刚刚，我国房地(dì)产(chǎn)领域(yù)一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自然资源部部长王广华在全(quán)国自(zì)然资源和(hé)不动产确权(quán)登记工作会议上宣布，我国(guó)全面实现不动产统一登记(jì)。

　　这意味着经过(guò)十年努力(lì)，从分散到统一，从城(chéng)市房屋到农村宅基地，从不(bù)动产到自然(rán)资源，覆盖所有国土空间，涵盖所有(yǒu)不动产物权的不动产统一登记(jì)制度全面建(jiàn)立(lì)。

　　我每天晚上都要弄我，天天晚上想弄我怎么办国以民(mín)法典为统领，以《不动(dòng)产登记暂行条例》为核心(xīn)，以实(shí)施细则(zé)、操作规范(fàn)、地方性(xìng)法规等为配(pèi)套支撑的不动产统一登记制(zhì)度体系基本成(chéng)型。

　　全国累计(jì)颁发不(bù)动产权证书7.9亿多本

　　据央视新(xīn)闻报(bào)道(dào)，从全国自然资源和不(bù)动产确权登记工作会议上(shàng)了解到，今年是不动产统一登记改革实施十周年(nián)。十(shí)年来，全国累计颁发每天晚上都要弄我，天天晚上想弄我怎么办不动产(chǎn)权证书7.9亿多本，全面(miàn)建(jiàn)立和实施不动产统一登(dēng)记制度。国家、省、市、县四级联(lián)通(tōng)的不(bù)动产登记信息平(píng)台(tái)平稳运行(xíng)，不动产(chǎn)登记数据库覆盖全(quán)国(guó)、实(shí)时更新，包含15亿(yì)多条不动产登(dēng)记信息。

　　自然(rán)资源部表示(shì)，目前全国有约(yuē)3000个大厅、40000个窗口(kǒu)，每天为40万(wàn)群众(zhòng)和企业提供各(gè)类登记(jì)服(fú)务，累计颁发不动产(chǎn)权证书(shū)7.9亿多本、不(bù)动产登记证明3.6亿(yì)多份。此外，2000多个市(shì)县同(tóng)步颁发电(diàn)子证书证(zhèng)明3.3亿多本。

　　自然资源部自然资源确权登记(jì)局局长(zhǎng)田文(wén)彪表(biǎo)示(shì)，（各地）不动产登记服务能力和(hé)水平稳步(bù)提升，实现从“多地、多门每天晚上都要弄我，天天晚上想弄我怎么办、多次”办理到“一窗、一网、一(yī)次”，甚至“不见(jiàn)面”办成，最大限(xiàn)度地减环节(jié)、减材料、减(jiǎn)时间(jiān)、降成本，一般登记(jì)和(hé)抵(dǐ)押登(dēng)记实现5个工作日内办(bàn)结。

　　各级自然资源主(zhǔ)管部门(mén)还积极推动历史遗(yí)留问(wèn)题导(dǎo)致的不(bù)动产“登记难”问题(tí)，共(gòng)解决了1100多万(wàn)套(tào)房屋办证(zhèng)问题，惠及2600多(duō)万群众。

　　我国实(shí)施实(shí)现不动产(chǎn)统一登记还要追溯到十年前(qián)，2013年3月(yuè)，党中(zhōng)央、国务院决(jué)定建立不动产统一登记机构，提出(chū)将分散在多个部门(mén)的不动产登记职责整合(hé)，实现登记机构、登记(jì)簿(bù)册(cè)、登记依(yī)据和信息平台(tái)“四(sì)统一”改革任(rèn)务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革奠定基础

　　广东住房政策(cè)研究中心首(shǒu)席研(yán)究员李宇嘉表示，开展不动产统一(yī)登(dēng)记，首要的意义就在(zài)于落实 《物权(quán)法》，保障不动产(chǎn)交易安全，保护不(bù)动(dòng)产权(quán)利人的(de)合法财产权；其次，整(zhěng)合散乱(luàn)在各(gè)职能部(bù)门之(zhī)间(jiān)的不动产碎片信息(xī)，摸清不(bù)动(dòng)产(chǎn)“家底(dǐ)”，为政策制定和(hé)执(zhí)行提供(gōng)基础数据，提高政府治理效率(lǜ)和(hé)水平(píng)。开展(zhǎn)不动(dòng)产(chǎn)统一(yī)登(dēng)记，其最大的意(yì)义在于为现代(dài)国家(jiā)公共财政提供(gōng)基(jī)础，这为我国未(wèi)来税制改革奠定基(jī)础。

　　国家的现代功能是提供公共服务，既包括医疗、教育、社(shè)会福利、社会服务、环境保护等，也包括市场和社会运转需要的政策(cè)和制度。要提高(gāo)公共产品(pǐn)供给(gěi)的(de)有效性，不能靠专断式的、非专业化的，甚至是(shì)“拍(pāi)脑袋”的任(rèn)意(yì)决定(dìng)，这(zhè)样会浪费(fèi)公共资源，而(ér)是(shì)需要通过摸清(qīng)底数(shù)，建立基础数据库和(hé)相应的(de)信息系统，以此来(lái)进行(xíng)翔实的核算和统计，为公共产品供给提供科学的依据。

　　由于不动产不(bù)可(kě)移动，拥有不动产就意味着在某一(yī)区域(yù)居(jū)住和生活，就产(chǎn)生了对该(gāi)区(qū)域公共服(fú)务的需求。某一区域不动产状况(kuàng)的基本情况就是公(gōng)共产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给的依(yī)据(jù)，如拥有不(bù)动产产权的居(jū)民越集(jí)中(zhōng)的区域(yù)，对(duì)公共产品的需求也就越多；不动产价(jià)值较高的地(dì)方，对公共产(chǎn)品需(xū)求的质量也就(jiù)越高；不(bù)同类型不(bù)动产（工业、商(shāng)业和住宅），不(bù)同产权状况(kuàng)的(de)不动(dòng)产（集体产权和个人产权、租赁和购买产权(quán)等(děng)）对公共产(chǎn)品需求也有差异。

　　不动产统一(yī)登记是(shì)建(jiàn)立(lì)和实(shí)施不动产税(shuì)制的前提和基础，也是落实《物权法》“物权法定、公示公(gōng)信”原则的唯一途径。经过法定(dìng)程序的登记(jì)，不动产拥(yōng)有(yǒu)者对于不(bù)动产事实(shí)上拥(yōng)有了(le)所有权（不管是(shì)农村的宅基地(dì)，还是(shì)城市的商品(pǐn)住宅(zhái)），也就具备了征收(shōu)不动产税(shuì)的基础。在此(cǐ)基础上，根(gēn)据(jù)基(jī)本不动产需求免税的(de)原(yuán)则，扣除基本需(xū)求的(de)免税面积外，所(suǒ)有人(rén)拥有的其他(tā)不(bù)动产，将一律(lǜ)进入征税范畴(chóu)，并根据不动产(chǎn)的基本情况（坐落、年代、地价、产权形式等），评估房屋的市场(chǎng)价值，按章(zhāng)征税。

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