金融界5月8日消息(xī) 两部门(mén)近日联(lián)合印发的《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见》明(míng)确，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实经纪机构备案制度。全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪(jì)服务(wù)内容(róng)由基本(běn)服(fú)务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本(běn)服务(wù)是促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸服(fú)务(wù)是可单独提供(gōng)的额外服(fú)务。意见明确(què)，严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地(dì)位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平(píng)台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管总局(jú)关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市及新疆生(shēng)产建设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房(fáng)屋(wū)交易、提高交易(yì)效率、保障交易(yì)安全具有重要作用(yòng)。近年来，部分(fēn)房地产经(jīng)纪机构存(cún)在利用(yòng)房源(yuán)客源优势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信(xìn)息等问(wèn)题，加重交(jiāo)易当事(shì)人负担(dān)、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产经纪服(fú)务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康发(fā)展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新建商品房销售(shòu)和(hé)存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的(de)机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所在(zài)地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全(quán)面推行(xíng)经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业(yè)信(xìn)息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)提(tí)供(gōng)的经纪(jì)服务由基本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服(fú)务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提供的代办贷款等额外(wài)服务，每项服务(wù)可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪(jì)碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量服务收费由交易各(gè)方(fāng)根(gēn)据服务内容、服(fú)务质量，结合市场供(gōng)求关系等因素协商(shāng)确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要合理降低(dī)住房买(mǎi)卖和(hé)租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服(fú)务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交易双(shuāng)方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价(jià)。房地产经纪机构(gòu)应当在经碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量营(yíng)门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务(wù)项目、服(fú)务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地产经纪(jì)机(jī)构提供的基本(běn)服务和延伸服务，应当分别明确服务(wù)项目和收费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)收费前应当向交易当事人出具(jù)收费(fèi)清(qīng)单，列明收(shōu)费(fèi)标准、收费金额，由当(dāng)事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的房地产经纪(jì)机(jī)构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平(píng)高(gāo)价收取经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台不得(dé)强制要求加入(rù)平台的房(fáng)地产经纪(jì)机构实行统一的经(jīng)纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要制定房屋买(mǎi)卖合(hé)同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范(fàn)文本。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在(zài)经营场所(suǒ)醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方(fāng)便(biàn)交易当事人使用。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当通过房屋(wū)网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)个人信息(xī)保护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或(huò)者(zhě)公开他人(rén)个(gè)人信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保护的内(nèi)部管(guǎn)理制度，严(yán)格依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处(chù)理客户个人信息，采取有效措(cuò)施防(fáng)范泄露或(huò)非法(fǎ)使(shǐ)用客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员不(bù)得收集个人信息和(hé)房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管理服(fú)务平(píng)台，加强对交易房(fáng)源、房地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)的管理。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)发布的(de)房(fáng)源信息，应当(dāng)通过平台(tái)进(jìn)行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务(wù)平(píng)台向交易当事(shì)人(rén)提供房源核(hé)验、房(fáng)源(yuán)发布、合(hé)同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交易当事人提出明确要(yào)求(qiú)外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳入资(zī)金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交易(yì)资金监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地(dì)住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要将规范房(fáng)地产经纪(jì)服务纳(nà)入房地产市场(chǎng)秩序(xù)整治的重要内容，会同(tóng)有关部门(mén)依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对(duì)收费明显高于市场平均水平的房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部(bù)门采取(qǔ)约谈等(děng)综合措(cuò)施进行重点监(jiān)管。市场监(jiān)管部门会同有关部门依法查处(chù)不(bù)按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和(hé)反(fǎn)垄断法律法规的行(xíng)为(wèi)。对房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)相关违(wéi)法违规信息，市(shì)场监管(guǎn)部门(mén)要依法依规纳(nà)入国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房(fáng)地(dì)产经纪服务标准和(hé)执(zhí)业规(guī)则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员依(yī)法合规经营。对(duì)房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员存在(zài)收费(fèi)不(bù)规(guī)范、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息(xī)合(hé)法权益等情形(xíng)的(de)，房地产经纪行业组织依(yī)据(jù)行规行约给予自碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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