料库，形(xíng)成(chéng)训练数据的定向供给，对数据(jù)提(tí)供方给予一(yī)定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模(mó)式。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的(de)各个阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本(běn)、图(tú)像、视(shì)频等多模态的(de)高质(zhì)量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施大模型应(yīng)用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能(néng)问答(dá)、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开(kāi)展政务服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结(jié)专(zhuān)用模(mó)型实施部署经(jīng)验，探索政(zhèng)务服务(wù)大(dà)模型服务模式。支持(chí)金融机构(gòu)利用(yòng)大模型技(jì)术打造(zào)“全(quán)能业务助(zhù)理”，提升(shēng)金(jīn)融从(cóng)业(yè)者(zhě)的服务半径和服(fú)务质量(liàng)。探索大模型(xíng)助力智慧城(chéng)市建设(shè)，推动城市(shì)大脑等城(chéng)市(shì)管理公共(gòng)平台开放(fàng)数据接口引入(rù)大模型辅(fǔ)助(zhù)治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模(mó)型赋能(néng)千行百(bǎi)业(yè)。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字(zì)人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快(kuài)推(tuī)进大(dà)模型商(shāng)业化落(luò)地应用(yòng)，加速文字创造、人机(jī)交互、教(jiào)育、影音(yīn)等场景落地(dì)应用。加速信息交互领域的数(shù)字化转型(xíng)，变革知识(shí)创造(zào)行业生产方式，激(jī)发持续的数字创(chuàng)新活(huó)力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革(gé)软件领域(yù)的(de)开(kāi)发应用模式，提(tí)升软件生产力(lì)工具效(xiào)能，利(lì)用生(shēng)成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合(hé)创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托(tuō)管平(píng)台、开发者及团(tuán)队在京形(xíng)成开(kāi)放(fàng)、包容(róng)、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模(mó)型应(yīng)用(yòng)，提升国产(chǎn)操(cāo)作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加(jiā)强工(gōng)业软件(jiàn)与大(dà)模(mó)型融合，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)智(zhì)能(néng)工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应用，提(tí)升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型(xíng)即服(fú)务，提(tí)升云(yún)服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支(zhī)撑(chēng)性技(jì)术筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加(jiā)强互(hù)联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联(lián)速(sù)率(lǜ)，构建(jiàn)高速计算集群网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片(piàn)制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先(xiān)进工艺技术(shù)代差，超前布局先进计(jì)算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不(bù)同(tóng)应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适(shì)配、共性算子开(kāi)发(fā)，加速(sù)推出基于自(zì)主算(suàn)力的软硬(yìng)一体化解(jiě)决方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴(bàn)计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方(fāng)式(shì)，广泛征集伙伴(bàn)计划(huà)成员，形(xíng)成伙伴计划(huà)成(chéng)员名单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员(yuán)资源优势(shì)，帮助加快大模(mó)型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联系服务(wù)机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联(lián)系(xì)服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金等支(zhī)持通用人工智(zhì)能产业发展，推动(dòng)算力基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)、数据流通交易、关键技术研发等(děng)。充分(fēn)利(lì)用高精尖发展基金，加大对(duì)通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引(yǐn)入社(shè)会(huì)资本(běn)，鼓励设(shè)立通用人工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加大对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充(chōng)分(fēn)发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先进技(jì)术产品、试点示范案(àn)例，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划(huà)成员引育更多具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行先(xiān)试。努力(lì)在国家相关部(bù)委指导和(hé)支(zhī)持下，争创国家(jiā)数(shù)据基础制度(dù)先行(xíng)先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关(guān)村管委(wěi)会

　　市(shì)发(fā)展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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