美(měi)国(guó)历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美(měi)国财(cái)长(zhǎng)耶伦(lún)就美国(guó)债务违约发出警告，如果国会(huì)无(wú)法解决债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题，美(měi)国(guó)可能最早在6月1日(rì)发(fā)生债务违约。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会(huì)无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最早于6月1日出现债务违(wéi)约，这将是美国历(lì)史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致(zhì)信民主、共和(hé)两(liǎng)党的国会(huì)参众(zhòng)两院领导人，告知(zhī)联邦政(zhèng)府(fǔ)举(jǔ)债额度比预期(qī)消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动(dòng)，维护(hù)美国“信用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要(yào)性。“我(wǒ)们从过去(qù)的债务上限僵局中了解到，等(děng)到最(zuì)后一刻才(cái)暂停或(huò)提高债务(wù)上限可能(néng)会(huì)对企(qǐ)业和消费(fèi)者信心造成严(yán)重损(sǔn)害，加重纳税(shuì)人(rén)的短期借(jiè)贷成本，并对美国的信用评(píng)级(jí)产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中(zhōng)表示(shì)，之所以在一(yī)个(gè)月之后财政(zhèng)部就可能耗(hào)尽(jǐn)现金，其中重要的(de)一个(gè)原因是最近(jìn)税收收入(rù)放(fàng)缓。她表示，财(cái)政部正在暂停发行(xíng)州(zhōu)和地方(fāng)政府系(xì)列(liè)证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它也(yě)承认其预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布的(de)最新报告显示，美国在6月初耗(hào)尽资金(jīn)的(de)风(fēng)险较(jiào)之前更高。该(gāi)机构主任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税(shuì)收收(shōu)入低于国会预算办公室2月份的预期，我们现(xiàn)在(zài)估计，财政(zhèng)部在6月(yuè)初用尽资金的(de)风险要(yào)大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报告中，国会预算办(bàn)公(gōng)室(shì)预测，非常措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发出警告后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美(měi)国国(guó)会(huì)的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题举行(xíng)会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据路透社报(bào)道(dào)，美国(guó)财政部长耶(yé)伦日前曾(céng)警告(gào)称，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的债务上(shàng)限，由此产生违约(yuē)，将引发(fā)一场“经(jīng)济(jì)灾难”，并在未来几年(nián)推(tuī)高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企(qǐ)业高管(guǎn)活动(dòng)中发表讲话(huà)说，美国债务(wù)违约(yuē)将导致失业，同时(shí)使得(dé)家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务违约将(jiāng)导致失(shī)业率(lǜ)上升，同时(shí)使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借(jiè)款上限是国会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济和金融(róng)灾难，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续借款的(de)成本。极大增加未来的(de)投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化的信(xìn)贷市场(chǎng)，政府可能无法向依(yī)赖(lài)社会保障的相关(guān)家庭和(hé)老年(nián)人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶(yé观音山上观山水下联是什么，观音山有下联了获奖名单)伦指出，众(zhòng)议(yì)院(yuàn)共和党人(rén)和(hé)白(bái)宫之间围绕(rào)债(zhài)务上限的对(duì)峙“有可能威胁我们在过去(qù)两(liǎng)年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决(jué)

　　美(měi)国民主共(gòng)和两党围绕债务上(shàng)限的党(dǎng)争不断加剧，引发全球对于美债违约可(kě)能引发金(jīn)融(róng)动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议院投(tóu)票通过(guò)债务上限法(fǎ)案。这(zhè)项法(fǎ)案提议提(tí)高美国(guó)31.4万(wàn)亿美(měi)元的债务上(shàng)限，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该(gāi)法案(àn)规定(dìng)，联邦政府债务上限将提高1.5万亿(yì)美(měi)元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限(xiàn)是美国国会为联(lián)邦政府设定的为履(lǚ)行(xíng)已产生的(de)支(zhī)付(fù)义务而举债的最高额度，触(chù)及这条(tiáo)“红线(xiàn)”意(yì)味着美国财政(zhèng)部(bù)借(jiè)款授权用尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白(bái)宫(gōng)发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共(gòng)和党(dǎng)领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的(de)债务上限方(fāng)案。白宫称众议院共和党人必(bì)须在没有任何(hé)要求和条件的(de)情况下(xià)打消违约(yuē)的可(kě)能性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国参议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共(gòng)和党的债务上(shàng)限法(fǎ)案(àn)，称其(qí)为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端让步而(ér)进(jìn)行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判陷入(rù)僵局(jú)，再(zài)次提升市(shì)场担忧。美(měi)银的(de)美国利率策略师(shī)认为，自上周以来，美(měi)国利率反弹，美债收(shōu)益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美(měi)国银行体系的担忧再度(dù)抬(tái)头(tóu)。市场定(dìng)价(jià)美联储下(xià)周最后一(yī)次加息，这(zhè)与我行的美国经济(jì)团队的预期(qī)一(yī)致。进一步加息是有可能的，但考虑到(dào)银行(xíng)体系的漏洞(dòng)，加(jiā)息(xī)面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问(wèn)题最早将在下个月显现出(chū)来。该行认为，美国国(guó)债(zhài)出现技术性违(wéi)约的(de)风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告(gào)中表示(shì)，预计有关美国债务(wù)上(shàng)限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美(měi)国利率策(cè)略团队(duì)预计，美国财政部可能(néng)在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表(biǎo)示，短(duǎn)期(qī)内提(tí)高美(měi)国债务上限(xiàn)对(duì)未来的僵局没(méi)有帮(bāng)助；在共(gòng)和(hé)党和(hé)民主党领导(dǎo)人(rén)提出最新财政提案(àn)后，解(jiě)决美国债务上限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛也(yě)警告称，美(měi)国触及关键的债务(wù)上限最后(hòu)期限的(de)时间可能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济(jì)学(xué)家兼(jiān)全球投资研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透(tòu)露的信息有限，但是(shì)4月(yuè)份(fèn)迄(qì)今(jīn)为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半(bàn)月(yuè)达到美国债务上限的可能性大幅(fú)增(zēng)加了(le)。

　　中信证券研(yán)究表示(shì)，美(měi)国(guó)已在今年1月触及债务(wù)上限(xiàn)，财政部(bù)可通过特别措施(shī)和(hé)TGA余额(é)两大途(tú)径缓解燃眉(méi)之(zhī)急。近(jìn)日市场对(duì)美国债务上限(xiàn)问(wèn)题的(de)担(dān)忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持这两个因素(sù)催化。尽管如此，从立法流(liú)程、党派意向(xiàng)、后(hòu)备方案等三个角度看(kàn)，我们认为美债在(zài)今年6月违约的风险仍然(rán)较小。债(zhài)务上限问题可能导(dǎo)致(zhì)货(huò)币市场与债(zhài)券市场加大(dà)波动，但(dàn)总(zǒng)体而言(yán)预(yù)计其观音山上观山水下联是什么，观音山有下联了获奖名单直接影响有限。

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