金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务院办(bàn)公厅发(fā)布关(guān)于推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽(qì)车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中国国(guó)际(jì)进口博览会、中国(guó)进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等(děng)重点展会。支持(chí)中国进(jìn)出(chū)口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进一步(bù)加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人(rén)员(yuán)往来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客(粗犷，粗旷和粗犷区别在哪kè)商(shāng)办(bàn)理来(lái)华签证提供便(biàn)利。研究优(yōu)化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航(háng)班(bān)特别(bié)是(shì)国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复(fù)，推动中(zhōng)外航(háng)空公司复航增班，更(gèng)好为(wèi)商务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)提(tí)供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善(shàn)合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推介重点展会(huì)等举措(cuò)，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市场的支持(chí)力度(dù)。发(fā)挥贸(mào)促机构(gòu)驻外(wài)代表处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对(duì)接、商事(shì)法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国(guó)别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住对(duì)发达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外贸(mào)大省(shěng)发(fā)挥(huī)好稳外(wài)粗犷，粗旷和粗犷区别在哪贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外(wài)机(jī)构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设(shè)备企业(yè)的国际(jì)合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支(zhī)持力度，更好(hǎo)服务(wù)大型(xíng)成套设备项目(mù)。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型成套设备项目合理资(zī)金(jīn)需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工(gōng)需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第(dì)二批(pī)外(wài)经贸(mào)提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设(shè)立服(fú)务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服务能力(lì)。鼓励(lì)银行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融(róng)资增信支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外(wài)贸企业(yè)提供(gōng)融资增(zēng)信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出口信(xìn)用(yòng)保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对(duì)跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的(de)承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人(rén)民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推(tuī)动银(yín)企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加(jiā)工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办好中国加(jiā)工贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西(xī)部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进(jìn)一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试(shì)点项目落地(dì)，强化全生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市贸易进口商品数(shù)据监(jiān)测(cè)平台。修订出台(tái)边民(mín)互(hù)市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸(mào)企业运(yùn)用(yòng)新技(jì)术自建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的(de)第三方综(zōng)合数字化解(jiě)决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字化领(lǐng)航区(qū)发展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字化赋(fù)能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质(zhì)量发展的典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织(zhī)制订外(wài)贸(mào)产(chǎn)品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商(shāng)健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产业和禀赋(fù)优势，创新建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企(qǐ)业出(chū)口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电(diàn)商知识(shí)产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业(yè)防范知识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区(qū)线上综(zōng)合服务平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境(jìng)电商(shāng)零(líng)售出口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀试点示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的(de)培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的(de)重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点(diǎn)提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多(duō)元化税收(shōu)担保，助力(lì)企业减负增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸(mào)企(qǐ)业。各地(dì)方做好供(gōng)需对接和统筹调度(dù)，健全(quán)应急运力储备，完善应(yīng)急预案(àn)，保障外(wài)贸货(huò)物高效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协定(dìng)效能。高(gāo)质量实施(shī)已生效的自(zì)由贸(mào)易(yì)协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和指导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和单位(wèi)要以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好(hǎo)推动外贸稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结构(gòu)工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)因地制宜(yí粗犷，粗旷和粗犷区别在哪)出台配套(tào)支(zhī)持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务部要(yào)会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析(xī)形势(shì)变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策(cè)指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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