金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际服(fú)务贸(mào)易交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费(fèi)品博(bó)览(lǎn)会等重点展会。支持(chí)中国进出口商品交易会(huì)优(yōu)化展区设置和参展企(qǐ)业(yè)结构，常态化(huà)运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步(bù)加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的(de)支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协调和服务(wù)保(bǎo)障，持(chí)续培育境(jìng)外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国(guó)家畅通(tōng)我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商(shāng)办(bàn)理来华(huá)签证提(tí)供(gōng)便利。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测(cè)措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员(yuán)往(wǎng)来提(tí)供航(háng)空(kōng)运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机(jī)会(huì)，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开(kāi)拓市场的(de)支持力(lì)度。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代(dài)表处(chù)作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事(shì)法律等方(fāng)面服务。发(fā)布相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南(nán)，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展中(zhōng)国家(jiā)市场和东(dōng)盟等区(qū)域市(shì)场。支持外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服(fú)务(wù)大型成套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构在(zài)加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设(shè)备项目合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地(dì)方通(tōng)过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励进口技术(shù)和产品目(mù)录(lù)，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内短(duǎn)缺的(de)先(xiān)进技(jì)术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究(jiū)设立(lì)服务贸易创新发展引导基(jī)金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融机构进一步提(tí)升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业(yè)务方面(miàn)的服(fú)务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构扩大保单(dān)融(róng)资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构(gòu)加(jiā)大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担保机构(gòu)为(wèi)符合条件的小微外(wài)贸企业(yè)提供融(róng)资(zī)增信(xìn)支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一(yī)步扩大(dà)出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等(děng)新(xīn)业态(tài)新(xīn)模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币(bì)结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素(sù)保障，引导加工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北(běi)地区梯度转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续(xù)健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸(mào)易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落地(dì)，强化(huà)全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易(yì)支持政策。做大沿边省(shěng)份对外(wài)贸易。有力(lì)有序推进边民互(hù)市贸易(yì)进口商(shāng)品落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据(jù)监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建数字(zì)平(píng)台(tái)，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾(wān)区(qū)全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会等行业组(zǔ)织制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点行业企业(yè)培(péi)训，增强企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电(diàn)商(shāng)健康持续(xù)创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和(hé)禀赋优势(shì)，创新离婚后男人会想孩子吗，离婚后男人会想孩子吗建(jiàn)设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)知识产权(quán)保护指南，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企(qǐ)业(yè)用好跨境电商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电(diàn)商综合(hé)试验区(qū)考(kǎo)核(hé)评(píng)估机制，做好评(píng)估(gū)结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外不(bù)合(hé)理贸易(yì)限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好(hǎo)预(yù)警(jǐng)体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提(tí)升公共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业积极(jí)应对(duì)不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构(gòu)作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸(mào)易便利(lì)化(huà)水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担(dān)保，助力企业(yè)减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业(yè)的信用培育(yù)力度，使(shǐ)更多符合认证标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO离婚后男人会想孩子吗，离婚后男人会想孩子吗）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完善(shàn)应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货物(wù)高效畅通运(yùn)输(shū)。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口(kǒu)岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发(fā)挥(huī)自由贸易协定效能。高质量(liàng)实(shí)施(shī)已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应(yīng)用指南，深入开(kāi)展《区域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形(xíng)式(shì)的交流(liú)活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务(wù)水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相(xiāng)关部门和单位要以习近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神(shén)，坚(jiān)决落(luò)实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全(quán)力实现进出口促稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜(yí)出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务(wù)部要会同各相关部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变化(huà)，针对不(bù)同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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