金(jīn)融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各(gè)地方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直(zhí)客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，创新金融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融(róng)支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国(guó)际(jì)营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供采(cǎi)对接(jiē)。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会(huì)、中国进(jìn)出口商品交易会(huì)、中国国(guó)际服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一步加大(dà)对外贸企业(yè)参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大(dà)办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员往来。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家(jiā)畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继(jì)续(xù)为境外(wài)客商办(bàn)理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特(tè)别是(shì)国内重点航空枢纽的国际(jì)客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业(yè)特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外(wài)代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法律等方面服(fú)务。发(fā)布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外(wài)贸(mào)主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业(yè)的(de)国(guó)际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目(mù)。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企(需要和须要意思的区别简单理解，必须与必需的区别通俗易懂qǐ)业用工需(xū)求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一(yī)步提(tí)高进口贴息(xī)政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展第(dì)二批(pī)外经贸(mào)提质增效(xiào)示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部地区分(fēn)支(zhī)机(jī)构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等业务(wù)方面的服务(wù)能力。鼓励(lì)银行(xíng)和(hé)保险(xiǎn)机构扩大(dà)保(bǎo)单融资增信(xìn)合作(zuò)，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保机构为符合条件的(de)小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)提供(gōng)融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模式的(de)支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)承(chéng)保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承(chéng)保(bǎo)和(hé)理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民币结算(suàn需要和须要意思的区别简单理解，必须与必需的区别通俗易懂)规(guī)模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持(chí)各地方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区(qū)梯度转移，促(cù)进加工贸易持(chí)续健康发展和产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一(yī)批(pī)“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对(duì)外(wài)贸(mào)易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互(hù)市贸易(yì)进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设(shè)边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民互市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多(duō)元化发(fā)展的政(zhèng)策环(huán)境，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自(zì)建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的(de)第三方综合(hé)数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航(háng)区发展，加(jiā)快(kuài)贸(mào)易全(quán)链(liàn)条数字化赋(fù)能(néng)，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区(qū)、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易高(gāo)质量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等(děng)行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关(guān)产(chǎn)品(pǐn)进一步开(kāi)拓(tuò)国际(jì)市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业(yè)企业(yè)培(péi)训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商健(jiàn)康持(chí)续(xù)创(chuàng)新(xīn)发展。支(zhī)持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境电(diàn)商等(děng)新业态新(xīn)模(mó)式拓展销售渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识(shí)产权(quán)保护指南(nán)，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台(tái)并发挥好其作(zuò)用，指导企业用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收(shōu)政策措施(shī)。持(chí)续(xù)完(wán)善跨境电商综(zōng)合试验区考核(hé)评估机(jī)制，做好评估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务(wù)机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预(yù)警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促机(jī)构(gòu)作用，做好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船(chuán)边(biān)直提”等措(cuò)施(shī)应用(yòng)范(fàn)围(wéi)，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元(yuán)化(huà)税收担(dān)保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加大对外(wài)贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合(hé)认证标(biāo)准的外(wài)贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税(shuì)办理，推动实(shí)现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸(mào)企业(yè)。各地(dì)方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应(yīng)急(jí)预(yù)案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自(zì)由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编(biān)发重(zhòng)点行业应用(yòng)指南，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的交流活动，加(jiā)强地方和(hé)企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自(zì)由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单(dān)位要以习近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策(cè)部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳(wěn)提质目标任(rèn)务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制宜(yí)出台配(pèi)套支(zhī)持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门和(hé)单位密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域(yù)实际问题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协(xié)作配合(hé)和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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