北京(jīng)市经(jīng)济和(hé)信息化(huà)局等三部门拟组织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其中提出(chū)，到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展格(gé)局(jú)。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点(diǎ现实中真的可以把人玩坏吗n)场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术(shù)实(shí)现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有(yǒu)国际影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计(jì)划提(tí)到(dào)，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成(chéng)场(chǎng)景应用模式(shì)或(huò)试(shì)点案(àn)例的(de)本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大(dà)模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制(zhì)问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服(fú)务商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展新机遇(yù)，推动(dòng)大(dà)模型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链上下游(yóu)合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深(shēn)度融(róng)合的协同联动产业体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进大模型研发和(hé)应(yīng)用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把握人工(gōng)智能(néng)技术演(yǎn)进趋(qū)势和创新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领(lǐng)域的技术创(chuàng)新优(yōu)势和产业资源(yuán)优势，围绕(rào)人工智能大(dà)模型的开发迭代(dài)，以场景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推动(dòng)构(gòu)建通用人(rén)工智能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动(dòng)。加快(kuài)推动大(dà)模型基(jī)础理论、关键技术和(hé)应用模式研究(jiū)，取(qǔ)得(dé)一(yī)批标志(zhì)性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用(yòng)成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景开(kāi)放，加快推(tuī)动大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地现实中真的可以把人玩坏吗(dì)，不(bù)断(duàn)提(tí)高场(chǎng)景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用(yòng)促进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据(jù)供给不够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策(cè)，利(lì)用(yòng)我国在(zài)垂直领(lǐng)域的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大(dà)模型的(de)率先突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合大模型(xíng)发(fā)展关(guān)键环节，遴(lín)选各个环节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高效协(xié)同，形成产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全(quán)、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际(jì)影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭(dā)建人工(gōng)智能大(dà)模型(xíng)的开(kāi)放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实(shí)现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展(zhǎn)态(tài)势。具(jù)体划分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务(wù)类(lèi)型，各类市场主体可承担一个(gè)或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高(gāo)质量算力资源，保(bǎo)障本市(shì)大模(mó)型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新(xīn)，优先为(wèi)本(běn)市大(dà)模(mó)型团队和创新企业(yè)提供优质算力服务，提供(gōng)一(yī)系列的人工智能开发增值(zhí)服(fú)务(wù)工具，降(jiàng)低(dī)中小企业和个人开发者的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是(shì)数据要(yào)素(sù)市场(chǎng)中(zhōng)包括数据提供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的(de)市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)。针(zhēn)对大模(mó)型训(xùn)练所需(xū)的高质量数据(jù)，发挥数据提(tí)供方海(hǎi)量数(shù)据资源(yuán)优势，基于数据交易方(fāng)搭建的流(liú)通交易平台和数(shù)据服务方(fāng)的技(jì)术支(zhī)撑，实(shí)现训练数据的有效供给(gěi)及合(hé)规高效、安全(quán)有序(xù)的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工(gōng)业(yè)、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案(àn)服务商，通(tōng)过行业(yè)典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础(chǔ)上(shàng)开(kāi)发(fā)行业模(mó)型，落地行业(yè)应用并提供日常服务(wù)，打通模型即服务的(de)最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应用大模型能力(lì)支撑业务发展的各类行业(yè)用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基于(yú)行(xíng)业数据(jù)的(de)精准模型，带动业务发(fā)展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能(néng)通(tōng)用人工智(zhì)能产业发(fā)展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科(kē)技创新(xīn)、培育(yù)标杆企业、促进项(xiàng)目落地(dì)，推动数(shù)字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为(wèi)市场主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式(shì)，对(duì)形成(chéng)场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成(chéng)算力供(gōng)给，完善本市(shì)算力供(gōng)给体(tǐ)系。