北(běi)京市经济和(hé)信息(xī)化局等三部门(mén)拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济(jì)高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)通用人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方(fāng)面，计划提到(dào)，加(jiā)快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有算力(lì)，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采用用户(hù)单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的(de)本市大(dà)模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划建设国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础制度(dù)先(xiān)行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励(lì)机(jī)制问题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模(mó)式。发(fā)挥本市(shì)从(cóng)事(shì)人(rén)工智能训(xùn)练数据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的(de)各个阶段(duàn)所需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智能产业(yè)发展新机遇，推动(dòng)大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于汇聚产业(yè)链上(shàng)下(xià)游合作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产学研用(yòng)深度(dù)融合的协同联动产业体系，推进大模型研(yán)发和(hé)应用，解放和发(fā)展数(shù)字经(jīng)济时(shí)代新的(de)生产力，赋能(néng)千行(xíng)百业数智化转型，助力全(quán)球数(shù)字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻(chè)落实(shí)党的二(èr)十大精神，深刻把握(wò)人(rén)工智能(néng)技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领(lǐng)域的(de)技术创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算(suàn)力、数(shù)据和算(suàn)法，加速大模型的(de)行业(yè)应用落地(dì)，推(tuī)动构(gòu)建通用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济(jì)发展新的突破点、引爆(bào)点和(hé)增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论、关(guān)键技术和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的(de)创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市(shì)智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开放，加(jiā)快推动(dòng)大模型在行业应用(yòng)领域(yù)尽早落地(dì)，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产品的(de)迭代升(shēng)级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围绕当(dāng)前(qián)智能算力(lì)不足、高质量数据(jù)供(gōng)给(gěi)不够等问题(tí)，抓(zhuā)住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关(guān)键薄弱环节，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难(nán)点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业大模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模(mó)型(xíng)发展关(guān)键(jiàn)环节，遴选各个环(huán)节合作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成(chéng)产业(yè)链共(gòng)同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发(fā)展的通用人(rén)工智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用(yòng)并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培(péi)育一(yī)批应用大模型技术(shù)实现突破(pò)性成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智能大模型(xíng)的开放合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术(shù)自(zì)主(zhǔ)创新(xīn)、应用落地(dì)见效(xiào)、合作机制(zhì)灵活(huó)的良性发展态(tài)势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴。根据(jù)自(zì)身(shēn)业(yè)务类型，各(gè)类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化高(gāo)质量算力资源(yuán)，保障本市大模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为(wèi)本(běn)市大模型团队(duì)和创新企业提供优质(zhì)算(suàn)力(lì)服务，提供(gōng)一(yī)系列的(de)人(rén)工智能开(kāi)发增值(zhí)服务工具，降低中(zhōng)小企业(yè)和(hé)个(gè)人开(kāi)发(fā)者的(de)算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大(dà)本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数(shù)据提供方、数据服务方、数(shù)据交易方(fāng)在内的(de)市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需(xū)的(de)高质量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数(shù)据资源优势，基于数据交(jiāo)易方(fāng)搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服(fú)务方(fāng)的技术支撑(chēng)，实现训练数(shù)据(jù)的有效供给及合(hé)规高效、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业的解决(jué)方案服务商，通过行(xíng)业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在(zài)通用大模(mó)型的基础上(shàng)开发行业模型，落地行(xíng)业应用并提(tí)供(gōng)日常服务，打(dǎ)通模型即作伴还是做伴哪个对，作伴还是做伴正确服(fú)务的最后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应(yīng)用(yòng)大模型能力支撑业务发展的(de)各类行业用户，通过开放自身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑打造(zào)基于行业(yè)数据(jù)的(de)精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落地(dì)，推(tuī)动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案(àn)例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业(yè)模(mó)型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算(suàn)力(lì)供给能(néng)力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀(diàn)区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心(xīn)等重点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算力(lì)供给，完善本(běn)市算力(lì)供给(gěi)体系(xì)。