5月(yuè)4日(rì)，国(guó)家市场监管(guǎn)总局(jú)、公(gōng)安部、商务部、国家卫健委、海关总署(shǔ)、国家税务总(zǒng)局、国家网信办、国家中医药局、国家药监局、最高(gāo)人民法院、最高(gāo)人民检察院(yuàn)等十一部(bù)门联合(hé)印发(fā)《关于进一步加(jiā)强医疗美容行业监管工(gōng)作的指(zhǐ)导意见》。

　　医美行(xíng)业人士对钛(tài)媒体APP表示，从此前的国家(jiā)卫健委(wěi)等八部委联合颁(bān)布监管方(fāng)案，到现在(zài)十一部委联合印发指导意见，说明(míng)监管(guǎn)力度正(zhèng)在逐步(bù)加强，也愈加具(jù)体化、系统化(huà)，核心依旧是让医(yī)美回归(guī)医疗的本质(zhì)。

　　监管核心：让医美(měi)回归医疗本质

　　在(zài)《关于进一步(bù)加强医疗美容行业监管(guǎn)工(gōng)作(zu第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发ò)的(de)指导(dǎo)意见》中，明(míng)确规定医疗美容(róng)服务属于医(yī)疗活动，必须遵(zūn)守卫生健康有关行业准(zhǔn)入的法律法规；同(tóng)时着重强调跨部(bù)门综合监管(guǎn)，在(zài)现有法律法(fǎ)规框架下(xià)，从登记管理、资(zī)质(zhì)审核、“证”“照(zhào)”信息共享(xiǎng)、通(tōng)报会(huì)商、联合(hé)抽查(chá)检查、协(xié)同监管(guǎn)、行刑衔接等多个维度(dù)同时发力，构建贯通协(xié)同、高效(xiào)联(lián)动(dòng)的(de)行(xíng)业监管体系。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指(zhǐ)出要统筹监(jiān)管规范和促(cù)进发展，充分考(kǎo)虑医疗美容行业(yè)规(guī)律特点，在推(tuī)进优化行(xíng)业(yè)准(zhǔn)入条件(jiàn)、提(tí)升市场主体登记管理服务、强(qiáng)化信(xìn)息公(gōng)开和信用约束等多(duō)个方面作出(chū)规定。

　　来源于国家市场监督(dū)管理总局(jú)

　　对(duì)于此(cǐ)次《指导意见》的出(chū)台，成都(dōu)美透科(kē)技创始(shǐ)人林(lín)颖对(duì)钛(tài)媒体(tǐ)APP第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发表(biǎo)示：“对(duì)机构(gòu)来说(shuō)，对(duì)超经营(yíng)范围做了更(gèng)明确的要求，尤其是生(shēng)美和医(yī)美的(de)区别；于执业医生而言(yán)，提高了准入门槛；于药器(qì)械而言，来源的追(zhuī)溯，让产品渠道(dào)更(gèng)合(hé)规合法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在此次出(chū)台(tái)的《指(zhǐ)导意见》中，明确表示要加强生(shēng)活(huó)美容行业(yè)管理，倡(chàng)导在(zài)生活美容机构张贴“不得提供(gōng)医疗美容服务”等警示(shì)语，引导生美机(jī)构依法诚信经营(yíng)，不得违法(fǎ)或者变相(xiāng)从(cóng)事医美(měi)活动；同时(shí)强调(diào)加强对医美培训活(huó)动(dòng)的(de)监管，严(yán)禁对“零基础”等无(wú)行医(yī)资质人员提供医美技术培(péi)训；对(duì)发现涉嫌“无证(zhèng)无照”从事医(yī)疗美容活动的，按照《无证无(wú)照经营(yíng)查处办法》予以处置(zhì)。

　　钛媒体APP从(cóng)行业(yè)人(rén)士处获悉，医(yī)美的监管有两(liǎng)面性，一方(fāng)面对合规医美予以支持和保护(hù)，另一面对非法医美(měi)进行打(dǎ)击，监管(guǎn)的力度(dù)将(jiāng)越来越大，预计监(jiān)管的内容将越(yuè)来越具(jù)体(tǐ)，整顿的核(hé)心是让医美回归医疗(liáo)本质，关键(jiàn)在于医疗(liáo)质量和(hé)安(ān)全的持续改进。

　　强(qiáng)监管背后：医美(měi)乱象丛生

　　近(jìn)年来，医(yī)美(měi)监管力度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年(nián)来，上至医(yī)美生物(wù)材料及耗材，下(xià)至医美(měi)机(jī)构端(duān)，甚至医美宣传(chuán)平(píng)台(tái)等，皆在全面加强监管力度，前后出台了(le)《打击非法(fǎ)医(yī)疗(liáo)美容服务专项政治工作(zuò)方案》、《医疗美容广告执法(fǎ)指南(nán)》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监(jiān)管政策，来源(yuán)于国家(jiā)健(jiàn)委、中整协、德勤研究等，钛媒(méi)体APP制作

　　对于(yú)近年(nián)来(lái)医美领域监管政策密集出台的(de)原(yuán)因，医美营销(xiāo)专家立夏对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)：“随(suí)着轻医(yī)美的快(kuài)速发(fā)展，行业暴(bào)露出(chū)很(hěn)多问题引发监管方关注，比如‘黑医美(měi)机构’‘黑医疗(liáo)器械(xiè)’‘黑医生(shēng)’，以及水货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层(céng)出(chū)背后，医美行(xíng)业面临诸多(duō)挑战。据(jù)钛媒体APP了解(jiě)，目前(qián)医美行业仍存在缺乏足够的专业医疗人员(yuán)资(zī)源供给、尚(shàng)未形成完(wán)善及(jí)规范(fàn)的(de)医美(měi)专(zhuān)业(yè)培训(xùn)体系、医美市场与服(fú)务(wù)的合规(guī)状态(tài)有待整体提升等问题(tí)。

　　据中信证券2021年7月出炉(lú)的研究报告调(diào)研测算(suàn)，正规和非(fēi)正规医美市(shì)场的(de)比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据艾(ài)瑞(ruì)咨(zī)询发布(bù)的(de)《2020年中(zhōng)国医疗美容行业洞察白皮书(shū)》指(zhǐ)出，医美市场上流通的(de)针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是(shì)水货(huò)、假货。

　　在医美从业人员方面，据艾瑞咨询统计，尽管(guǎn)中国已(yǐ)成为(wèi)全球第(dì)二大(dà)医美市场，中国每百万人拥(yōng)有的整形医师的数量仅2.1人(rén)，远低于美国的20.8人、日(rì)本的21.4人及韩(hán)国(guó)的50.2人。钛(tài)媒体(tǐ)APP从行业人士处获悉，与欧美及亚(yà)太(tài)其他国家(jiā)相比，我国医美(měi)行业有资质的从业(yè)医(yī)生非常紧缺，我国优质医美(měi)持(chí)证医师的培育(yù)可能(néng)需要(yào)8-10年。

　　值得一提的是，此次(cì)《指导意(yì)见》的出台，对医美(měi)个(gè)股的(de)走势有一定(dìng)影响，截(jié)止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也(yě)呈(chéng)下(xià)跌态势。行(xíng)业(yè)人士对钛媒体APP表(biǎo)示，新(xīn)的监管政策出台(tái)，市场短期震荡属于(yú)正常现象(xiàng)，长(zhǎng)期来看(kàn)监(jiān)管有利于引领(lǐng)医(yī)美行业健康(kāng)发展。

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