建设北京市公共算(suàn)力服务平台(tái)，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形成统(tǒng)一(yī)服务(wù)窗(chuāng)口并(bìng)实(shí)现算(suàn)力任务调度，提升集约(yuē)化、规模化(huà)、专(zhuān)业化算力能(néng)力(lì)，以商(shāng)业(yè)化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适(shì)度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市(shì)人工智能(néng)企业(yè)对算(suàn)力(lì)的规模(mó)化需求。提高(gāo)环京(jīng)地区算(suàn)力一(yī)体(tǐ)化(huà)服务能力，形(xíng)成全(quán)国算力(lì)网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供(gōng)给目录(lù)，建(jiàn)立数(shù)据供需对(duì)接机(jī)制。基于(yú)市大(dà)数(shù)据中心和北京(jīng)国际大数据(jù)交(jiāo)易(yì)所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于大模型训练的公(gōng)共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社(shè)会数据定(dìng)向有条件(jiàn)开放。发挥(huī)在京(jīng)国(guó)家(jiā)机关、科研(yán)院所(suǒ)、企(qǐ)事业单(dān)位丰富(fù)的(de)数据资源优势，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成训练数(shù)据的定向供(gōng)给(gěi)，对(duì)数据提(tí)供方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地(dì)。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从(cóng)事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都(dōu)之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导办等场景，依托(tuō)私(sī)有化部署的算力集群(qún)资源，逐步开展政务服(fú)务(wù)行业专(zhuān)有(yǒu)模型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施(shī)部(bù)署经验，探索政(zhèng)务服务(wù)大(dà)模型服务模式。支(zhī)持金融机构利用大模型技(jì)术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服(fú)务(wù)质量。探索大模型助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等城市(shì)管理公共平台(tái)开放数据接口引入(rù)大模型辅(fǔ)助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型(xíng)赋能千行百业。支(zhī)持本(běn)市企业(yè)在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业(yè)链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰富行(xíng)业应用(yòng)生态。聚焦本(běn)市虚拟数字(zì)人、数(shù)字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型(xíng)商业化落地应用(yòng)，加速文字创造(zào)、人机交互、教育(yù)、影音(yīn)等场景落地应(yīng)用。加速信息(xī)交互领域的(de)数字(zì)化(huà)转型，变(biàn)革知(zhī)识创造行业生产方式，激(jī)发持续(xù)的(de)数字创(chuàng)新活(huó)力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革(gé)软件领域(yù)的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具(jù)效(xiào)能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合(hé)创新(xīn)，构建(jiàn)大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团(tuán)队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模型(xíng)应用，提升国产操作(zuò)系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软件性(xìng)能，丰(fēng)富(fù)信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)智能工业软件开发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集(jí)成企业服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持(chí)企业加大研发投入，加(jiā)强(qiáng)互联(lián)协议、网络传(chuán)输、能(néng)耗优化(huà)等技(jì)术研发，提升片(piàn)间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造(zào)工(gōng)艺突(tū)破，加速(sù)工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技(jì)术、新架构(gòu)。开展面向不同芯(xīn)片架构、不(bù)同(tóng)应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯(xīn)片架(jià)构的(de)接口适配(pèi)、共(gòng)性算(suàn)子(zi)开发，加速推出基(jī)于自主(zhǔ)算力的软硬一(yī)体化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计(jì)划成(chéng)员，形成(chéng)伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势(shì)，帮助加快大模型(xíng)研(yán)发(fā)迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制(zhì)。建立与伙伴计(jì)划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支(zhī)持通用人工智能产业发(fā)展，推动算力基(jī)础设施建设(shè)、数据(jù)流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充(chōng)分利(lì)用高(gāo)精尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能产业投资，积极(jí)引(yǐn)入(rù)社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人工智能产业(yè)基金，加大(dà)对企(qǐ)业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经(jīng)验(yàn)做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大(dà)推广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模(mó)型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计(jì)划(huà)成员引育更多具(jù)有国际(jì)竞争力和发展潜(qián)力的人才，打(dǎ)造(zào)大模型人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开(kāi)展先行先(xiān)试。努力在(zài)国家相关(guān)部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创国(guó)家数据(jù)基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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