金融界(jiè)5月(yuè)4日消(xiāo)息(xī) 据银保监会官(guān)微，2022年银(yín)保监会持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能(néng)力指标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充(chōng)足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综(zōng)合(hé)偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付(fù)能力新规(guī)则，引导保(bǎo)险业(yè)支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公(gōng)司(sī)偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险(xiǎn)业(yè)服务(wù)实体(tǐ)经济、支持(chí)资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展方面取(qǔ)得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专(zhuān)属(shǔ)商业养老保险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业(yè)提升(shēng)服务实(shí)体经济能力，增(zēng)强服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大(dà)盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布施(shī)行的保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理(lǐ)办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高了(le)保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金融通(tōng)机(jī)制，增加风险处置资源，同时(shí)完善了(le)保(bǎo)险保障基金的(de)救助(zhù)规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科学(xué)性(xìng)。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，抗日战争胜利的时间是哪一年，抗日战争胜利的时间是哪一年到哪一年同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类公司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持(chí)续加强行业偿付(fù)能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作(zuò)会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力(lì)和(hé)风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析预警能力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力(lì)风(fēng)险管理能力监管评(píng)估工作。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展现场(chǎng)评估(gū)，推动公司(sī)健全风险管理机(jī)制、提升行业风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央(yāng)审计(jì)委有关要(yào)求，强化财会(huì)监督(dū)。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如(rú)期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风(fēng)险处(chù)置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机(jī)构(gòu)风险化(hu抗日战争胜利的时间是哪一年，抗日战争胜利的时间是哪一年到哪一年à)解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实(shí)行贴身监管(g抗日战争胜利的时间是哪一年，抗日战争胜利的时间是哪一年到哪一年uǎn)，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导等多(duō)种(zhǒng)方(fāng)式，督促公(gōng)司采取有(yǒu)效措(cuò)施改(gǎi)善偿付能(néng)力(lì)。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付(fù)能力(lì)相关风(fēng)险对保险公司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险提(tí)示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政监管措(cuò)施(shī)5家(jiā)次，要求(qiú)11家(jiā)次保(bǎo)险公司(sī)提交预防偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率恶(è)化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权和(hé)关联交易(yì)专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大股东(dōng)操纵(zòng)。公开(kāi)通报(bào)并及时清退第(dì)5批违法(fǎ)违规(guī)股东，强化股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司管理规(guī)定》，规范保险资(zī)金运用(yòng)行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批(pī)次对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市(shì)场秩序。二是支(zhī)持保险(xiǎn)公司(sī)通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补(bǔ)充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年(nián)，全系(xì)统对保(bǎo)险机构共作(zuò)出行(xíng)政处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规(guī)成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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