金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委(wěi)等(děng)部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达(dá)到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落(luò)实(shí)节约资源(yuán)和保护环境基本国策(cè)的重要举(jǔ)措，是(shì)推(tuī)进生态(tài)文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁(jié)生产推(tuī)行方(fāng)案(àn)》《广东省国(guó)民经济和社会发展第十(shí)四个五年(nián)规划和(hé)2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明(míng)思(sī)想和习近平总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标，以推进技(jì)术进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推(tuī)进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点行(xíng)业、重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生(shēng)产改造，创新清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质(zhì)量发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设(shè)制造强省(shěng)、推动(dòng)产(chǎn)业(yè)有序转移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命周期理念，全方位全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色(sè)设(shè)计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳(tàn)产品供给，加强商品(pǐn)过度(dù)包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的(de)行(xíng)业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南(nán)，推广绿色设计(jì)案例。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业(yè)为重点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实(shí)施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建(jiàn)上下游(yóu)联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实(shí)现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结构、能(néng)源利(lì)用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目清洁(jié)生产评价。对标节(jié)能减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术和(hé)装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区域削减、能(néng)效水平(píng)低于本行业能耗限额准入(rù)值等要(yào)求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目盲(máng)目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料(liào)清洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化石能(néng)源消费，加(jiā)大(dà)清洁(jié)能源推广应用，提(tí)高(gāo)工(gōng)业(yè)领域非化石能(néng)源利用(yòng)比重(zhòng)。加快(kuài)天(tiān)然气基础设施建设和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技(jì)术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过程(chéng)中使用低(dī)毒低(dī)害和(hé)无(wú)毒(dú)无(wú)害原料，大(dà)力(lì)推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗(hào)、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技(jì)术(shù)等标(biāo)准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)等行(xíng)业(yè)为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落后清(qīng)单，系(xì)统推进(jìn)节(jié)能改(gǎi)造升级和(hé)污染物(wù)深度治理，提高生(shēng)产工艺和(hé)技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加(jiā)快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态(tài)工业示范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集(jí)聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化、智能(néng)化(huà)、无(wú)害化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色(sè)设计技术应用示范(fàn)，培(péi)育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培育(yù)创建绿(lǜ)色工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生态(tài)主导力的产业(yè)链链(liàn)主企业，打造一(yī)批具(jù)有行业特色(sè)的(de)绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造，推(tuī)动数据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性(xìng)相结合的(de)方式，推动(dòng)工业园区(qū)（集(jí)聚区(qū)）内的(de)企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实(shí)百(bǎi)总监和经理哪个大县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农(nóng)村清洁能源供(gōng)应，推动农村(cūn)生物质能综合(hé)利用。发(fā)展林业循环经济，培育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业(yè)产业发(fā)展基地，积极(jí)创建(jiàn)国家现代林业产业示(shì)范(fàn)园区，实施森(sēn)林(lín)生态标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营(yíng)等各环(huán)节规范化(huà)管理，统筹建立全(quán)省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加(jiā)强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道(dào)。研(yán)发推广全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地、节能等(děng)生态友(yǒu)好(hǎo)型农技(jì)与农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中力(lì)量建设集中连(lián)片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥方式。全面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源化(huà)利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农膜(mó)管理，推广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和(hé)资源化利用，全面建立(lì)农(nóng)药(yào)包(bāo)装(zhuāng)废(fèi)弃(qì)物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全(quán)量收集处理利(lì)用技术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种植基(jī)地周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用(yòng)，促进(jìn)农牧(mù)结合(hé)循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结(jié)合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化(huà)利用试点(diǎn)示范，持(chí)续创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程拦截(jié)、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物、管(guǎn)理等(děng)措(cuò)施(shī)的集(jí)成与融(róng)合，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠(qú)系节(jié)水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积(jī)推广使用高效低(dī)风(fēng)险农药(yào)和生物(wù)防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无(wú)人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物农药利用率达到(dào)43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设(shè)15个农作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和(hé)农(nóng)膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)。开展全(quán)生物降解地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应(yīng)用推广(guǎng)。支持(chí)省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等(děng)服务业(yè)采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环(huán)境保护的技术(shù)和(hé)设备，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规水源，全面(miàn)推广(guǎng)循(xún)环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立(lì)先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生(shēng)产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食(shí)材(cái)加工(gōng)利(lì)用率，提供符合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不(bù)同规格(gé)盛(shèng)具，推行适(shì)合(hé)不同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支(zhī)持餐饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色(sè)加工和配送模(mó)式，支持净菜(cài)加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁(jié)生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次性塑料(liào)用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利(lì)用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不可降解(jiě)塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次(cì)性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代(dài)产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告(gào)制(zhì)度(dù)，督促指导(dǎo)电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖等平台企业和(hé)快递企业(yè)按照国家(jiā)要求制定一(yī)次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥(huī)各类(lèi)各级公共(gòng)机(jī)构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒店(diàn)、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点工(gōng)作(zuò)，在服务业(yè)各相关(guān)领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价(jià)和(hé)监督工作(zuò)，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治(zhì)理工程(chéng)。