金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结(jié)构的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外(wài)机(jī)构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会(huì)、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国(guó)际服(fú)务贸(mào)易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等(děng)重点展会。支(zhī)持(chí)中(zhōng)国进出(chū)口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化展区设置和(hé)参展企业(yè)结(jié)构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和(hé)贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业(yè)参(cān)加各类境(jìng)外(wài)展会的支持(chí)力度，加强组织协(xié)调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人(rén)员(yuán)申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来(lái)华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运航班特别(bié)是国内(nèi)重点航(háng)空枢(shū)纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更好为商(shāng)务人(rén)员往来(lái)提供航(háng)空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完善合(hé)作机制、加强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支持(chí)力度。发挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)驻外代(dài)表(biǎo)处(chù)作用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓(tuò)发展中中国一共有多少万亿钱(zhōng)国(guó)家市(shì)场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合作水平(píng)。加(jiā)大出口信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更(gèng)好服务大型成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等(děng)方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技(jì)能培(péi)训，确保履约交付，推动(dòng)行业(yè)长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设(shè)备进口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目(mù)录，进(jìn)一(yī)步提(tí)高进口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央(yāng)财(cái)政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研(yán)究(jiū)设(shè)立服(fú)务贸易创新发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融(róng)机构进一步提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足(zú)中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)企业外(wài)贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合条件的(de)小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)提(tí)供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用(yòng)保险承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进一(yī)步扩大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和(hé)跨境(jìng)人(rén)民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结(jié)算(suàn)规模(mó)，更(gèng)好满足(zú)外贸企(qǐ)业(yè)汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣(xuān)介(jiè)、优(yōu)化(huà)公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康(kāng)发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修(xiū)试(shì)点项目落地，强化全(quán)生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿(yán)边省份对(duì)外贸易(yì)。有力有序推(tuī)进边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民(mín)互(hù)市(shì)贸易(yì)进口商品数据监测(cè)平台。修(xiū)订出台(tái)边民互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边(biān)民(mín)互(hù)市贸易多元(yuán)化(huà)发展的政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培(péi)育(yù)服务中小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易(yì)数字化(huà)领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化(huà)赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的(de)典(diǎn)型(xíng)案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重点(中国一共有多少万亿钱diǎn)行业企业(yè)培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康持续创新(xīn)发展。支持(chí)外贸(mào)企业通(tōng)过(guò)跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验区，积(jī)极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商(shāng)企业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)出(chū)台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权(quán)保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥(huī)好其(qí)作用，指导企业用好跨境(jìng)电商(shāng)零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对(duì)地(dì)方和外贸企业的(de)培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的(de)重点(diǎn)实(shí)体帮(bāng)扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预(yù)警体系(xì)和法(fǎ)律(lǜ)服务(wù)机制作用(yòng)，支持(chí)各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服(fú)务能(néng)力，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对(duì)不合理贸易(yì)限制措施。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构作(zuò)用(yòng)，做好风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负(fù)增(zēng)效。加大对(duì)外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海关“经(jīng)认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效能。高质(zhì)量实施(shī)已生效的自由贸易协定(dìng)，编(biān)发重点行(xíng)业(yè)应用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地方和企业经(jīng)验分享，提(tí)高对企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十(shí)大精神，坚(jiān)决(jué)落(luò)实党中(zhōng)央决策部(bù)署，高度(dù)重视、切实(shí)做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模(mó)优(yōu)结构工(gōng)作(zuò)，全力实(shí)现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因(yīn)地(dì)制宜出台配套支(zhī)持(chí)政策，增(zēng)强政策协同效应。商务(wù)部要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对不同领域实际(jì)问题(tí)，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完(wán)善相(xiāng)关(guān)政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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