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　　4月25日，下午(wǔ)自然(rán)资源部部长王广华(huá)在全国自然资(zī)源和不(bù)动产确权登记工作会(huì)议上宣布，我国全(quán)面实现不动(dòng)产统(tǒng)一登记。

　　这意(yì)味着经过十年努力，从分(fēn)散到统一，从(cóng)城市房(fáng)屋(wū)到农村宅基(jī)地(dì)，从不动产(chǎn)到自然(rán)资源，覆盖所有国土(tǔ)空间，涵盖所(suǒ)有不动(dòng)产物(wù)权(quán)的不动产统(tǒng)一登记制(zhì)度全面建立。

　　我国以(yǐ)民法典为统(tǒng)领，以《不(bù)动产登(dēng)记暂行条(tiáo)例》为(wèi)核心，以实施(shī)细则、操作规范、地方性法规(guī)等为(wèi)配套支撑(chēng)的不(bù)动产统一(yī)登记制度体系基(jī)本(běn)成型(xíng)。

　　全国累计颁发不(bù)动产(chǎn)权证书7.9亿多本

　　据央视新(xīn)闻报道，从全(quán)国自然资源和不动产(chǎn)确权登记工作会议上了解到，今年是不(bù)动产统一登记改革实施(shī)十周年。十年(nián)来，全国(guó)累计颁发不动产权证书7.9亿多本，全面建立和实施不动产(chǎn)统一(yī)登记制度。国家(jiā)、省、市、县四级联通的(de)不动产(chǎn)登(dēng)记信(xìn)息平台平稳运行(xíng)，不(bù)动产登记数(shù)据(jù)库覆盖全国、实时更新，包含15亿多(duō)条(tiáo)不(bù)动产登记信息。

　　自然资源部(bù)表示，目(mù)前全国有约(yuē)3000个大厅、40000个窗口，每天为(wèi)40万群众(zhòng)和企业提供各类登(dēng)记(jì)服务，累计颁(bān)发不动产权(quán)证书7.9亿(yì)多本、不动产(chǎn)登(dēng)记证明3.6亿多份。此外(wài)，2000多个(gè)市县同步颁发电子证书证明3.3亿多本。

　　自然资源部自然资源确权登记局局长田文(wén)彪表(biǎo)示，（各地(dì)）不(bù)动产登记服(fú)务能力和水平稳步(bù)提升，实现从“多地、多门、多次”办理到(dào)“一窗、一网、一次”，甚(shèn)至“不(bù)见面”办(bàn)成，最大(dà)限度(dù)地减环节、减材料、减时间(jiān)、降成本，一般登记和抵押登(dēng)记(jì)实现5个工作日内办结(jié)。

　　各级自然资源(yuán)主管部门还积极(jí)推动历(lì)史遗留(liú)问题导致的不动产“登记难”问题，共解决了1100多万(wàn)套房屋(wū)办证(zhèng)问题，惠(huì)及(jí)2600多万群众。

　　我(wǒ)国实施实现不动产统一登记还要追溯到(dào)十年前，2013年3月，党中央、国(guó)务(wù)院(yuàn)决定(dìng)建立不(bù)动(dòng)产统(tǒng)一登记机构，提出(chū)将分散在多(duō)个(gè)部门的(de)不动(dòng)产登(dēng)记职(zhí)责整合(hé)，实(shí)现登记机构、登(dēng)记(jì)簿(bù)册、登记依据(jù)和(hé)信息(xī)平台“四统一(yī)”改革任务。

   李宇嘉：为我国未来(lái)税(shuì)制改革奠定基(jī)础

　　广东(dōng)住房政策研究(jiū)中心首席研究员李(lǐ)宇嘉表(biǎo)示，开展不动产统(tǒng)一登记，首要的意义就在于落(luò)实 《物权法》，保(bǎo)障不动产(chǎn)交易安(ān)全，保护不动产权利人的合法财产(chǎn)权；其(qí)次，整合散(sàn)乱(luàn)在各(gè)职能(nén2021泰安中考成绩查询入口网站，2021泰安中考成绩查询入口在哪g)部门之间的不动(dòng)产(chǎn)碎(suì)片信息，摸清不动产“家(jiā)底”，为政策制定和执行提供基础数据，提高政府治理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)和水(shuǐ)平。开(kāi)展不(bù)动产(chǎn)统一登记，其最大的意(yì)义在于为现代(dài)国家公(gōng)共财政提供基础(chǔ)，这为我国未来税制(zhì)改革奠定基(jī)础。

　　国家的现代功能是提供公(gōng)共服务，既包括医(yī)疗、教(jiào)育(yù)、社会福利、社会服务、环境保(bǎo)护(hù)等，也包括市场和社会运转(zhuǎn)需(xū)要(yào)的政(zhèng)策和制度。要提(tí)高公共产品供(gōng)给的有效性(xìng)，不(bù)能靠(kào)专断式(shì)的、非专业化的，甚至是“拍脑袋”的任意决定，这样(yàng)会浪(làng)费(fèi)公共(gòng)资源，而是需要通过摸(mō)清底数，建立基础数据(jù)库和相应(yīng)的信息系统，以此来进行翔实的核算和(hé)统计，为公共产品供给提供科学的依(yī)据。

　　由于不动产不可移动，拥(yōng)有不动产就意味(wèi)着在某一区域(yù)居住和生(shēng)活，就产生了对该区(qū)域(yù)公共服务的需求。某(mǒu)一区域不(bù)动产状况的基本情(qíng)况就(jiù)是公共产(chǎn)品供给的依据，如(rú)拥有不动产产(chǎn)权(quán)的居(jū)民越(yuè)集中(zhōng)的区域，对公共产品的需求也就越(yuè)多；不(bù)动产价值较高(gāo)的地方，对公共产品需求(qiú)的(de)质量也就越高；不同(tóng)类型不动(dòng)产（工业、商业(yè)和(hé)住宅），不同产权状况的不动产（集体(tǐ)产权(quán)和个人产(chǎn)权、租赁和购买(mǎi)产权等）对公(gōng)共产(chǎn)品需求也有差异。

　　不动产统一登(dēng)记是建立和实施不动产税制(zhì)的前(qián)提和(hé)基础(chǔ)，也是落(luò)实《物权(quán)法》“物权法(fǎ)定、公示公信”原则的唯一途(tú)径。经过(guò)法定程(chéng)序的(de)登记，不动(dòng)产(chǎn)拥有者对于不动产事实上拥(yōng)有了(le)所有(yǒu)权（不(bù)管是农(nóng)村的宅基(jī)地，还是城市的(de)商品住宅），也就具(jù)备(bèi)了(le)征收不动产税的基础。在此基础上(shàng)，根据基本不动产需求免(miǎn)税的原(yuán)则，扣除基本需求的免税面积外，所有(yǒu)人拥有的其他(tā)不动产，将一律进入征(zhēng)税范畴，并根据(jù)不(bù)动产的(de)基本情况（坐落、年代、地(dì)价、产权形式(shì)等(děng)），评估(gū)房屋的市(shì)场价值，按章征税。

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