金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务的(de)意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业人员实(shí)名登记(jì)。经纪服务内容由基本(běn)服(fú)务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本服务(wù)是促成房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必要服务(wù)，延伸服(fú)务是可单(dān)独提供的额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。经纪(jì)机构不(bù)姚笛为文章打过几次胎，文章和姚笛生孩子了嘛得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联(lián)网平(píng)台不得干(gàn)预经纪机(jī)构自主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监管(guǎn)总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖市及(jí)新疆生(shēng)产建设兵团住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效(xiào)率、保障交易安全具(jù)有重要作(zuò)用。近年(nián)来，部(bù)分房地产经(jīng)纪机构存(cún)在(zài)利用房源客(kè)源(yuán)优势(shì)收取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标(biāo)价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重交易(yì)当事人负担(dān)、侵(qīn)害(hài)其(qí)合法权益。为规范(fàn)房地产经纪(jì)服务，加强房(fáng)地产经(jīng)纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严(yán)格落实房地(dì)产经纪(jì)机构备(bèi)案制度。为新建商品房销(xiāo)售和(hé)存量房买卖、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪(jì)服务(wù)的机构，应(yīng)当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门备案。市(shì)、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员实名登记，加强经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员管理。经(jīng)纪从业(yè)人员提供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息(xī)卡等，公示从业(yè)信息，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定(dìng)经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各方根据服务(wù)内容(róng)、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因素(sù)协商确定。房(fáng)地产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交价格越高(gāo)、服务费率(lǜ)越低(dī)的原(yuán)则实(shí)行分档(dàng)定价。引导由(yóu)交易(yì)双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)应当在经(jīng)营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户端(duān)等(děng)场所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸(shēn)服务，应当(dāng)分(fēn)别明确服(fú)务项目和收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构收费前(qián)应当向交易当事(shì)人出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具(jù)有市(shì)场支配地位的房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构，不(bù)得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台(tái)不(bù)得强制要求加入(rù)平台(tái)的(de)房地产经纪机构(gòu)实行(xíng)统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干(gàn)预房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易(yì)合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制(zhì)定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服(fú)务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目(mù)位置公示合同示范文(wén)本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构促(cù)成房(fáng)屋(wū)交易，应当通(tōng)过(guò)房屋网签(qiān)备案系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯(guàn)彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华人(rén)民共和国个人信息保(bǎo)护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)不得(dé)非法收集、使用(yòng)、加工、传输(shū)他(tā)人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开(kāi)他人个人信(xìn)息。房(fáng)地产经纪机构要建立健全客户个人(rén)信息(xī)保护的(de)内部管(guǎn)理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处(chù)理客户个(gè)人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或(huò)非(fēi)法(fǎ)使用客(kè)户个人(rén)信息。未经(jīng)当(dāng)事人(rén)同(tóng)意，房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业人(rén)员不得收(shōu)集个(gè)人信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不得发送商业性短信息或拨打商(shāng)业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升管理(lǐ)服务(wù)水平。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要建立(lì)健(jiàn)全房屋(wū)交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人(rén)员的管理。房地产经纪机(jī)构发布(bù)的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通过房屋(wū)交易管理服务平台(tái)向交易当事人提(tí)供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务(wù)。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交易(yì)当事(shì)人提(tí)出(chū)明确(què)要求外，购房款应纳入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规行为整治力度。各(gè)地住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门要(yào)将规范(fàn)房地产经纪服(fú)务(wù)纳入房地产市场秩序整治的(de)重要内(nèi)容，会同有关(guān)部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光典型案例。对(duì)收费明显(xiǎn)高于市(shì)场平均水平(píng)的(de)房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门(mén)采取(qǔ)约谈等综合(hé)措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部(bù)门会同有关部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵(zòng)经纪服务(wù)收费等违反(fǎn)价格和反垄断(duàn)法律法规的行(xíng)为(wèi)。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构相关(guān)违法违规信息，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门要依法依规(guī)纳入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律管理。房地产经(jīng)纪(jì)行业组织要(yào)健(jiàn)全(quán)行规行约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执业规(guī)则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对(duì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信息(xī)合(hé)法权益等情形(xíng)的(de)，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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