美(měi)国(guó)历史上(shàng)首次债务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国(guó)财长耶伦就美(měi)国债务违约发出警告(gào)，如果(guǒ)国会无法解决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能(néng)最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最(zuì)早(zǎo)将于6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无(wú)法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国历史上的首次债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众(zhòng)两院领导人，告知(zhī)联邦政府举债额(é)度(dù)比(bǐ)预(yù)期消(xiāo)耗更快，国会应(yīng)尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信(xì顺丰首重是多少公斤多少钱，顺丰首重是多少公斤续重多少钱n)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会(huì)议员处理债务上限的重要性。“我们从(cóng)过去的(de)债务(wù)上限僵局(jú)中了解到，等到最后(hòu)一刻(kè)才暂停或提高债务上(shàng)限可能会对企(qǐ)业(yè)和消(xiāo)费者信心造成严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人的短(duǎn)期(qī)借贷(dài)成本(běn)，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之(zhī)所(suǒ)以(yǐ)在一个月之(zhī)后(hò顺丰首重是多少公斤多少钱，顺丰首重是多少公斤续重多少钱u)财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的一个原(yuán)因是最(zuì)近税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正在暂停发(fā)行州和地(dì)方政(zhèng)府系(xì)列证券，以避免(miǎn顺丰首重是多少公斤多少钱，顺丰首重是多少公斤续重多少钱)突(tū)破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室(shì)预测(cè)，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室(shì)发布(bù)的最(zuì)新报告(gào)显示，美国在6月初(chū)耗(hào)尽资金的风(fēng)险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截(jié)至4月底的税收收入低(dī)于国会预算办公室2月份(fèn)的(de)预期，我们现在估计(jì)，财(cái)政部在6月初(chū)用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时候(hòu)的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美国总统(tǒng)拜登(dēng)已邀请美(měi)国国会的(de)四位领导人于5月(yuè)9日在(zài)白宫就债务上限(xiàn)问题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济(jì)灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果(guǒ)美国(guó)国会未能提(tí)高政府(fǔ)的(de)债务上限，由此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并(bìng)在(zài)未(wèi)来几(jǐ)年推高(gāo)利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一(yī)场企业(yè)高管活动中发(fā)表讲(jiǎng)话说，美(měi)国债务违约将(jiāng)导(dǎo)致失(shī)业，同时使(shǐ)得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违(wéi)约(yuē)将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出(chū)增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的(de)借款上限是(shì)国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务违约(yuē)将引发一场(chǎng)经(jīng)济(jì)和(hé)金融灾难，“违约将(jiāng)提(tí)高(gāo)永续借款的成本。极大增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不(bù)断(duàn)恶化的信(xìn)贷市场，政府可能无(wú)法(fǎ)向依赖社(shè)会保障的相关(guān)家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出(chū)，众议院共(gòng)和(hé)党人和白宫之间围绕债(zhài)务(wù)上限的(de)对(duì)峙(zhì)“有(yǒu)可能威胁(xié)我们在(zài)过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜(bài)登(dēng)将(jiāng)否决

　　美国(guó)民主(zhǔ)共和两党(dǎng)围绕(rào)债务(wù)上限的党争(zhēng)不(bù)断加剧，引发(fā)全球对于美债违约(yuē)可(kě)能引发金融动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议院投(tóu)票通(tōng)过债务上限法案(àn)。这项法案提议(yì)提(tí)高美(měi)国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务上限(xiàn)，以换取大(dà)幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限(xiàn)将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均(jūn)增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会为(wèi)联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)设(shè)定的为履行已(yǐ)产生的(de)支付(fù)义务而(ér)举债的最高额度(dù)，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发(fā)布声(shēng)明称(chēng)，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议院共和(hé)党人必须在(zài)没有任何(hé)要求和条件的情况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国(guó)《国会山(shān)报》报(bào)道，美国(guó)参议院多数(shù)党(dǎng)领(lǐng)袖舒默驳(bó)斥了(le)共和党的债务上限法案(àn)，称其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称该法(fǎ)案是(shì)“为获(huò)取极端让(ràng)步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到(dào)达(dá)拜登的办公(gōng)桌，他(tā)将予(yǔ)以否决(jué)。

　　美国国(guó)债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法案(àn)谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美银(yín)的美国利率策(cè)略师认(rèn)为，自(zì)上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状况的催(cuī)化(huà)剂是对美国银(yín)行体系(xì)的担忧再度抬(tái)头(tóu)。市场定价美(měi)联储下周(zhōu)最后一次加息，这(zhè)与我行的美国经济团队(duì)的预期(qī)一致。进一步加(jiā)息是有可能的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临着更(gèng)大的障碍(ài)。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美国债务(wù)上(shàng)限问题最早将在(zài)下(xià)个月显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术(shù)性违约的风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩根大通(tōng)在报告(gào)中表示，预(yù)计有关美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限和联邦(bāng)拨款法案的辩(biàn)论(lùn)都将“危险地逼近”最后期限。该行的美(měi)国(guó)利(lì)率策略团队预计(jì)，美国财(cái)政部(bù)可能在8月(yuè)中旬之前(qián)耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉(yù)表(biǎo)示，短(duǎn)期(qī)内(nèi)提(tí)高(gāo)美(měi)国(guó)债务(wù)上(shàng)限对(duì)未来的僵(jiāng)局没有(yǒu)帮助(zhù)；在共和党和民(mín)主党(dǎng)领导人提(tí)出(chū)最新财政提案后，解(jiě)决(jué)美国债务上(shàng)限僵局的(de)方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也(yě)警(jǐng)告称，美国触(chù)及(jí)关键的债务上限(xiàn)最后期限(xiàn)的时间可(kě)能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全(quán)球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄(qì)今为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明，在6月上半(bàn)月达到美国债务上限的(de)可能(néng)性(xìng)大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表(biǎo)示，美国(guó)已在今(jīn)年1月触及债(zhài)务上限，财(cái)政部可(kě)通(tōng)过特别措施和(hé)TGA余额(é)两大途径缓解燃(rán)眉之急(jí)。近(jìn)日市场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税收同(tóng)比减少(shǎo)与国会两党僵持这两(liǎng)个(gè)因素催化。尽管如此，从立(lì)法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我们认为美债(zhài)在今(jīn)年(nián)6月违约的风(fēng)险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货(huò)币市场与债券市场加大(dà)波(bō)动(dòng)，但(dàn)总体而言预计其直接(jiē)影(yǐng)响有(yǒu)限。

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