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广(guǎng)标准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点不再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建(jiàn)住(zhù)房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积(jī)极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的(de)建筑(zhù)设(shè)计(jì)方式。大力推进可(kě)再(zài)生能源(yuán)建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用，推(tuī)广(guǎng)管线分(fēn)离和一体化(huà)装修(xiū)技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化(huà)技术(shù)与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提(tí)高用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动既(jì)有(yǒu)居住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智(zhì)慧用(yòng)能技(jì)术，提(tí)升(shēng)物(wù)业节(jié)能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完(wán)善公共供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要用能(néng)环(huán)节开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度(dù)，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色(sè)施(shī)工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提高(gāo)预制构件和(hé)部(bù)品(pǐn)部(bù)件通用性，推(tuī)广(guǎng)标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、总监和经理哪个大多(duō)组合设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政府采购工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色(sè)建(jiàn)材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材(cái)和(hé)利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字(zì)化管(guǎn)理(lǐ)，促进合(hé)理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使用(yòng)节能(néng)灯具和(hé)节电型施(shī)工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和(hé)市政(zhèng)工(gōng)程(chéng)施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备(bèi)研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资源化利(lì)用(yòng)成(chéng)套装(zhuāng)备(bèi)。开展(zhǎn)再(zài)生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技(jì)术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制(zhì)品生产过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利(lì)用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近(jìn)零(líng)能耗建筑(zhù)200万平(píng)方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十(shí)四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应(yīng)用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系(xì)统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推广高效(xiào)空气源热(rè)泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力(lì)消(xiāo)费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目(mù)和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于(yú)扩大政府(fǔ)采购支(zhī)持(chí)绿色建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构(gòu)和组(zǔ)织方(fāng)式(shì)。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货(huò)物(wù)和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货(huò)运服务。加快推动城市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用道、快速(sù)公交系统(tǒng)等公共交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设(shè)，强化智能化(huà)手段在城市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的(de)应用(yòng)。加(jiā)快推(tuī)进城市(shì)绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等(děng)末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低(dī)碳型交通工具。大(dà)力(lì)推广节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务(wù)及(jí)货运配送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电动新能源运(yùn)输工具的(de)比例(lì)。有序(xù)发(fā)展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆的替代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴油车国(guó)六排放(fàng)标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴油和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施规划、建设、运营和(hé)维护全(quán)过(guò)程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再生(shēng)能源在(zài)交通(tōng)基础设(shè)施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极(jí)倡(chàng)导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效(xiào)率提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江等内河(hé)主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路货运等(děng)级，加快铁(tiě)水多(duō)式联(lián)运发(fā)展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物(wù)运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通(tōng)装备(bèi)推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化(huà)，推(tuī)动氢(qīng)燃料(liào)电池汽车的示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区(qū)、公交站场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服务区快充站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通(tō总监和经理哪个大ng)领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设(shè)一批省级清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性技(jì)术(shù)和装备(bèi)等方面的基础(chǔ)研究(jiū)和(hé)应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体废弃(qì)物资源化(huà)等方(fāng)向(xiàng)，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一(yī)批(pī)核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上(shàng)下(xià)游企业、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推动科技创新平(píng)台与(yǔ)产业(yè)创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生产共性关(guān)键技(jì)术(shù)攻(gōng)关(guān)和装备研(yán)制，促(cù)进科(kē)技(jì)成(chéng)果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识(shí)产权的清洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的(de)骨干(gàn)企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支(zhī)持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相关(guān)社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快清洁生产关(guān)键(jiàn)技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服(fú)务模(mó)式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加(jiā)快建立(lì)规范的(de)清(qīng)洁(jié)生产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力(lì)的(de)第三方清洁(jié)生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务机(jī)构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建立第(dì)三(sān)方服务(wù)机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业化(huà)的(de)清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服务人才队伍建设(shè)，分(fēn)层次(cì)、分类别开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构从业人(rén)员和企业相关负(fù)责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技(jì)术人员业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁(jié)生产人才纳入(rù)广东省(shěng)专业技术(shù)人才职(zhí)称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生(shēng)产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生(shēng)产数字化智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智(zhì)能、数(shù)字(zì)孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备(bèi)和(hé)关键工(gōng)序的数字(zì)化(huà)水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过程物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等(děng)离散(sàn)型(xíng)工业企业开展全面数字化(huà)管理，以数(shù)据为驱(qū)动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企(qǐ)业开(kāi)展资源能源碳排放信息化(huà)管控(kòng)系(xì)统及污染物(wù)在(zài)线监(jiān)测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能设备、新(xīn)能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推(tuī)进(jìn)重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环(huán)境监测(cè)、固(gù)废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利(lì)用(yòng)技术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子产品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆解物(wù)自(zì)动化分选(xuǎn)等关(guān)键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑(sù)料的改(gǎi)性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环(huán)保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设(shè)计等(děng)服务产业发(fā)展。