金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会(huì)供采对接。推(tuī)动国内线下展会全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际(jì)进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国(guó)际服(fú)务贸易(yì)交易会(huì)、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博(bó)览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化展区(qū)设置和参(cān)展企业(yè)结(jié)构，常态化(huà)运(yùn)营线上平(píng)台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企业参(cān)加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和(hé)服务保障，持(chí)续(xù)培育境外自办展会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人(rén)员申(shēn)办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客(kè)运航班(bān)特别是国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善(shàn)合作机制、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重点展会(huì)等(děng)举(jǔ)措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外(wài)贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支持(chí)力度(dù)。发挥(huī)贸(mào)促机构驻(zhù)外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发(fā)展中国家市(shì)场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定(dìng)和扩(kuò)大重点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四(sì)）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在(zài)海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备企业(yè)的国际(jì)合作(zuò)水平。加大出口信用保险支(zhī)持(chí)力度，更(gèng)好服务大型成(chéng)套设备项目(mù)。金融机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励进口技术(shù)和(hé)产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的(de)先进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一(yī)步(bù)提升(shēng)中西部地(dì)区(qū)分(fēn)支机构在贸易融(róng)资、结(jié)算等业(yè)务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的融资增信支持(chí)力度。在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融(róng)资担(dān)保机构为符合条件(jiàn)的(de)小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承(chéng)保规(guī)模(mó)和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模式的(de)支(zhī)持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外(wài)贸(mào)企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币(bì)业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人(rén)民币结(jié)算需求(qiú)。支(zhī)持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动(dòng)银(yín)企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提(tí)升加工贸(mào)易。强化美国各州的缩写是什么，美国各州缩写英文字母用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加(jiā)工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸易持续(xù)健康发展和产(chǎn)业链(liàn)供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加(jiā)工贸易(yì)产业(yè)园。办好中国(guó)加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命(mìng)周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对(duì)外(wài)贸(mào)易(yì)。有力有(yǒu)序推进边民(mín)互(hù)市贸易进口商品落地加工(gōng)试点(diǎn)工(gōng)作。探(tàn)索建设边(biān)民互市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边(biān)民(mín)互市(shì)贸易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化发(fā)展的政(zhèng)策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运(yùn)用新技(jì)术自建数字(zì)平(píng)台，培育(yù)服(fú)务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的第三方综(zōng)合数字化解决(jué)方案(àn)供应商。支持(chí)粤港澳大湾(wān)区(qū)全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸(mào)易(yì)全(quán)链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动贸(mào)易高(gāo)质量发展的典型案例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓(tuò)国(guó)际(jì)市场。组(zǔ)织(zhī)开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支(zhī)持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综(zōng)美国各州的缩写是什么，美国各州缩写英文字母合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式(shì)，带(dài)动跨境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台(tái)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产权风(fēn美国各州的缩写是什么，美国各州缩写英文字母g)险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区线上综(zōng)合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出口相关(guān)税收政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区(qū)考核评估机(jī)制，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸易(yì)限制措(cuò)施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦(cā)工(gōng)作站和预警(jǐng)点(diǎn)提(tí)升公(gōng)共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多(duō)元(yuán)化税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负(fù)增效(xiào)。加(jiā)大(dà)对外贸企业的(de)信用培育力度，使更多符合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证(zhèng)的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外(wài)贸企业(yè)。各地(dì)方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应(yīng)急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能(néng)。高质量实施(shī)已生(shēng)效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种形式(shì)的(de)交流活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服务水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门和单(dān)位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制(zhì)宜出台(tái)配(pèi)套支(zhī)持政策，增强政策协同(tóng)效(xiào)应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸(mào)运行情况(kuàng)，分(fēn)析形势变化，针对不同领域(yù)实际(jì)问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外(wài)贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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