建设北京市公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本(běn)地算力(lì)，形(xíng)成统一(yī)服务窗口并实现算(suàn)力任务(wù)调度，提升集约(yuē)化、规模化、专(zhuān)业化算力能(néng)力，以商业(yè)化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智能企业对算力(lì)的(de)规模化需求。提(tí)高环京地区(qū)算力一体化服务能力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需求清(qīng)单和供(gōng)给目录(lù)，建立(lì)数据供需对接机制(zhì)。基于市大(dà)数据中心(xīn)和北京国际大数据交易所探(tàn)索建设可用于大模(mó)型训(xùn)练的公(gōng)共数据专栏(lán)和社会数据(jù)专区，推动公共数据和(hé)社会数据定向有条(tiáo)件开(kāi)放(fàng)。发挥在(zài)京国家机关、科研院所(suǒ)、企事(shì)业单位丰(fēng)富的数(shù)据(jù)资源优势，用(yòng)好北京国际大数(shù)据交(jiāo)易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文(wén)语料库(kù)，形成训练数据(jù)的(de)定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发(fā)挥本(běn)市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标(biāo)杆试点工程(chéng)。围绕(rào)首都之窗智(zhì)能问(wèn)答、在线导(dǎo)办等(děng)场(chǎng)景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务服务行业(yè)专(zhuān)有模型(xíng)训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专(zhuān)用模型实施(shī)部署经验，探索政务服务大模型(xíng)服务模式。支持金(jīn)融(róng)机构利用大(dà)模型(xíng)技(jì)术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的(de)服务(wù)半径和服务(wù)质量。探索大(dà)模(mó)型(xíng)助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放(fàng)数(shù)据接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本(běn)市(shì)企(qǐ)业在“模(mó)型即(jí)服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰(fēng)富(fù)行(xíng)业应用生态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数字(zì)人、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新活跃的数据优(yōu)势领域，加(jiā)快推进大模型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速(sù)信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识(shí)创造行业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深(shēn)度赋(fù)能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式(shì)，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合(hé)创(chuàng)新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开发(fā)者及团队在(zài)京(jīng)形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模型(xíng)应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软件性能(néng)，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合(hé)，加快(kuài)推(tuī)进智能工业软件开发应(yīng)用(yòng)，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡(chàng)导(dǎo)模型(xíng)即(jí)服务(wù)，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型(xíng)+互联(lián)网新软件新服务(wù)。

作伴还是做伴哪个对，作伴还是做伴正确　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技(jì)术筑(zhù)基(jī)工(gōng)程。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技(jì)术研发，提(tí)升片(piàn)间互联速(sù)率，构建高速计(jì)算集群(qún)网络传输系统，提(tí)升芯(xīn)片算力水平(píng)及集群(qún)表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造(zào)工艺(yì)突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布(bù)局先(xiān)进计(jì)算芯片新技术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯(xīn)片架(jià)构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基于(yú)自主算力(lì)的软硬一体(tǐ)化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关(guān)部(bù)门(mén)邀请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)名单(dān)，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加(jiā)快(kuài)大模型研发(fā)迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机(jī)制(zhì)。建立(lì)与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计(jì)划成员纳入(rù)市区(qū)两级重点(diǎn)企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力度。利(lì)用高精(jīng)尖产业发展资金(jīn)等支持通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展，推动算力基础设施建设(shè)、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精尖发展基(jī)金(jīn)，加大对通用人工(gōng)智能(néng)产业投资，积(jī)极引(yǐn)入社(shè)会(huì)资本(běn)，鼓(gǔ)励设立(lì)通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业基金，加(jiā)大对企业投入(rù)力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域(yù)行业(yè)协会、产业联盟(méng)等社会组织的作(zuò)用(yòng)，积(jī)极(jí)推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做(zuò)好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试(shì)点示范(fàn)案例，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领域(yù)人才(cái)引育(yù)。支持(chí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造(zào)大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部(bù)委指导和支持(chí)下，争创国(guó)家(jiā)数据(jù)基(jī)础制(zhì)度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审(shěn)慎(shèn)监管的(de)环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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