美国(guó)历史上首次债务违约(yuē)风险(xiǎn)正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就(jiù)美(měi)国债(zhài)务违约发出警告，如果国会无法解决(jué)债务上限问题，美国可能(néng)最(zuì)早在(zài)6月1日发(fā)生债(zhài)务违约。

　　美国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美国可能(néng)最(zuì)早于6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)，这将是(shì)美国(guó)历(lì)史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致(zhì)信民主、共和(hé)两党的国会参众两院领导人，告知(zhī)联邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗更(gèng)快(kuài)，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护美国(guó)“信用(yòng)”和(hé)各方(fāng)对美国的(de)“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债务上限的重要(yào)性。“我们从过去的(de)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)僵(jiāng)局(jú)中了解(jiě)到，等到最后(hòu)一刻才(cái)暂停或提高债(zhài)务(wù)上限可能(néng)会对企业和消费者信(xìn)心造成严重损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本(běn)，并对美国的(de)信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在一(yī)个(gè)月之后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表示，财(cái)政(zhèng)部正在暂停发(fā)行(xíng)州和地(dì)方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)系列证(zhèng)券，以(yǐ)避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算(suàn)办公室(shì)预(yù)测，非(fēi)常(cháng)措施可(kě)能会(huì)在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它也(yě)承认其(qí)预(yù)期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会(huì)预算办公室发(fā)布(bù)的最新报(bào)告显示，美国在6月(yuè)初耗(hào)尽(jǐn)资(zī)金的风险(xiǎn)较(jiào)之前更(gèng)高(gāo)。该机构主任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底的税收(shōu)收入低于国会(huì)预算办公(gōng)室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财政部在6月初用(yòng)尽(jǐn)资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候(hòu)的一份报(bào)告中，国会(huì)预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施可(kě)能(néng)会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其(qí)预期存(cún)在不(bù)确定(dìng)性。

　　据(jù)美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道(dào)，耶(yé)伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领导(dǎo)人于5月(yuè)9日在白宫(gōng)就债务(wù)上(shàng)限问题举(jǔ)行(xíng)会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国(guó)财(cái)政部长耶伦日(rì)前曾警告称(chēng)，如果美国(guó)国会未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将引发(fā)一场“经济(jì)灾难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦在(zài)一场企业(yè)高管(guǎn)活动中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失业(yè)，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导(dǎo)致失(shī)业率上升，同时(shí)使(shǐ)美国(guó)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增(zēng)加或暂(zàn)停(tíng)31.4万亿(yì)美元的借款上限是(shì)国(guó)会的(de)“基本责任”。她警告说，糯糯是什么意思，糯糯的说一句什么意思如果(guǒ)债务违约将引发一场经济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的(de)成本。极大增加(jiā)未(wèi)来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上(shàng)限，美国企业将面临不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能无法向依(yī)赖社会(huì)保障的相关家庭(tíng)和老年人发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议院共和党人(rén)和白宫之(zhī)间(jiān)围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁我们在过(guò)去两年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债务(wù)上限(xiàn)的党(dǎng)争不断(duàn)加(jiā)剧，引发全球(qiú)对于(yú)美债违约可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通过债务(wù)上限(xiàn)法案(àn)。这(zhè)项(xiàng)法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上限，以换(huàn)取(qǔ)大幅(fú)削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算年(nián)均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限是美(měi)国国会为联邦政府设定的为履(lǚ)行已产(chǎn)生的支付义务而举(jǔ)债的最高额度(dù)，触及(jí)这(zhè)条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白宫(gōng)发布声明(míng)称(chēng)，美国(guó)总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白(bái)宫称众议院共和党人(rén)必须在没有(yǒu)任何要求和条件的情(qíng)况(kuàng)下打消(xiāo)违约的(de)可能性，并解决(jué)债务上限问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国会山报》报(bào)道，美国参(cān)议院多数(shù)党领袖舒默驳斥了共和党的债务上(shàng)限(xiàn)法案，称(chēng)其为(wèi)“美国违(wéi)约法(fǎ)案”。白宫称(chēng)该法案是(shì)“为(wèi)获取极端让步而(ér)进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表示如(rú)果该法案到达拜登的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国(guó)利(lì)率策(cè)略师(shī)认为，自上周以来(lái)，美国利率反弹(dàn)，美(měi)债收(shōu)益(yì)率曲线牛(niú)市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是对美国(guó)银(yín)行体系(xì)的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储(chǔ)下周最后一次加息，这与我行(xíng)的美国(guó)经济团队的预期(qī)一致。进一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更大(dà)的障(zhàng)碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩(mó)根(gēn)大通预计，美国债务上限问(wèn)题最早将在下个(gè)月(yuè)显现出来。该行(xíng)认为(wèi)，美国国(guó)债出现技术性违(wéi)约的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根(gēn)大通在报告中表示(shì)，预计有关美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期(qī)限。该行的美(měi)国利率策(cè)略团队预计，美国(guó)财政部可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短期内(nèi)提高美国债务上限对未(wèi)来的僵(jiāng)局没(méi)有帮助(zhù)；在共和(hé)党和(hé)民主党领导人提(tí糯糯是什么意思，糯糯的说一句什么意思)出最新财政提(tí)案(àn)后，解决美国债务上限僵局(jú)的方法(fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称(chēng)，美(měi)国触(chù)及关键的债务上限最(zuì)后期限的时间可能会早于市场普遍(biàn)预(yù)期。高(gāo)盛首席经济学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透露的信息(xī)有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在(zài)6月(yuè)上半月达到美国(guó)债务上限(xiàn)的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在(zài)今年1月触及债务(wù)上限，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓解燃(rán)眉之(zhī)急。近日市场对(duì)美国债务上限问(wèn)题的担忧情绪再次(cì)升(shēng)温，这主要是由税(shuì)收(shōu)同比减少与国(guó)会两党(dǎng)僵持这两个(gè)因素催化(huà)。尽管如此，从(cóng)立(lì)法流程、党派意向、后备(bèi)方案等(děng)三个角度看，我们认为美债在今年6月违约(yuē)的风(fēng)险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致(zhì)货币(bì)市场与债券市场加大波动，但总(zǒng)体而言预计(jì)其(qí)直接影响有限。

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