金(jīn)融界5月17日消息(xī)，国家发(fā)展改革委、国家(jiā)能(néng)源局发布《关于加快推进充电基础设施建设 更(gèng)好(hǎo)支持新能(néng)源汽车下乡(xiāng)和乡村(cūn)振兴的实施(shī)意见》（以下简称《意见》）。

　　弄死一只蜘蛛有啥后果，打死一只蜘蛛会引来很多蜘蛛吗ong>支持农村地(dì)区(qū)购买使用新能源(yuán)汽(qì)车 提供多元(yuán)化购买支(zhī)持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有(yǒu)条件的地方对农村户籍(jí)居民在户(hù)籍(jí)所在(zài)地(dì)县域内购买新能源(yuán)汽(qì)车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企(qǐ)业和(hé)有条件(jiàn)的地(dì)方对淘(táo)汰低速电(diàn)动(dòng)车购买新能源汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励(lì)地方政(zhèng)府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加(jiā)大农村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首付比例、贷款利(lì)率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　加(jiā)快实现(xiàn)适宜(yí)使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提(tí)到(dào)，加强公共(gòng)充电基(jī)础设施布局建设。支持地方政府结合实际开展县(xiàn)乡公共充(chōng)电(diàn)网络规划，并做(zuò)好与(yǔ)国土空间规划、配电(diàn)网规划等(děng)的衔(xián)接(jiē)，加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公共充电场站建设(shè)，优先在县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿(yán)线(xiàn)服务区(qū)（站）等场所(suǒ)配置公共充电(diàn)设施，并(bìng)向易(yì)地(dì)搬迁集(jí)中安(ān)置区(qū)、乡村旅(lǚ)游重点村等(děng)延伸，结合乡村(cūn)自驾(jià)游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全新能源二手车(chē)评估体系 鼓励(lì)企业面(miàn)向农村(cūn)地(dì)区市场提供优质新能(néng)源二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企(qǐ)业针对农(nóng)村地区(qū)消(xiāo)费者特(tè)点，通过差异化(huà)策略优化配置，开发更(gèng)多经济实用的车型，特(tè)别是新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二手车评估体系，对新(xīn)能源二(èr)手车加强检查和整修，鼓励企业(yè)面(miàn)向农村地区市场提供优质(zhì)新(xīn)能源二手车(chē)。

　　鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出台农村地区公共(gòng)充电基(jī)础设施建设(shè)运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策(cè)

　　《意(yì)见》提(tí)到，加大(dà)充电(diàn)网络建(jiàn)设运营(yíng)支持力(lì)度。鼓(gǔ)励有条件地(dì)方(fāng)出台农村(cūn)地区(qū)公(gōng)共充电基础设施建设运营专项支持政(zhèng)策。利用地方(fāng)政府(fǔ)专(zhuān)项债券等(děng)工具，支(zhī)持符合条件(jiàn)的高(gāo)速公路及普通国(guó)省干线公路服务(wù)区（站）、公共汽电(diàn)车场站和(hé)汽(qì)车客运站(zhàn)等(děng)充(chōng)换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建设和(hé)输配电网发展，加大用(yòng)地保(bǎo)障等支(zhī)持力度，开展配套(tào)电网建设改造(zào)，增强农村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行(xíng)两部制(zhì)电(diàn)价的集中(zhōng)式充换电设施用电免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电(diàn)费，放(fàng)宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额(é)纳入输配电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村(cūn)地区充电基础设施建设(shè)运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设施布局建设。支(zhī)持地方政(zhèng)府结合实际(jì)开展县乡(xiāng)公共充(chōng)电网络(luò)规划(huà弄死一只蜘蛛有啥后果，打死一只蜘蛛会引来很多蜘蛛吗)，并(bìng)做(zuò)好与国土空间规划、配(pèi)电网规划等的(de)衔接，加快(kuài)实现(xiàn)适宜(yí)使用新(xīn)能源汽(qì)车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共充电场站(zhàn)建设，优先在县乡(xiāng)企事(shì)业单位、商(shāng)业(yè)建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公(gōng)路(lù)沿线服务区(qū)（站(zhàn)）等场(chǎng)所配置(zhì)公共充电设施，并向(xiàng)易地搬(bān)迁(qiān)集中安置(zhì)区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸(shēn)，结合乡村自(zì)驾游发(fā)展(zhǎn)加快(kuài)公路沿线(xiàn)、具备条(tiáo)件的(de)加油站等场所充(chōng)电(diàn)桩建设。

