金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办(bàn)公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优(yōu)势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持汽(qì)车(chē)企业建(jiàn)立和完(wán)善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国(guó)国(guó)际进(jìn)口博览会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会等(děng)重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进(jìn)一(yī)步加大对外贸企业参加各类(lèi)境外(wài)展会(huì)的(de)支持力(lì)度，加强组织(zhī)协(xié)调(diào)和服务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道(dào)、提高办理效(xiào)率。继续为境(jìng)外(wài)客商办理来(lái)华(huá)签证提(tí)供便(biàn)利。研究优化(huà)远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推(tuī)进(jìn)国(guó)际(jì)客运航班特别是国内重点航(háng)空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航(háng)班蜡的熔点是多少度稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动中(zhōng)外航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往来提供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善(shàn)合(hé)作机制、加强信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸企业特别是中小微外(wài)贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机构驻外(wài)代(dài)表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济(jì)体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区(qū)域市场。支持外(wài)贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设备(bèi)企(qǐ)业的国(guó)际合作水平。加(jiā)大出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型(xíng)成套(tào)设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技(jì)术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支持(chí)力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央财(cái)政资金政策(cè)。开展第(dì)二批(pī)外经(jīng)贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发(fā)展引(yǐn)导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷支持。商业性金融(róng)机(jī)构进一步提升(shēng)中西(xī)部(bù)地区分(fēn)支机构在贸易融(róng)资、结算等(děng)业(yè)务方面的服务能(néng)力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合(hé)作，加大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的融资(zī)增(zēng)信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融(róng)资(zī)需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性(xìng)融资(zī)担保机构为符合(hé)条件的小微(wēi)外贸(mào)企业提供(gōng)融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆(fù)盖(gài)面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业(yè)态新(xīn)模(mó)式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业(yè)链(liàn)承(chéng)保，进一步(bù)扩(kuò)大对(duì)中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业的(de)承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币业务(wù)，进一(yī)步扩大跨(kuà)境(jìng)贸(mào)易人民(mín)币结算规模，更好(hǎo)满足(zú)外(wài)贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各(gè)地方加(jiā)强政策宣介、优化公(gōng)共服(fú)务(wù)，推(tuī)动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素(sù)保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持(chí)续健康发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易产品博览会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全生命周期服(fú)务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境贸(mào)易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商(shāng)品数据监(jiān)测平台(tái)。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易(yì)多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外(wài)贸(mào)企业运(yùn)用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第三方综合(hé)数(shù)字化解决方案(àn)供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航(háng)区发(fā)展蜡的熔点是多少度(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发(fā)挥(huī)先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台(tái)跨(kuà)境电商知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防范知识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综(zōng)合服务(wù)平(píng)台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相关(guān)税(shuì)收政策措施。持续完(wán)善跨境电商综合(hé)试(shì)验区考核(hé)评估(gū)机制，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不(bù)合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强对地(dì)方和(hé)外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和(hé)法律服务(wù)机(jī)制作(zuò)用，支(zhī)持各级(jí)应对贸易摩擦工(gōng)作站和(hé)预(yù)警点提升公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对(duì)不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利(lì)化水平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸(xiè)”、“船(chuán)边(biān)直(zhí)提(tí)”等措(cuò)施应用范围(wéi)，提(tí)高(gāo)货(huò)物流(liú)转效率(lǜ)。稳(wěn)步实(shí)施多元化(huà)税(shuì)收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负(fù)增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育(yù)力度，使(shǐ)更(gèng)多符合认(rèn)证(zhèng)标准(zhǔn)的外(wài)贸(mào)企业成(chéng)为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现出(chū)口退税申报报关单(dān)、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各(gè)地(dì)方做好供需对接和统筹调(diào)度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能(néng)。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的自(zì)由贸易协(xié)定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙(huǒ)伴关(guān)系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等(děng)多种形(xíng)式的交流活动(dòng)，加(jiā)强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共(gòng)服(fú)务水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸易(yì)协定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门(mén)和单位要以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实(shí)做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配(pèi)套(tào)支持政策，增强政(zhèng)策(cè)协同效应。商务(wù)部要会同各(gè)相关(guān)部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针对(duì)不同领域实(shí)际问题(tí)，不断充(chōng)实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作(zuò)配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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