金(jīn)融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服务语言凝练和凝炼的区别，凝练和凝炼的区别是什么实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维(wéi)持在合理区(qū)间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付(fù)能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持(chí)实体经济、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服(fú)务实体经济(jì)、支持(chí)资本(běn)市场发展方面取得积(jī)极成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技创新、出口信用(yòng)保险、农(nóng)业保(bǎo)险和专属商业(yè)养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经济能(néng)力，增强服(fú)务实体经济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集基础设施(shī)证券(quàn)投资(zī)基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合(hé)条件的银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资(zī)源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的保险保障基金管理办(bàn)法进(jìn)行了修(xiū)订，提高了保险保障基金(jīn)费率，明(míng)确财(cái)产险和(hé)人身(shēn)险保障基金融(róng)通机制，增加(jiā)风险处(chù)置资(zī)源(yuán)，同时完善了(le)保险保(bǎo)障(zhàng)基金的救(jiù)助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性监管(guǎn)相结(jié)合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季度(dù)对(duì)公司风险进行(xíng)全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环(huán)工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固(gù)定期限资(zī)本债券有关(guān)工(gōng)作。会同人民银(yín)行(xíng)联合发布《关于(yú)保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合评(píng)级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即(jí)高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付(fù)能(néng)力(lì)风险监管和穿透式(shì)监管。一是持续加强行业(yè)偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿(cháng)付(fù)能力监管委(wěi)员会季度工(gōng)作会(huì)议(yì)，分析研判保险业偿付(fù)能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展市(shì)场调研，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿语言凝练和凝炼的区别，凝练和凝炼的区别是什么px;'>语言凝练和凝炼的区别，凝练和凝炼的区别是什么付(fù)能力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风险管理能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公(gōng)司(sī)开展现场(chǎng)评(píng)估，推动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计委有关要求，强化(huà)财会(huì)监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能力(lì)数据真实性检查(chá)，对(duì)4家公司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一(yī)是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式(shì)，建立风(fēng)险处置(zhì)专项(xiàng)工作机制，成立专班或(huò)专(zhuān)责组推(tuī)动高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险化解，推动(dòng)地方政府落实(shí)属地责任，制定风险处置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二是对偿付能(néng)力不(bù)达标和出(chū)现偿(cháng)付能力(lì)风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督(dū)促(cù)公司采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统就偿(cháng)付能(néng)力(lì)相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下发监管(guǎn)意(yì)见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司(sī)提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力(lì)充足率恶化或完善风(fēng)险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交(jiāo)易管理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报(bào)并及(jí)时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约(yuē)束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险资金运用行为(wèi)，加(jiā)强保险资(zī)金投(tóu)资非标资(zī)产的(de)风险排查，防范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保(bǎo)险产品信(xìn)息(xī)披露(lù)管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司(sī)的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条(tiáo)款表述等问(wèn)题进行公开(kāi)通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是支持保险(xiǎn)公(gōng)司通(tōng)过(guò)适当途径补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支持(chí)保险行业通过市场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发(fā)行资(zī)本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机(jī)构共(gòng)作(zuò)出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效(xiào)防控(kòng)合规风险。

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