金融界4月25日消息(xī) 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动外(wài)贸稳规(guī)模(mó)优结构的意(yì)见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融(róng)支持。各(gè)地(dì)方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际(jì)进口博(bó)览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国(guó)国(guó)际服(fú)务贸易(yì)交(jiāo)易会(huì)、中国国际消(xiāo)费品博览会(huì)等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进出口商(shāng)品交易(yì)会优化展区(qū)设置(zhì)和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协(xié)会进一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境外展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅(chàng)通我商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为境外(wài)客商办理(lǐ)来(lái)华签证提供(gōng)便利(lì)。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测(cè)措施(shī)。尽快推进国际(jì)客运航班特别(bié)是国内重点航空(kō0551是哪个地区的区号呢，0551是哪儿的区号ng)枢纽的国际(jì)客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往来提供航(háng)空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业(yè)特别是(shì)中小微(wēi)外贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用(yòng)，做好信(xìn)息咨(zī)询、企(qǐ)业(yè)对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关(guān)国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发(fā)达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家市(shì)场和东盟等区(qū)域市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口规(guī)模(mó)

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力(lì)度，更好服务大型成套(tào)设备项目。金融机(jī)构在(zài)加强风(fēng)险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型(xíng)成套(tào)设备项目合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用工需求(qiú)，加(jiā)强(qiáng)岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推(tuī)动行业长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴息政策(cè)精准性，引导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大国内短缺的先进技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效(xiào)示范(fàn)工(gōng)作(zuò)。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算等(děng)业(yè)务方面的(de)服务(wù)能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机(jī)构扩大(dà)保(bǎo)单融资增信合(hé)作，加大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国(guó)有大(dà)型(xíng)金融(róng)机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融(róng)资(zī)需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机(jī)构为符合(hé)条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用(yòng)保险作(zuò)用。进一步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商等(děng)新(xīn)业态新模式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进一步(bù)扩(kuò)大对(duì)中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新(xīn)完(wán)善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足(zú)外(wài)贸企业(yè)汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精(jīn0551是哪个地区的区号呢，0551是哪儿的区号g)准对接(jiē)、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素(sù)保障，引导加工(gōng)贸易(yì)向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸(mào)易持续健康发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一(yī)批国家加工(gōng)贸易产业(yè)园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸易(yì)产品(pǐn)博览会，支持(chí)东中(zhōng)西部产业交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持(chí)政策(cè)。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多(duō)元化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业(yè)运用新技术自(zì)建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业的(de)第三方综合数字(zì)化(huà)解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链0551是哪个地区的区号呢，0551是哪儿的区号条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范(fàn)效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会(huì)等行业组(zǔ)织制订(dìng)外贸产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相(xiāng)关(guān)产品(pǐn)进(jìn)一步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点行业(yè)企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积(jī)极发(fā)展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨境电(diàn)商知识(shí)产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线上综合(hé)服务平(píng)台并发(fā)挥(huī)好其(qí)作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相(xiāng)关(guān)税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区考核(hé)评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律服(fú)务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不合理(lǐ)贸易(yì)限制措(cuò)施。发(fā)挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸(mào)易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范(fàn)围(wéi)，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收担保，助(zhù)力企业(yè)减负(fù)增效。加大对(duì)外(wài)贸企业的信(xìn)用培育力(lì)度，使更(gèng)多符合认(rèn)证(zhèng)标(biāo)准的(de)外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出(chū)口退(tuì)税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急(jí)运力储备，完善(shàn)应急(jí)预(yù)案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸(àn)通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分(fēn)流(liú)、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能(néng)。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全面经济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服(fú)务水(shuǐ)平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利(lì)用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方(fāng)组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸(mào)易(yì)促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位(wèi)要以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部(bù)署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应(yīng)。商务部要(yào)会同各相关部门和(hé)单位密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外(wài)贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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