北(běi)京市经(jīng)济(jì)和信息化(huà)局等三部门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基(jī)本(běn)形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑(chēng)数(shù)字(zì)经济高质量(liàng)发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一(yī)批(pī)应用(yòng)大模型技(jì)术实(shí)现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业(yè)模(mó)型调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予(yǔ)算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基(jī)础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探索(suǒ)高价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的(de)商(shāng)业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据(jù)的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提(tí)供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地(dì)建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人(rén)工智能产业发(fā)展新机遇，推动(dòng)大模型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产学(xué)研用深度融(róng)合的(de)协同联动产业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数字(zì)经(jīng)济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数(shù)智(zhì)化转型，助(zhù)力(lì)全球(qiú)数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党的(de)二十(shí)大(dà)精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能(néng)大(dà)模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化(huà)配置(zhì)算力、数据和算(suàn)法，加速大(dà)模型的行(xíng)业应用落地(dì)，推动构建通用人工(gōng)智(zhì)能产业生态，打造数字(zì)经(jīng)济发展新(xīn)的(de)突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推(tuī)动(dòng)大模型基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术和(hé)应用(yòng)模式研究，取得(dé)一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果(guǒ)，提(tí)升北(běi)京人(rén)工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智(zhì)慧(huì)城市应用场景(jǐng)开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地，不断(duàn)提高(gāo)场景应用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术(shù)和(hé)产品(pǐn)的迭代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕当前智能(néng)算力(lì)不足、高(gāo)质量数(shù)据供给不够等问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄(báo)弱环(huán)节，力(lì)争打通(tōng)痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发(fā)展关键(jiàn)环节，遴(lín)选各个环(huán)节(jié)合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形(xíng)成(chéng)产(chǎn)业链共(gòng)同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格局。上下游(yóu)产吉H是哪里的车牌号，吉h是哪个城市的车牌业(yè)链布局持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用(yòng)引领全(quán)国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放(fàng)合作平台，建立(lì)协同合作机制(zhì)，寻(xún)找利(lì)益契合(hé)点和最大公(gōng)约数，推进合作(zuò)伙伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资(zī)源供给(gěi)充(chōng)裕、技(jì)术自主创新、应用落(luò)地见(jiàn)效、合(hé)作(zuò)机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)可承担一(yī)个(gè)或多(duō)个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多(duō)元(yuán)化高质量算力资(zī)源，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先为本(běn)市大模型团队和创(chuàng)新(xīn)企业提(tí)供优质(zhì)算力服务，提(tí)供一系(xì)列的人工智(zhì)能开发增值服务工具，降(jiàng)低中小企业(yè)和(hé)个人开发者(zhě)的算(suàn)力使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大模型发展集(jí)聚(jù)引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包括(kuò)数据提供方、数(shù)据服务方、数(shù)据(jù)交易(yì)方在内的(de)市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所需的高(gāo)质量数(shù)据(jù)，发挥数据提(tí)供(gōng)方海量数据资源优(yōu)势，基于(yú)数据交易方搭建的流(liú)通交易平台(tái)和数据服务(wù)方的技术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练数据的有(yǒu)效供给及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型(xíng)，落地行业应(yīng)用(yòng)并(bìng)提(tí)供(gōng)日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公(gōng)里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力(lì)支撑业务发展的各(gè)类行业(yè)用户，通过开放自身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基于行(xíng)业数据的精准模(mó)型(xíng)，带动(dòng)业务发展，实现差异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋(fù)能(néng)通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企(qǐ)业、促进项目落地，推(tuī)动数(shù)字经(jīng)济高质量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立(lì)合作(zuò)，加快(kuài)归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的(de)本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期算力(lì)供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人(rén)工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成(chéng)算(suàn)力供给，完(wán)善(shàn)本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地(dì)算力(lì)，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务(wù)调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力(lì)能力，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提(tí)高环(huán)京地(dì)区算力(lì)一体(tǐ)化服务能力，形成全国(guó)算力(lì)网(wǎng)络调度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模(mó)型训练数据需(xū)求清单和供给目吉H是哪里的车牌号，吉h是哪个城市的车牌录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市大(dà)数据中心(xīn)和北京国(guó)际大数据交易所探(tàn)索建设可用(yòng)于大模型训练的公共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公共数(shù)据(jù)和社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事业单(dān)位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京(jīng)国际大(dà)数据交易所社(shè)会数据专区(qū)成(chéng)果及智源研究院中文(wén)语料库，形成(chéng)训练数(shù)据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据(jù)提(tí)供方给予一(yī)定(dìng)比例的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范(fàn)区布(bù)局中(zhōng)谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆(gān)试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在(zài)线导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托私有化(huà)部署的算力集群资(zī)源，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服(fú)务行业(yè)专有模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结专用模型(xíng)实(shí)施部(bù)署(shǔ)经验，探索政务服务(wù)大模型服(fú)务模式。支(zhī)持金融机构利用(yòng)大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径(jìng)和(hé)服(fú)务(wù)质(zhì)量(liàng)。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公共平台开(kāi)放数(shù)据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千(qiān)行百业。支持(chí)本(běn)市企业在(zài)“模型即服务”人工(gōng)智(zhì)能产业链中布局，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关(guān)，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行(xíng)业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音(yīn)等场景落(luò)地应用。加速(sù)信息交互领(lǐng)域的(de)数字化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持(chí)续的数字创(chuàng)新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的(de)开发应(yīng)用模式(shì)，提升软件(jiàn)生(shēng)产力工(gōng)具效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新(xīn)，构建(jiàn)大模(mó)型开源社区(qū)，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的(de)创新氛围。在基(jī)础软件领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应用，提(tí)升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计(jì)、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加(jiā)快推进智能(néng)工业软件(jiàn)开发(fā)应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服(fú)务，提(tí)升云服务商、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动(dòng)涌现大(dà)模型+互联网新软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持企业(yè)加大(dà)研发投(tóu)入，加强互联(lián)协议、网络传输、能(néng)耗优化等技(jì)术研发吉H是哪里的车牌号，吉h是哪个城市的车牌，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集(jí)群网络传(chuán)输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术(shù)代差，超前布局先(xiān)进计算(suàn)芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同(tóng)芯片(piàn)架构(gòu)、不(bù)同应用场景(jǐng)的软硬件(jiàn)精准适配攻关(guān)，加(jiā)快(kuài)不同(tóng)芯(xīn)片架(jià)构的接(jiē)口适配(pèi)、共(gòng)性(xìng)算子开发，加(jiā)速推出基于自(zì)主(zhǔ)算力(lì)的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计(jì)划成员。通过有关(guān)部门邀请、企业(yè)自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐等(děng)方式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资(zī)源优势，帮助加(jiā)快大模型研(yán)发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服(fú)务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利(lì)用高精尖(jiān)产业发(fā)展资金(jīn)等支持通用人工智能(néng)产业发展，推动(dòng)算力(lì)基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用人(rén)工智(zhì)能产业投资，积极(jí)引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智能产业基(jī)金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人(rén)工智能领域行业(yè)协(xié)会、产业联盟等社(shè)会组织的作(zuò)用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进(jìn)技(jì)术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范(fàn)案(àn)例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育(yù)更(gèng)多具有国际竞争力和发(fā)展潜力的(de)人(rén)才(cái)，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在(zài)国家相(xiāng)关(guān)部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行(xíng)先试(shì)示范区(qū)，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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