金(jīn)融(róng)界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其中提到，培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一(yī)步支持(chí)汽车企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的(de)能力(lì)。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采(cǎi)对(duì)接。推动(dòng)国内线下展会全面(miàn)恢(huī)复(fù)。办好中国国际进口博览(lǎn)会(huì)、中国(guó)进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消(xiāo)费品博览会等重点展会(huì)。支持(chí)中国进出口商品交易(yì)会优(yōu)化展区设置(zhì)和(hé)参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台(tái)。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)参(cān)加各(gè)类境外展会的支持(chí)力度，加强组织(zhī)协调(diào)和(hé)服(fú)务保障，持(chí)续培育(yù)境(jìng)外(wài)自(zì)办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人(rén)员(yuán)往来。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家(jiā)畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高办只要开窗一定不会煤气中毒吗，怎么判断煤气是不是漏了理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的(de)国(guó)际(jì)客运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动中外航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好(hǎo)为商务人(rén)员(yuán)往来(lái)提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备企业的国际合作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保(bǎo)险支持力(lì)度(dù)，更好(hǎo)服务大型成套设(shè)备项(xiàng)目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设只要开窗一定不会煤气中毒吗，怎么判断煤气是不是漏了备项目合理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过(guò)开展招聘(pìn)服务等方式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技(jì)术(shù)和产品目(mù)录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短缺的(de)先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二(èr)批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设(shè)立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西(xī)部地区分支机构在贸(mào)易(yì)融资、结算等业务(wù)方面的服务(wù)能(néng)力。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大(dà)保单融(róng)资增(zēng)信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机构加大资(zī)源倾斜(xié)，积(jī)极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资担保(bǎo)机(jī)构为(wèi)符合条件的小微(wēi)外贸(mào)企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式的(de)支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进(jìn)一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和(hé)理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人(rén)民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸(mào)易(yì)人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结(jié)算(suàn)需(xū)求。支持各(gè)地(dì)方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部(bù)、东北地区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸(mào)易持续健康发(fā)展和产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链稳(wěn)定。新(xīn)认定(dìng)一批(pī)国家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会(huì)，支(zhī)持东(dōng)中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外(wài)”重(zhòng)点保(bǎo)税维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边省(shěng)份对外(wài)贸易(yì)。有力有序推进边民互(hù)市贸(mào)易进(jìn)口商品(pǐn)落地加工试(shì)点工(gōng)作。探索建设(shè)边民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸(mào)企业运用新技(jì)术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的(de)第三方综(zōng)合数字化(huà)解(jiě)决(jué)方案(àn)供应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业(yè)组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进(jìn)一步开拓(tuò)国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业(yè)培训，增强企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持(chí)续创新(xīn)发展。支持(chí)外(wài)贸企业通(tōng)过跨境(jìng)电商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新(xīn)模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地方结(jié)合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨境电商综合(hé)试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出(chū)口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商(shāng)知识(shí)产权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨(kuà)境电(diàn)商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验区线上(shàng)综合服(fú)务(wù)平台并发挥(huī)好(hǎo)其(qí)作用(yòng)，指(zhǐ)导(dǎo)企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商(shāng)零售出(chū)口相关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系(xì)和(hé)法律(lǜ)服(fú)务机制(zhì)作用，支持各级(jí)应对贸(mào)易摩擦工(gōng)作站和预(yù)警(jǐng)点(diǎn)提升公共服务(wù)能力，帮(bāng)助企业积极(jí)应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多(duō)元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力(lì)企业减负增效。加大对(duì)外贸(mào)企业的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更(gèng)多符(fú)合认证(zhèng)标(biāo)准的(de)外(wài)贸(mào)企业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供需(xū)对接和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应(yīng)急(jí)运力(lì)储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通(tōng)运输(shū)。提(tí)升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强化疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货(huò)能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由贸(mào)易(yì)协定效能。高质量(liàng)实(shí)施已生效(xiào)的(de)自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加强地方和(hé)企(qǐ)业经(jīng)验(yàn)分享(xiǎng)，提高对(duì)企业的(de)公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸易协定(dìng)的综合利(lì)用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决(jué)落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地(dì)方因地制宜出(chū)台(tái)配套支持政策(cè)，增(zēng)强政策协(xié)同效(xiào)应(yīng)。商(shāng)务部要(yào)会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针(zhēn)对(duì)不同领域实际问题(tí)，不断(duàn)充(chōng)实(shí)、调整和完善相关(guān)政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单(dān)拓市(shì)场。

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