金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门近日(rì)联合(hé)印发的《关于规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机(jī)构备(bèi)案制度(dù)。全面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记(jì)。经纪(jì)服务内容由基本服务和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务(wù)，延伸服(fú)务是可单独(dú)提供的(de)额(é)外服务(wù)。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台不得干(gàn)预经纪(jì)机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规(guī)范(fàn)房地产经纪(jì)服务的(de)意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生(shēng)产建设兵(bīng)团住房和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提(tí)高交易(yì)效率、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机(jī)构存在利用房源客(kè)源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客户个(gè)人信(xìn)息等问题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为(wèi)规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务，加强房(fáng)地产经(jīng)纪行业管理，促进房地(dì)产市场健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居(jū)间(jiān)等经纪服务的机(jī)构，应当按(àn)照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从业人(r更岁交子是什么意思，古代交子是什么意思én)员(yuán)提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪(jì)服(fú)务内容(róng)。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的经纪服(fú)务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)为促(cù)成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，包括提供房源客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办(bàn)理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外(wài)服务(wù)，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服(fú)务收费(fèi)由交(jiāo)易各方根据(jù)服务内容、服(fú)务质量，结合市场(chǎng)供求关系等(děng)因素(sù)协商确(què)定。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)要(yào)合(hé)理降低住房(fáng)买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越(yuè)高(gāo)、服务费率越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由交易双方共(gòng)同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码(mǎ)标价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营门店、网(wǎng)站、客户(hù)端等场所或渠(qú)道，公示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容(róng)和(hé)收费标准，不得(dé)混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的基本服(fú)务和延伸服务(wù)，应当分别明(míng)确服务项目(mù)和收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收费前应当向交易当事(shì)人出具(jù)收费清单，列明收费标(biāo)准、收(shōu)费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的(de)房地(dì)产经纪(jì)机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以(y更岁交子是什么意思，古代交子是什么意思ǐ)不公平高价(jià)收取经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台不得强制(zhì)要求加入平台的房地产经(jīng)纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机(jī)构(gòu)自主决定(dìng)收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互联网平台(tái)、相关行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易合同。各地(dì)住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要(yào)制(zhì)定房屋(wū)买卖合同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务合同示范(fàn)文(wén)本。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构应当在经(jīng)营场所醒目位置公示合(hé)同示范(fàn)文(wén)本，方便交易当事人(rén)使用(yòng)。房地产经(jīng)纪(jì)机构促成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理(lǐ)房屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提(tí)供或者公(gōng)开(kāi)他人个(gè)人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健(jiàn)全客户个(gè)人信息保(bǎo)护的内部管理制度(dù)，严格(gé)依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效(xiào)措施防范泄露(lù)或(huò)非法使(shǐ)用客(kè)户个人信(xìn)息(xī)。未(wèi)经当事(shì)人同意，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性(xìng)短信息(xī)或拨打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水平(píng)。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要建立健全(quán)房屋交易管理服务平(píng)台(tái)，加(jiā)强对交易房源、房地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加(jiā)强存量房交易(yì)资金(jīn)监管(guǎn)，除交易(yì)当事人提出明确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)账户(hù)。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服务(wù)费用纳入交易资(zī)金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治(zhì)力度。各地(dì)住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服(fú)务纳入房地(dì)产市(shì)场秩序整治的重要(yào)内容，会同有(yǒu)关部门依(yī)法查(chá)处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权(quán)益等(děng)违法违(wéi)规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于市场平均水平的(de)房地(dì)产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设(shè)部门会同市(shì)场监(jiān)管等部门采取约谈等(děng)综合措施(shī)进行重点监管。市场监(jiān)管部门会同有关部门依法(fǎ)查(chá)处不按(àn)规(guī)定明码标(biāo)价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格和(hé)反垄断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构相关违法(fǎ)违规(guī)信息，市场(chǎng)监管部门要依法(fǎ)依规纳(nà)入国(guó)家企业信用信息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自律管理。房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织要(yào)健全行规(guī)行约，完(wán)善房地产经纪服务标准和执业(yè)规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人(rén)员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行业(yè)组织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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