培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装备的(de)企业(yè)和一批高水平、专业(yè)化(huà)的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动省内重点(diǎn)行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业(yè)强(qiáng)化(huà)产业链供(gōng)应链(liàn)上下游(yóu)协作和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应(yīng)链关联企业推行清(qīng)洁生产，实(shí)施清洁(jié)生产技术(shù)改造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平，推动全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型(xíng)企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内(nèi)部(bù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产，提(tí)升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局(jú)。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入(rù)实行分级(jí)、分类(lèi)管理模式，继(jì)续实施(shī)差别化(huà)清洁生(shēng)产审核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放(fàng)的企业以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉(shè)及优先控制化学品名录中(zhōng)所列(liè)化学物质的企业(yè)严格(gé)实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，对(duì)生产工(gōng)艺(yì)简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的(de)企业可采(cǎi)用简易流(liú)程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简化评(píng)估验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小微型企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验(yàn)收技(jì)术方(fāng)法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型(xíng)企业实施(shī)清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证且满(mǎn)足清(qīng)洁生(shēng)产审核要求的(de)，视同(tóng)开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能(néng)审(shěn)查、节能监察、环境(jìng)影响评价(jià)和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳(nà)入清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可(kě)开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马(mǎ)河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练(liàn)江及小东江等(děng)重点流域(yù)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作力度，推(tuī)动流(liú)域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。结(jié)合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色(sè)低碳园(yuán)区建设、生态工业园区(qū)建设，支持省级(jí)及以上园区建设清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机(jī)，深入推进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合(hé)作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地企业在节能(néng)环(huán)保、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物(wù)协同(tóng)处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金融机构创新(xīn)推(tuī)广绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大(dà)对清洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)项目等的支(zhī)持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升(shēng)级改(gǎi)造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节(jié)能(néng)量，在(zài)完成主要污(wū)染物减排(pái)、节(jié)能(néng)任务(wù)的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指标进入排污(wū)权、用能权交(jiāo)易市(shì)场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的(de)产(chǎn)能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需(xū)的污(wū)染物(wù)排放指标。大力(lì)推(tuī)进清洁生产服(fú)务市场化，推行(xíng)合同能源管理(lǐ)、合同节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以环(huán)境治理效(xiào)果(guǒ)为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食(shí)品(pǐn)加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立(lì)具有引领(lǐng)示范(fàn)作用的审(shěn)核新模(mó)式，形成可复(fù)制、可(kě)推广的先进经验和(hé)典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体系，推进各项目(mù)标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建立(lì)清洁生(shēng)产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本(běn)方(fāng)案实施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业和信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务落实(shí)。各(gè)地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实(shí)际(jì)确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积(jī)极探索有(yǒu)效方式，支持清洁(jié)生产工作(zuò)。落(luò)实节能(néng)节水、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环保技术(shù)与装备、资源综合利(lì)用等有关(guān)财政税收优惠政策(cè)，落实从(cóng)事污染防治(zhì)的第三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培(péi)训的费用可以列(liè)入企业经营成本(běn)。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控等差异(yì)化政策制(zhì)定和实施的(de)重要依据。严格(gé)落(luò)实绿色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)（含适(shì)用招标投标法的(de)政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁(jié)生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人(rén)依法给(gěi)予表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研究制定各相(xiāng)关(guān)行业(yè)清(qīng)洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规(guī)范等。加强清(qīng)洁生产数据统计(jì)分(fēn)析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常(cháng)监督(dū)检(jiǎn)查和相(xiāng)关(guān)考(kǎo)核(hé)。加强对(duì)企业清洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的(de)主体(tǐ)责任，引导和规(guī)范企业清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况(kuàng)纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价体系和环(huán)境信息强(qiáng)制性披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审核质量，开展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并受到处(chù)罚(fá)的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会公布(bù)，并记入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核咨询机构和人(rén)员的(de)规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产宣传教育(yù)活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技(jì)术(shù)、法规政策、管理制度和(hé)典型(xíng)案例等，提升社会(huì)公众的(de)清洁(jié)生产意识，营造全社会(huì)共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式(shì)。适(shì)时编(biān)制发布清(qīng)洁生(shēng)产典型案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和(hé)经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会(huì)、龙头企业(yè)积极(jí)组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际(jì)会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产(chǎn)领域的国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习(xí)借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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