　　（二(èr)）推进社(shè)区(qū)充电基(jī)础设(shè)施建设共(gòng)享(xiǎng)。加快推进农村(cūn)地区既(jì)有居住社区充电设施建设，因地制宜开(kāi)展(zhǎn)充电设(shè)施建设条件(jiàn)改造(zào)，具备安装条件的居住社区(qū)可配建(jiàn)一定比例的公共充(chōng)电(diàn)车位(wèi)。落实新建(jiàn)居住社区充电基础设施配建要求(qiú)，推动(dòng)固(gù)定车位建设充电设施或预(yù)留(liú)安(ān)装(zhuāng)条(tiáo)件以满足直接装表(biǎo)接(jiē)电(diàn)需(xū)要。落实街道办事处等基(jī)层管(guǎn)理机构管(guǎn)理(lǐ)责任，加大对居住(zhù)社区(qū)管理单位的(de)指导和(hé)监督，建立“一站式”协调推动和投诉解(jiě)决机制。居住社区管(guǎn)理单位应积极协(xié)助用户安装充(chōng)电设施(shī)，可探索(suǒ)与充电设施运营企业合作的机制。引导社区推广“临近车位(wèi)共享”“社(shè)区分时共享”“多(duō)车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力度(dù)。鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出台农村(cūn)地(dì)区公共充电基础设施建设运营专项支(zhī)持(chí)政策。利用地方政府(fǔ)专项(xiàng)债券等(děng)工具，支持(chí)符合条件(jiàn)的高速公路及普通(tōng)国省干(gàn)线公路服务(wù)区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电(diàn)车(chē)场站和汽车(chē)客运站等充换(huàn)电基础设施(shī)建设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡村(cūn)级(jí)充电网络建设和输配电网(wǎng)发(fā)展，加大用地保障等支持(chí)力度，开展配套电网建设(shè)改造，增强农村电网的支(zhī)撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制(zhì)电价的集中(zhōng)式充换电设(shè)施用电免收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电(diàn)网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充电等新模式。提升新建充电基(jī)础设施智能化水平，将智(zhì)能有序充(chōng)电(diàn)纳(nà)入充电基础(chǔ)设施(shī)和新能源汽(qì)车(chē)产(chǎn)品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩具备有序(xù)充电功能(néng)，加快形成行业统(tǒng)一标(biāo)准(zhǔn)。鼓(gǔ)励开展(zhǎn)电(diàn)动(dòng)汽车与电(diàn)网双向互(hù)动（V2G）、光储充(chōng)协同控(kòng)制等(děng)关键技术研究，探索(suǒ)在充电(diàn)桩利用率较(jiào)低的农村地(dì)区，建(jiàn)设提供光伏(fú)发(fā)电、储能、充电一体(tǐ)化的充(chōng)电基础设施。落(luò)实(shí)峰谷分(fēn)时电价(jià)政策(cè)，鼓励用户低(dī)谷时段充(chōng)电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础(chǔ)设(shè)施运维(wéi)服务体验。结合农(nóng)村地区充电设(shè)施环境、电网(wǎng)基础条件、运行维护要求等，开展充电设施建设标准制修订和典型设(shè)计。完善充电设施(shī)运维体系(xì)，提升设施可用率和故障(zhàng)处(chù)理能(néng)力，推动公共充换电网络(luò)运(yùn)营商(shāng)平(píng)台(tái)互(hù)联互(hù)通。鼓励(lì)停(tíng)车场与充电设施运(yùn)营企业创新技术与管理措施(shī)，引(yǐn)导燃油汽(qì)车与新能源汽车分区停放，维护良好充电秩(zhì)序。利用技术手段对充电需求(qiú)集中的时段和(弄死一只蜘蛛有啥后果，打死一只蜘蛛会引来很多蜘蛛吗hé)地段进行提前(qián)研(yán)判，并做(zuò)好服务(wù)保(bǎo)障。

