金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)的(de)意见(jiàn)》明(míng)确，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪(jì)机(jī)构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确(què)，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服(fú)务(wù)收费。经纪机构不得(dé)滥用市(shì)场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得干预(yù)经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监(jiān)管总局关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新(xīn)疆生产建(jiàn)设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市(shì)场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋(wū)交易(yì)、提高交易效率、保障交易安(ān)全具(jù)有重要作用。近(jìn)年来(lái)，部分房地产经纪机构存在(zài)利用(yòng)房源(yuán)客源优(yōu)势收取过(guò)高费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交易当事人负(fù)担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地(dì)产经(jīng)纪服务，加强房地产(chǎn)经纪(jì)行业管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严(yán)格(gé)落实(shí)房(fáng)地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销(xiāo)售和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁提供代(dài)理、居间(jiān)等经纪服务的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)备案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记(jì)，加(jiā)强经纪从业人(rén)员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员(yuán)提供服务(wù)时(shí)，应当佩戴经实(shí)名(míng)登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息(xī)，接受社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基(jī)本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构(gòu)为促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源(yuán)客(kè)源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同(tóng)、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪(jì)机(jī)构接受交易当事人委托提(tí)供(gōng)的代(dài)办贷款等(děng)额外服(fú)务，每项服务可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务(wù)收费(fèi)。房地产经纪(jì)服务收费由(yóu)交易各方根(gēn)据服(fú)务(wù)内容、服(fú)务质(zhì)量(liàng)，结合市场(chǎng)供求关(guān)系等因素协(xié)商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低住房买卖(mài)和租赁经纪(jì)服务费用。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交(jiāo)价格越高、服务费率(lǜ)越低(dī)的原则实行(xíng)分档定(dìng)价。引导由交易双方(fāng)共同承担经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等场所或渠(qú)道，公示(shì)服务(wù)项目、服务内容(róng)和(hé)收(shōu)费标准，不得混合标价和(hé)捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地(dì)产经(jīng)纪机构提(tí)供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分(fēn)别(bié)明确服务项目(mù)和(hé)收费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构收费前应当向交易当事(shì)人(rén)出具收费(fèi)清单，列明(míng)收费标准、收费(fèi)金额，由当事(shì)人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费。具有市(shì)场支(zhī)配(pèi)地位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实(shí)行统(tǒng)一的经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)标(biāo)准，不得(dé)干预房地产经纪(jì)机构自(zì)主决定(dìng)收费标准。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构、房地产互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签订交易合(hé)同(tóng)。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合同(tóng)、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构应当在经(jīng)营场(chǎng)所(suǒ)醒目(mù)位置公示合(hé)同示范文本，方便交易(yì)当(dāng)事(shì)人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋网签备(bèi)案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻(chè)落(luò)实《中华人(rén)民(mín)共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者公(gōng)开(kāi)他人(rén)个人(rén)信息。房地产经(jīng)纪机构要建立(lì)健全(quán)客(kè)户(hù)个人信息保护的内部管理制(zhì)度，严(yán)格依(yī)法收集、使(shǐ)用、处(chù)理客户个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防范泄露(lù)或(huò)非法使用(yòng)客户个(gè)人信息。未经当(dāng)事人同(tóng)意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员不得收集(jí)个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发(fā)送商业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房(fáng)屋(wū)交易管理服务平(píng)台，加强对交易房(fáng)源、房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构发布的房源信息(xī)，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易管理服(fú)务平台向交易当事人(rén)提(tí)供房源核验(yàn)、房源发布(bù)、合同网签备(bèi)案等便民服务(wù)。加强存量房交易(yì)资金监管(guǎn)，除(chú)交(jiāo)易当(dāng)事人提出明(míng)确要求(qiú)外，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监(jiān)管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地(dì)产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整排列组合公式a和c计算方法例题，排列组合公式a和c计算方法一样吗(zhěng)治的重(zhòng)要内容(róng)，会同(tóng)有关(guān)部门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法权益等违(wéi)法违规行为，曝(pù)光典型案(àn)例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的(de)房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部(bù)门(mén)会同市场(chǎng)监管等部(bù)门采取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处不按规(guī)定明(míng)码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反(fǎn)价(jià)格和反(fǎn)垄断法律法规(guī)的行为(wèi)。对房地产经纪机构(gòu)相(xiāng)关违法违规信息，市(shì)场监管部门要(yào)依法依规纳入(rù)国家企(qǐ)业信用信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织(zhī)要健全行(xíng)规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规(guī)则，引(yǐn)导房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员依法合规经(j排列组合公式a和c计算方法例题，排列组合公式a和c计算方法一样吗īng)营(yíng)。对房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员存在收费(fèi)不(bù)规范、侵犯客(kè)户个人信(xìn)息合法权(quán)益等(děng)情形的(de)，房地产经纪(jì)行(xíng)业组织(zhī)依据行(xíng)规(guī)行约(yuē)给予自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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