金(jīn)融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日(rì)联合印(yìn)发的《关(guān)于(yú)规(guī)范房地产经纪服务的(de)意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全(quán)面推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记。经纪服(fú)务内容由(yóu)基(jī)本服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是(shì)促(cù)成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得干预经(jīng)纪机构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市(shì)场监管总局关于规范(fàn)房地产经纪(jì)服(fú)务的意(yì)见

　　各省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市及新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交(jiāo)易、提(tí)高交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全具(jù)有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存在(zài)利用房源客(kè)源优(yōu)势收取过高(gāo)费用、未明码标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用客(kè)户个人信息等问(wèn)题(tí)，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务，加强房地(dì)产经纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房地产(chǎn)市场健康发展(zhǎn)，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪机构(gòu)备案制度。为新建(jiàn)商品房销(xiāo)售和存(cún)量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪(jì)服务的(de)机构，应当(dāng)按照《房地产经纪(jì)管理办法(fǎ)》规定(dìng)向(xiàng)所在(zài)地(dì)住房和城乡建设部门(mén)备(bèi)案(àn)。市(shì)、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人(rén)员实(shí)名登记(jì)，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登(dēng)记(jì)的(de)工作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务内容。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构提供的经纪(jì)服务由基本服务和延(yán)伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务是(shì)房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)为(wèi)促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，包(bāo)括(kuò)提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易(yì)合同、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登(dēng)记等(děng)。延伸(shēn)服务(wù)是(shì)房地产经纪机(jī)构(gòu)接受交易当事(shì)人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服(fú)务，每项服(fú)务(wù)可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服务收(shōu)费由(yóu)交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系(xì)等因(yīn)素协商确(què)定。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要(yào)合(hé)理(lǐ)降低(dī)住(zhù)房买(mǎi)卖和(hé)租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交价格越高、服务费率越低的原则(zé)实行分(fēn)档定价。引导由(yóu)交易双(shuāng)方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实(shí)行明码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经(jīng)营(yíng)门(mén)店(diàn)、网(wǎng)站、客(kè)户端(duān)等(děng)场所或渠道(dào)，公示服(fú)务项(xiàng)目(mù)、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的基本服务和(hé)延(yán)伸服务，应当分别(bié)明确服(fú)务项目和(hé)收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收费前应当向交易当事(shì)人出(chū)具收费(fèi)清单，列明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费(fèi)金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务(wù)收费(fèi)。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机(jī)构(gòu)，不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不(bù)得强制要求加(jiā)入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构实行统(tǒng)一的经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联(lián)网平(píng)台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市(shì)场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签(qiān)订(dìng)交易(yì)合同。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部(bù)门要制定(dìng)房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合(hé)同示范文本。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)应当(dāng)在经营(yíng)场(chǎng)所醒目(mù)位置公(gōng)示合同示(shì)范文本，方(fāng)便交(jiāo)易当事(shì)人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过(guò)房屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强个这都有水了还说不想要，啊怎么这么多水啊(gè)人信(xìn)息保护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国个(gè)人信息保护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业人员(yuán)不得非法收集(jí)、使用(yòng)、加工、传输他人个人信(xìn)息(xī)，不得非法买卖(mài)、提供或(huò)者(zhě)公开他(tā)人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构要(yào)建立健全客户(hù)个人(rén)信(xìn)息保护的内部管理制(zhì)度(dù)，严格依法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取(qǔ)有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户(hù)个人信息。未(wèi)经(jīng)当事人(rén)同意，房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员不(bù)得收集个人信(xìn)息和(hé)房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不得发送商(shāng)业性短信息(xī)或拨打商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对(duì)交易(yì)房源、房地(dì)产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通(tōng)过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平(píng)台(tái)向(xiàng)交易当事人提供(gōng)房源核(hé)验、房源发布、合(hé)同网签备(bèi)案等便民服(fú)务(wù)。加强存(cún)量房交易资(zī)金监管，除(chú)交易当(dāng)事人提出明(míng)确(què)要求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务(wù)纳(nà)入(rù)房(fáng)地产市场(chǎng)秩序(xù)整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依(yī)法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违(wéi)法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于(yú)市场平(píng)均(jūn)水平的这都有水了还说不想要，啊怎么这么多水啊(de)房(fáng)地产经纪机构(gòu)，住房和(hé)城乡建设部门(mén)会同(tóng)市场监管等部门采取约谈(tán)等综合措(cuò)施进行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监(jiān)管部门会同有关部(bù)门依(yī)法查处不(bù)按规定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和(hé)反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关(guān)违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管(guǎn)部(bù)门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信(xìn)息公示(shì)系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行(xíng)规行约(yuē)，完善房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)标准和执业规则，引(yǐn)导(dǎo)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从业人员依法(fǎ)合(hé)规经营。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员(yuán)存(cún)在收费(fèi)不(bù)规(guī)范(fà这都有水了还说不想要，啊怎么这么多水啊n)、侵(qīn)犯客户个人信息(xī)合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规(guī)行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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