5月4日，国(guó)家市场监管总局、公(gōng)安部、商务(wù)部、国家(jiā)卫健委、海(hǎi)关总署、国家税务(wù)总局(jú)、国家(jiā)网(wǎng)信办、国家(jiā)中医药局、国家药监局、最(zuì)高人民法院、最高人民检察院等十一(yī)部门联合印发《关于(yú)进一(yī)步加(jiā)强医疗美(měi)容行业监管工作的(de)指导意见》。

　　医美(měi)行业人(rén)士对钛媒体APP表示，从(cóng)此前的国家卫健(jiàn)委等八(bā)部(bù)委联合颁(bān)布监管方案，到(dào)现在十一部委联合印发(fā)指(zhǐ)导意见，说明监管(guǎn)力度正在逐步加强，也愈加(jiā)具体(tǐ)化、系统化，核心依旧是让医美回归医疗(liáo)的本质。

　　监(jiān)管核心：让医美回归(guī)医疗本质(zhì)

　　在《关(guān)于进一(yī)步加强医疗美容行业监(jiān)管工(gōng)作(zuò)的(de)指导意见》中，明确规定(dìng)医疗美容服务属于医疗活动，必须遵(zūn)守卫生健(jiàn)康有关行业准(zhǔn)入(rù)的法律法规；同时着重(zhòng)强调跨部门综合监管，在现有法律法规框架下，从登(dēng)记(jì)管理、资质审(shěn)核、“证(zhèng)”“照”信息共享、通报会商、联合抽查检(jiǎn)查、协同监管、行刑衔接等多个维度(dù)同时发力，构建贯通协同(tóng)、高效联动的行业监管体系。

　　此外，《指导意见(jiàn)》指出要统筹(chóu)监管(guǎn)规范和(hé)促(cù)进发(fā)展，充分考(kǎo)虑医疗美容行业规律(lǜ)特点(diǎn)，在推进优化行业(yè)准入条(tiáo)件、提升市场主体登(dēng)记管理(lǐ)服务、强化(huà)信(xìn)息公开和信用约束等多个方面作出规定(dìng)。

　　来源(yuán)于国家市场监督管理总局

　　对于此次《指(zhǐ)导意见》的出(chū)台(tái)，成都美透科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对(duì)机(jī)构(gòu)来说，对超经(jīng)营范围做了更明确(què)的要(yào)求，尤其是(shì)生美和医美的区(qū)别；于(yú)执业医生而(ér)言，提高了准入门槛；于(yú)药器械而言，来源(yuán)的(de)追(zhuī)溯，让(ràng)产品渠道更合规合(hé)法。”

　　钛媒体APP注意到，在此(cǐ)次出台(tái)的《指导意见(jiàn)》中，明确表示要加强(qiáng)生活美容行业(yè)管理(lǐ)，倡导在生活美容机构(gòu)张贴“不得提供医疗(liáo)美容服务”等警(jǐng)示语，引(yǐn)导(dǎo)生美机(jī)构依(yī)法诚信经营，不得违法或者变(biàn)相从事医(yī)美(měi)活动；同时强调加强对医美培训活动(dòng)的监(jiān)管，严禁对(duì)“零基础”等无行医(yī)资质人员提(tí)供医决别和诀别哪个是对的意思，诀别和决别是什么意思美技术(shù)培训；对发现(xiàn)涉嫌“无证无照”从事医疗(liáo)美容活(huó)动的，按(àn)照(zhào)《无证无照(zhào)经营查处办法》予以处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业(yè)人士(shì)处获悉，医美的监管有(yǒu)两面性，一(yī)方面对合(hé)规医(yī)美予以支持和保护，另一面(miàn)对非法医美进行打击，监(jiān)管的力度将越(yuè)来(lái)越大，预计(jì)监管的(de)内容(róng)将越来越具体，整顿(dùn)的核心是让医美回归医疗本质，关键(jiàn)在于医疗质量和(hé)安全的持续(xù)改进。

　　强监管背后：医美乱(luàn)象丛生

　　近年(nián)来，医美监管力(lì)度持(chí)续加(jiā)强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美(měi)生物材料及耗材，下至医美机(jī)构端，甚(shèn)至医美宣传平台等，皆在全面加强(qiáng)监管力(lì)度，前(qián)后出台了《打(dǎ)击非法医疗美容服务(wù)专(zhuān)项政治工作方案》、《医(yī)疗(liáo)美容(róng)广(guǎng)告(gào)执法指南》以及(jí)《医疗(liáo)机构管(guǎn)理条例(lì)》等。

　　医(yī)美产业近年监(jiān)管政策(cè)，来源(yuán)于国家健委、中(zhōng)整(zhěng)协、德勤研究(jiū)等，钛媒(méi)体APP制(zhì)作

　　对于近年(nián)来医美(měi)领域监管政策密集出(chū)台的原(yuán)因，医美营销专家立夏对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示：“随着轻医美的快(kuài)速发展，行业(yè)暴露(lù)出很(hěn)多问题引发监(jiān)管方关注，比如‘黑医美机构(gòu)’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医生’，以(yǐ)及(jí)水货(huò)假(jiǎ)货、虚(xū)假营(yíng)销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多挑战。据(jù)钛媒体APP了解，目前医美(měi)行业仍存在缺乏足够(gòu)的专业医疗人员资源供给、尚未形成完善(shàn)及规(guī)范的医美专业培训体系(xì)、医美市场(chǎng)与服务的合规状(zhuàng)态有待整(zhěng)体提升等问题。

　　据(jù)中信证(zhèng)券2021年7月出炉的研究(jiū)报告调研测(cè)算，正规和非正规医美市(shì)场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据(jù)艾瑞咨询发布决别和诀别哪个是对的意思，诀别和决别是什么意思的《2020年中国医(yī)疗(liáo)美(měi)容行(xíng)业洞察白皮书》指(zhǐ)出(chū)，医美市(shì)场上流通的针剂正(zhèng)品率仅为33.3％，即(jí)每3支(zhī)针剂(jì)当中，就(jiù)有(yǒu)2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在(zài)医美从业(yè)人员方面，据艾(ài)瑞咨询(xún)统计，尽(jǐn)管中国已(yǐ)成为(wèi)全球第二大医美市场，中(zhōng)国每百万人拥有的整形(xíng)医(yī)师的数量仅2.1人(rén)，远低于美国的20.8人(rén)、日本的(de)21.4人及(jí)韩国的50.2人。钛(tài)媒体APP从(cóng)行业人士处获悉，与欧美及亚(yà)太其他国(guó)家(jiā)相比，我国医美行业有资质的从业医(yī)生非(fēi)常紧(jǐn)缺，我国优质医美持证医(yī)师的培(péi)育可能需要8-10年。

　　值得一(yī)提的是，此次《指(zhǐ)导意(yì)见》的出(chū)台，对医美个股的(de)走势有一定影响，截止5月(yuè)5日收(shōu)盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华(huá)东医(yī)药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行(xíng)业人士对钛媒体APP表示(shì)，新的监管政(zhèng)策出台，市场短期震荡属于正(zhèng)常现象，长(zhǎng)期来看监管有(yǒu)利(lì)于引领医美行业(yè)健康发展(zhǎn)。

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