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科长相当于什么级别？银保监会通报2022年度保险业偿付能力监管工作情况：保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线

　　金融界5月4日(rì)消息据银保监会官微(wēi)，2022年银(yín)保监会(huì)持(chí)续(xù)引导(dǎo)保险业回(huí)归(guī)保(bǎo)障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范(fàn)化解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确(què)保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务(wù)实(shí)体经济、支持资本市(shì)场发展方面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债(zhài)券(quàn)、科(kē)技(jì)创新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专(zhuān)属商(shāng)业养老保(bǎo)险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险业提(tí)升服务实(shí)体经济能力，增强(qiáng)服务实体经(jīng)济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开(kāi)募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募科长相当于什么级别？REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给予减值豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持(chí)保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资源。会同(tóng)财政(zhèng)部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提(tí)高了(le)保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金费率，明(míng)确财(cái)产险和(hé)人身险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金(jīn)融通(tōng)机制，增(zēng)加风险处(chù)置资源，同时完(wán)善(shàn)了保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助规定和相关监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估(gū)体系。修订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综(zōng)合评级（分类监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性(xìng)。每(měi)季度(dù)对公司风(fēng)险进行全面评价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联(lián)合(hé)发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

科长相当于什么级别？>　　（二）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指标保持在合(hé)理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)结(jié)果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果为：风(fēng)险小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)严(yán)重(zhòng)的D类(lèi)公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付(fù)能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力和(hé)风(fēng)险状况。深入(rù)开展市场调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能(néng)力分析(xī)预警能(néng)力(lì)。二(èr)是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监(jiān)管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业(yè)风险管理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实中央巡视(shì)整改和中(zhōng)央审计委有关要求(qiú)，强化财(cái)会监督。对2家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型(xíng)问(wèn)题(tí)公开通报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风险处置工作。如(rú)期完成(chéng)“明(míng)天系”保险机构(gòu)接管。创新处(chù)置模式，建立风(fēng)险处(chù)置专项工作机制，成立专(zhuān)班或(huò)专责组推动高风险机构(gòu)风险化解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行(xíng)贴(tiē)身(shēn)监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能(néng)力不达(dá)标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力(lì)风险苗头的(de)公司(sī)，及(jí)时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付能(néng)力相关(guān)风(fēng)险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送(sòng)监(jiān)管风险提(tí)示函65家次(cì)，下(xià)发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公司(sī)提(tí)交(jiāo)预(yù)防偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率恶(è)化或完善风(fēng)险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板(bǎn)。发布(bù)《银(yín)行保险(xiǎn)机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关联(lián)交易行为。开展股(gǔ)权(quán)和关(guān)联(lián)交易专(zhuān)项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监管(guǎn)，严防内部(bù)人控制(zhì)和大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资(zī)产管理(lǐ)公司管理规定(dìng)》，规(guī)范保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非(fēi)标资产的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品信息披露(lù)管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对(duì)40余(yú)家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通(tōng)报，规范市场秩序(xù)。二是支(zhī)持保险(xiǎn)公司通过适(shì)当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险行业通过市场化(huà)方式(shì)补充资(zī)本(běn)540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成(chéng)本，有效防控(kòng)合规(guī)风险(xiǎn)。

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