金融(róng)界4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进(jìn)口博(bó)览会、中国(guó)进出(chū)口商品交易(yì)会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国(guó)进(jìn)出口商品交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平台。各地(dì)方和(hé)贸(mào)促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织(zhī)协(xié)调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人(rén)员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他国家畅(chàng)通我商务人员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境(jìng)外客商办(bàn)理来华(huá)签(qiān)证提供便利(lì)。研究优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽快推(tuī)进国际客(kè)运(yùn)航班(bān)特别(bié)是国(guó)内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通(tōng)过完善(shàn)合作(zuò)机制(zhì)、加(jiā)强信息交流(liú)、推介(jiè)重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易(yì)机会，加大(dà)对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中国家市场和(hé)东(dōng)盟等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸(mào)主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协(xié)会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机(jī)构在加(jiā)强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大(dà)型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺的先进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经(jīng)贸(mào)提质(zhì)增(zēng)效示范工作。研究设立(lì)服(fú)务(wù)贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性(xìng)金融机构进一步提(tí)升中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算(suàn)等业务方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓励(lì)银行和(hé)保险机构(gòu)扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持力度(dù)。在依法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融(róng)机(jī)构加大资源倾斜(xié)，积极(jí)满足中小微企业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为(wèi)符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的小微外(wài)贸(mào)企业提供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩(kuò)大出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖(gài)面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理(lǐ)赔(péi)条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇(huì)衍生品和(hé)跨(kuà)境人(rén)民币业务，进一步(bù)扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业(yè)汇率避(bì)险和(hé)跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推动银企精(jīng)准对接(jiē)、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提(tí)升加工贸(mào)易(yì)。强化(huà)用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持续健康(kāng)发展和(hé)产(chǎn)业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国(guó)加工贸易(yì)产品博览会，支(zhī)持(chí)东中西部产业(yè)交(jiāo)流对(duì)接。加快推进一(yī)批“两(liǎng)头(tóu)在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点项目落地(dì)，强(qiáng)化(huà)全(quán)生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边民互市(shì)贸易进(jìn)口商(shāng)品落地加(jiā)工试(shì)点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品数据(jù)监(jiān)测平(píng)台。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展(zhǎn)的政策环境，增加(jiā)自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推(tuī)进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技(jì)术自建数字(zì)平台，培(péi)育服务中小微外贸(mào)企业的第(dì)三方综合(hé)数字化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易(yì)数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链条(tiáo)数字(zì)化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸(mào)易高质量发(fā)展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关(guān)产品进一步(bù)开拓国际(jì)市(shì)场。组(zǔ)人+工念什么 人工念什么姓织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防范知识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服(fú)务(wù)平(píng)台(tái)并发挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零(líng)售(shòu)出口相关(guān)税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验区考核(hé)评估机制，做好评估(gū)结(jié)果应(yīng)用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易(yì)限制措(cuò)施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受(shòu)影响的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好预(yù)警体系(xì)和法律服务(wù)机(jī)制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积(jī)极(jí)应对(duì)不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作用(yòng)，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措施(shī)应用范(fàn)围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加(jiā)大对外贸(mào)企业的(de)信用培育(yù)力度，使更多符合(hé)认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外(wài)贸(mào)企业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对(duì)接(jiē)和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质(zhì)量(liàng)实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入(r人+工念什么 人工念什么姓ù)开展《区(qū)域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛(tán)等多种形式的(de)交(jiāo)流(liú)活动，加(jiā)强地(dì)方和企业经验分享，提(tí)高对(duì)企业的(de)公共服(fú)务水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部(bù)门和(hé)单位要以习近平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚决(jué)落(luò)实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构工(gōng)作，全力实现进(jìn)出(chū)口(kǒu)促稳提质(zhì)目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同各(gè)相关(guān)部门(mén)和单(dān)位密(mì)切跟踪外(wài)贸运(yùn)行(xíng)情况，分析(xī)形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调(diào)整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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