美国历史上首次(cì)债务(wù)违(wéi)约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶(yé)伦(lún)就(jiù)美国债务(wù)违约发出警告(gào)，如果国(guó)会无法解决(jué)债务上(shàng)限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国(guó)财政部长耶伦(lún)5月1日(rì)警告称，如果国会无法解决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)，美国可能最早(zǎo)于(yú)6月(yuè)1日(rì)出(chū)现(xiàn)债务(wù)违(wéi)约，这(zhè)将(jiāng)是美国历史上(shàng)的(de)首次债务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿(yì)美元的(de)法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国会参众(zhòng)两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度(dù)比预(yù)期消耗更快，国会应(yīng)尽早(zǎo)采取行动，维护(hù)美国(guó)“信用”和各方(fāng)对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限(xiàn)的重要(yào)性。“我(wǒ)们从过(guò)去(qù)的(de)债务上限(xiàn)僵局(jú)中了解(jiě)到，等(děng)到最后一刻才暂停或提高债务上限可能会对企业和消费者信心(xīn)造(zào)成严重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷成(chéng)本(běn)，并对美(měi)国的信用(yòng)评(píng)级产生负面影响，”耶(yé)伦在(zài)信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所(suǒ)以在一个(gè)月之(zhī)后财政部就(jiù)可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因是(shì)最近税收收入放缓。她表示，财(cái)政部正在(zài)暂停发行州和(hé)地方政府系列证券，以避免突(tū)破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非(fēi)常(cháng)措施(shī)可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资(zī)金的风(fēng)险较(jiào)之(zhī)前(qián)更高。该机构主任(rèn)菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收(shōu)入低于国(guó)会预算办公室2月(yuè)份的预(yù)期(qī)，我们(men)现在估计，财政部(bù)在6月初(chū)用(yòng)尽资(zī)金的风险要大(dà)得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在(zài)早些时候(hòu)的一份(fèn)报告中，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据(jù)美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发出警告后，美(měi)国总统(t复活的作者是谁，复活的作者是谁ǒng)拜登(dēng)已邀请美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国(guó)财政部长耶伦(lún)日前(qián)曾警告称，如果(guǒ)美(měi)国(guó)国(guó)会(huì)未能提高政府(fǔ)的债务(wù)上限，由此(cǐ)产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发(fā)一场(chǎng)“经济(jì)灾难”，并在未(wèi)来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一(yī)场企业高管活(huó)动中发(fā)表讲话说，美国债(zhài)务违约将导致(zhì)失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支(zhī)出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的(de)借款上限是国会的“基本责任”。她警告(gào)说，如果债(zhài)务违(wéi)约(yuē)将引发一场经济和金融(róng)灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成本。极(jí)大(dà)增(zēng)加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如(rú)果不提高(gāo)债务(wù)上限，美(měi)国企业将面临不断(duàn)恶(è)化的信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会保障的(de)相(xiāng)关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之(zhī)间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可(kě)能威(wēi)胁我们在过去(qù)两年(nián)所取得(dé)的(de)所有进展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众议院通(tōng)过(guò)债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和(hé)两党围(wéi)绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对复活的作者是谁，复活的作者是谁于美债违约可能引发金融(róng)动(dòng)荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会众议院投票通过债务(wù)上限法案。这(zhè)项法(fǎ)案(àn)提(tí)议(yì)提高美国(guó)31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取(qǔ)大幅(fú)削减政府支出。该法案(àn)规定，联(lián)邦政(zhèng)府债务(wù)上限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算(suàn)年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是(shì)美(měi)国国会为联(lián)邦政(zhèng)府设定的为履行已产生的支付(fù)义(yì)务而(ér)举(jǔ)债的最(zuì)高(gāo)额度，触及这条“红线(xiàn)”意(yì)味着美国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过(guò)随后(hòu)白(bái)宫发(fā)布声(shēng)明(míng)称，美国总统拜登将否(fǒu)决众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限(xiàn)方案(àn)。白宫(gōng)称众议院(yuàn)共和党人(rén)必须在没有任(rèn)何(hé)要求和条件(jiàn)的情况下打消(xiāo)违(wéi)约的可能性，并解决债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题。

　　据美国《国会山(shān)报(bào)》报道，复活的作者是谁，复活的作者是谁美国参议(yì)院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了(le)共和党的债务上限法案(àn)，称(chēng)其为(wèi)“美国违约(yuē)法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表示如果该法案到(dào)达(dá)拜(bài)登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由(yóu)于美国债务上限的(de)法案谈(tán)判陷入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美(měi)银的美国利率(lǜ)策略(lüè)师认为，自(zì)上周以来，美国利(lì)率(lǜ)反弹，美(měi)债收(shōu)益率曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况(kuàng)的催化剂是对(duì)美国银行体系(xì)的(de)担(dān)忧再(zài)度抬(tái)头。市场定(dìng)价美联储下周最后一次加息，这与我行的(de)美国(guó)经(jīng)济团队(duì)的预期一(yī)致(zhì)。进一(yī)步加息是有可能的(de)，但考虑(lǜ)到(dào)银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临(lín)着更(gèng)大的障碍。预计美国(guó)债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债(zhài)务(wù)上限问题最早将在(zài)下(xià)个月显(xiǎn)现出来。该(gāi)行(xíng)认(rèn)为，美国国(guó)债出现技(jì)术性(xìng)违(wéi)约的风险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大通(tōng)在报告中表(biǎo)示(shì)，预计有关美国(guó)债务上限和(hé)联(lián)邦拨(bō)款(kuǎn)法案(àn)的(de)辩论都将“危险地逼近”最后期(qī)限。该行的美(měi)国利率策略(lüè)团(tuán)队预计，美国财政部可(kě)能在(zài)8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务(wù)上限(xiàn)对未来的僵局没(méi)有帮助；在共和党和民(mín)主党领导人提出最新财政提(tí)案后(hòu)，解决(jué)美(měi)国债(zhài)务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告(gào)称(chēng)，美国触(chù)及关(guān)键的债务上限最后期限的(de)时间可能会早于市(shì)场普(pǔ)遍预期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资(zī)研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统(tǒng)计数据透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到(dào)美国债务上(shàng)限(xiàn)的可能(néng)性(xìng)大幅(fú)增加了(le)。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今年1月触(chù)及债务上限，财政部可(kě)通(tōng)过特别(bié)措施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场(chǎng)对(duì)美国(guó)债(zhài)务上限问题(tí)的担忧情(qíng)绪再次升温，这主要是(shì)由税收同(tóng)比(bǐ)减少与国会两党僵(jiāng)持这两个因(yīn)素催化。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三个角度(dù)看，我们(men)认为美债在今年6月违约的风(fēng)险仍然较(jiào)小。债(zhài)务上限(xiàn)问题可(kě)能(néng)导致货币市(shì)场(chǎng)与债券市(shì)场加大(dà)波动，但总(zǒng)体而言预计其直(zhí)接(jiē)影响有限。

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