北京(jīng)市经济和(hé)信息化(huà)局等三部(bù)门(mén)拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力(lì)支(zhī)撑(chēng)数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业(yè)化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面(miàn)，计(jì)划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研(yán)发和(hé)技(jì)术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式(shì)或试点案例的(de)本(běn)市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业(yè)给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在(zài)数(shù)据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大(dà)模(mó)型预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的(de)数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的(de)高质(zhì)量数据(jù)集，助(zhù)力国家(jiā)级数(shù)据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新(xīn)应用，拟组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划(huà)聚(jù)焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学(xué)研用深度融合的协同联动产业(yè)体系，推(tuī)进大模型研发和(hé)应用，解放(fàng)和(hé)发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数(shù)智(zhì)化转型(xíng)，助力全球数字(zì)经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国(guó)特色(sè)社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二(èr)十大精神，深刻把握人(rén)工智能(néng)技术演进趋势和创(chuàng)新发(fā)展规律，充(chōng)分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)的(de)技(jì)术创新(xīn)优势(shì)和产(chǎn)业资(zī)源(yuán)优势，围绕(rào)人工智能大模(mó)型(xíng)的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置算力(lì)、数据(jù)和算法，加速大模型(xíng)的行业应(yīng)用(yòng)落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推动大(dà)模(mó)型基(jī)础理论、关键技术和应用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领性、示(shì)范性的(de)创新应(yīng)用(yòng)成(chéng)果(guǒ)，提升北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引。有序推(tuī)进本(běn)市智(zhì)慧(huì)城(chéng)市应用场景开放(fàng)，加快推动(dòng)大(dà)模型在行业(yè)应用领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进技术和产(chǎn)品的(de)迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结(jié)、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直领域的(de)场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实现行业大模(mó)型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键(jiàn)环(huán)节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协(xié)同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发(fā)展的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大(dà)模(mó)型技术实(shí)现突(tū)破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建(jiàn)成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智能大模型的开放(fàng)合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和(hé)最(zuì)大公约数(shù)，推进合(hé)作伙伴协同(tóng)联(lián)动，实(shí)现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作(zuò)机(jī)制灵(líng)活(huó)的良性(xìng)发(fā)展态势。具体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担(dān)一个或多(duō)个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新，优(yōu)先(xiān)为本市大模型团队和创(chuàng)新企业(yè)提供(gōng)优质算力服(fú)务，提供(gōng)一系列(liè)的人工智能开(kāi)发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人开发(fā)者的算(suàn)力使用门槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据要素市场(chǎng)中包(bāo)括数(shù)据使出吃奶的劲儿，吃奶的劲都使出来了是什么意思提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在(zài)内(nèi)的(de)市(shì)场主体(tǐ)。针对大模型训(xùn)练(liàn)所需的(de)高质量数据，发(fā)挥数据提供方海(hǎi)量数据资源(yuán)优势，基于数(shù)据(jù)交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术(shù)支撑，实(shí)现(xiàn)训练数据的有效供给及合规(guī)高效(xiào)、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型(xíng)场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用大模(mó)型(xíng)的基础上(shàng)开发行业模型，落地行业应(yīng)用并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的(de)最后一(yī)公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模(mó)型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大(dà)模型能力支(zhī)撑(chēng)业务发展的各(gè)类行(xíng)业用户(hù)，通过开(kāi)放自身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业数据的精(jīng)准(zhǔn)模型(xíng)，带动业务发展，实现差(chà)异(yì)化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用(yòng)人工智能产业(yè)发展，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资(zī)源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研使出吃奶的劲儿，吃奶的劲都使出来了是什么意思发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或(huò)试(shì)点案例的(de)本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智能公共算(suàn)力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善本市算力供(gōng)给(gěi)体(tǐ)系。建(jiàn)设北京(jīng)市公(gōng)共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任(rèn)务(wù)调度，提升集约化(huà)、规模化(huà)、专业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴(tiē)为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力(lì)的规模化需求。提高环(huán)京地区算力(lì)一(yī)体化服务(wù)能力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高(gāo)质量训练数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训练(liàn)数据需求清单(dān)和供(gōng)给目(mù)录，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大数据中心和北(běi)京国际大数据交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于大(dà)模(mó)型训(xùn)练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据和社会数(shù)据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国家(jiā)机关、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资(zī)源优势，用好北京(jīng)国际大数据交易(yì)所社(shè)会数据(jù)专区(qū)成果及智(zhì)源研究(jiū)院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大(dà)模型(xíng)预训(xùn)练的各个阶(jiē)段(duàn)所需(xū)的数据(jù)提供数据(jù)支撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的(de)高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆(gān)试(shì)点(diǎn)工程。围绕首都之窗(chuāng)智能(néng)问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有化(huà)部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政(zhèng)务服务行(xíng)业专有模型训(xùn)练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结(jié)专(zhuān)用模(mó)型(xíng)实(shí)施部署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务大模(mó)型服务模式。支持金融机(jī)构利(lì)用大模型技(jì)术打造“全(quán)能业务(wù)助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质(zhì)量。探索大模型(xíng)助力(lì)智慧(huì)城市建设，推动城市大(dà)脑等(děng)城市管理公共(gòng)平台开放(fàng)数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字医疗(liáo)、电(diàn)商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃(yuè)的数据优势(shì)领域(yù)，加快推进(jìn)大(dà)模型商业化落地应用(yòng)，加速(sù)文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景落地(dì)应用(yòng)。加速信息交互(hù)领域(yù)的数字化(huà)转型，变革(gé)知识创造行业生(shēng)产方式(shì)，激发持续的数(shù)字创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利(lì)用(yòng)生成(chéng)式AI重构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构建(jiàn)大(dà)模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发(fā)者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领域引入(rù)大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工(gōng)业软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功能。倡导(dǎo)模型即服务(wù)，提升云(yún)服务(wù)商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互(hù)联网服(fú)务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型底(dǐ)层支(zhī)撑性技术筑基工程。支(zhī)持(chí)企业加大研发投入，加强互(hù)联协(xié)议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构建高速(sù)计(jì)算集(jí)群网络(luò)传输(shū)系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速(sù)工艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超(chāo)前布(bù)局先进(jìn)计算芯(xīn)片新技(jì)术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准适配(pèi)攻关(guān)，加快不(bù)同(tóng)芯片架构的接口适配、共性算子(zi)开(kāi)发，加速推出基(jī)于自(zì)主算力的软硬一(yī)体化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)。通过(guò)有关部(bù)门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计(jì)划成(chéng)员名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员资(zī)源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员常态化联(lián)系服务机(jī)制，将伙伴(bàn)计(jì)划成员纳入市区两级(jí)重(zhòng)点(diǎn)企业服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发(fā)展(zhǎn)资金(jīn)等支持通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设(shè)施建设、数(shù)据流通交易、关键技术(shù)研(yán)发等。充(chōng)分利用(yòng)高精尖(jiān)发展基金(jīn)，加(jiā)大对通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业投资，积(jī)极(jí)引入社会资本，鼓励设立(lì)通(tōng)用(yòng)人工智能产业基(jī)金，加(jiā)大对企业(yè)投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域行业协(xié)会、产(chǎn)业(yè)联盟等社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先(xiān)进(jìn)技术产品、试点示范案例，加(jiā)大(dà)推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计(jì)划成员(yuán)引育(yù)更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试(shì)。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支持下(xià)，争创国(guó)家数据基础(chǔ)制度先(xiān)行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励(lì)包容创(chuàng)新(xīn)和(hé)审(shěn)慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和信息化(huà)局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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