　　二、支持农(nóng)村(cūn)地区购(gòu)买使用新能源(yuán)汽车(chē)

　　（六）丰富新能源(yuán)汽(qì)车供应。鼓励新能源汽(qì)车企业(yè)针(zhēn)对农村地区消费者特点(diǎn)，通过差异化策略优化配置，开发(fā)更多经济实(shí)用的车型，特(tè)别是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健(jiàn)全新(xīn)能源二(èr)手(shǒu)车(chē)评估(gū)体系(xì)，对新能源二手(shǒu)车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向农村地(dì)区市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领域应用推广(guǎng)。加快(kuài)新能源汽车在县乡党(dǎng)政机关、学校、医院等单位(wèi)的(de)推广应用，因地制宜提高公(gōng)务用车(chē)中新能源汽车使用比例，发挥引(yǐn)领示范作用。鼓励有条件的地方加大对(duì)公(gōng)交、道路客运(yùn)、出租汽(qì)车、执(zhí)法、环卫、物流配送等(děng)领域新能源(yuán)汽车(chē)应用支持(chí)力(lì)度。

　　（八）提供多(duō)元化购买支(zhī)持政(zhèng)策。鼓励有条(tiáo)件的地方对农村(cūn)户籍居民在(zài)户籍所在地县域(yù)内购(gòu)买新(xīn)能源汽车，给予消费券等(děng)支持。鼓(gǔ)励(lì)有关汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)和有条件的地(dì)方(fāng)对淘汰低速电动车购买新能(néng)源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政企联动，开展购车(chē)赠送充电(diàn)优惠券等活动(dòng)。加大农村地区(qū)汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的(de)前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三(sān)、强(qiáng)化农(nóng)村地区新能源汽车宣(xuān)传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力(lì)度。通过新闻(wén)报道(dào)、专家评(píng)论、互联网新媒(méi)体等方式积(jī)极(jí)宣传，支持地(dì)方政府和(hé)行业机构组织(zhī)新能源汽车厂家开展(zhǎn)品牌(pái)联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企(qǐ)业联合产(chǎn)业链上游电池企业开展(zhǎn)农村地区购车三年内免(miǎn)费“电池体检(jiǎn)”活动，提升消费者对新能源汽车的接受(shòu)度(dù)。

　　（十）强化销售服务(wù)网(wǎng)络。鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企业下沉销(xiāo)售网络，引导车企及第三方服务企业加快(kuài)建设联合(hé)营业(yè)网点、建立配套售后服务(wù)体系，定(dìng)期(qī)开展维(wéi)修售后服务下乡活动，提供应急救(jiù)援(yuán)等服务(wù)，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校面向(xiàng)农村地区培养新能(néng)源汽车维(wéi)保技术人员，提(tí)供汽车维保(bǎo)、充电桩(zhuāng)维护等(děng)相关职业教(jiào)育，将促进就近就(jiù)地(dì)就业与支持(chí)新(xīn)能源汽车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加(jiā)强安全监管。健全(quán)新能源汽(qì)车(chē)安全监(jiān)管体(tǐ)系，因地制宜(yí)利用(yòng)多种手段，提升新(xīn)能源汽车(chē)及电池质(zhì)量安全(quán)水平，严格(gé)农村地(dì)区充电设(shè)施管理(lǐ)，引(yǐn)导(dǎo)充电设施运营企业接入政府充电设施监管平台，严格配套供电、集(jí)中充电场所安全条(tiáo)件，确(què)保符合有关法律法规、国家标准或行(xíng)业标准规定，强化管理人(rén)员安全业务培训，定期对(duì)存(cún)量充(chōng)电桩进行隐患排(pái)查。引导农村(cūn)居(jū)民安装使用独立(lì)充电桩，并合(hé)理(lǐ)配备漏电保护器及接地设备，提升用电安全水平。

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