5月(yuè)4日，国家市场监管总局、公安部、商务部、国家(jiā)卫健委、海关总署、国家税务总局、国家网信办、国家中医药局、国家药监局(jú)、最高人民法(fǎ)院、最高人民检察院(yuàn)等十一部门联合印(yìn)发《关于进一(yī)步(bù)加强医(yī)疗美(měi)容行业监(jiān)管工作(zuò)的指导(dǎo)意见(jiàn)》。

　　医美行(xíng)业(yè)人士对钛媒体APP表示(shì)，从此前的国家卫健委等八部(bù)委联合(hé)颁布监(jiān)管方(fāng)案，到现在十一部(bù)委联合印发指导意见，说(shuō)明监管力(lì)度(dù)正在逐步加强，也愈加(jiā)具(jù)体化、系统化，核心依旧是让(ràng)医美回归医疗的本质。

　　监管核(hé)心：让医美回归医疗本质(zhì)

　　在《关(guān)于(yú)进一(yī)步加强医疗美容行业监管工作的指(zhǐ)导意见(jiàn)》中，明(míng)确(què)规定(dìng)医疗美容服务属于医(yī)疗活动(dòng)，必须遵守(shǒu)卫(wèi)生健康(kāng)有关行业准入的(de)法(fǎ)律法规；同时着重强(qiáng)调跨(kuà)部门综合监管，在现有法律法规框架(jià)下(xià)，从登记管(guǎn)理、资质审核、“证”“照”信息共享、通报(bào)会(东莞属于几线城市huì)商、联合抽查检查、协同监管、行刑衔(xián)接等多个维(wéi)度同(tóng)时发力(lì)，构建贯通协同(tóng)、高(gāo)效联动的行业(yè)监管体系。

　　此外(wài)，《指导意(yì)见》指出要统筹监管规范和促(cù)进发(fā)展，充分考虑医疗美容(róng)行业规律特点，在推进优化行业准(zhǔn)入条件、提(tí)升市场主(zhǔ)体登记管(guǎn)理服务、强化信息公(gōng)开和(hé)信用约(yuē)束等多个方面作出规定。

　　来源(yuán)于国家市场监督管理(lǐ)总局

　　对(duì)于此次《指导意见》的出台，成都美透科(kē)技创始人(rén)林颖对钛媒体APP表(biǎo)示：“对(duì)机(jī)构(gòu)来说，对(duì)超(chāo)经营(yíng)范(fàn)围(wéi)做(zuò)了更明确的要(yào)求，尤其是生美(měi)和(hé)医美的(de)区别(bié)；于执(zhí)业医(yī)生而言，提高(gāo)了准入(rù)门(mén)槛(kǎn)；于药(yào)器械而言，来源的(de)追溯，让产品渠道更(gèng)合规合法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在此次出台(tái)的《指导意见》中，明(míng)确表示要加强生活(huó)美容行业(yè)管(guǎn)理(lǐ)，倡导在生活美容(róng)机构张贴“不得提供(gōng)医疗美容服(fú)务”等(děng)警示语，引导(dǎo)生(shēng)美机(jī)构依法诚信经(jīng)营(yíng)，不得违法或者(zhě)变相(xiāng)从事医美活动；同时强调加强对医美培训活动的监管，严禁对“零基础”等无行(xíng)医资质(zhì)人员提供医美技术培训；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗(liáo)美容活动的，按照《无证(zhèng)无照(zhào)经(jīng)营查处办法》予(yǔ)以(yǐ)处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医(yī)美(měi)的监(jiān)管有两面性(xìng)，一方面对合规医(yī)美予以支持(chí)和保护，另一面对非法医美(měi)进行打击，监管的(de)力度将越来(lái)越大，预计监管(guǎn)的内容将越(yuè)来越具体，整(zhěng)顿的核心是(shì)让医美(měi)回归医疗本质，关键(jiàn)在(zài)于医疗质(zhì)量(liàng)和安全的持续改进。

　　强监管(guǎn)背(bèi)后：医美乱象丛生(shēng)

　　近年来，医美监管力度(dù)持续加强(qiáng)。据钛媒体APP梳(shū)理，近两年来，上至医美生物材料及(jí)耗材，下至(zhì)医(yī)美机构端，甚至医美宣传平台(tái)等，皆在(zài)全面加强监管力度，前后出台了《打击非法(fǎ)医疗(liáo)美容服务专项政治工作(zuò)方案》、《医(yī)疗美(měi)容广(guǎng)告执法指南》以(yǐ)及(jí)《医疗机构(gòu)管理条例》等。

　　医美产业近(jìn)年监管政策，来源于(yú)国家健委、中整协、德勤研究等，钛(tài)媒体APP制作

　　对于近(jìn)年(nián)来医美领域(yù)监(jiān)管政策密(mì)集出台的原因，医美营销专家立夏(xià)对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示：“随(suí)着轻医(yī)美的快速发展，行业暴露出很(hěn)多(duō)问(wèn)题(tí)引发监管方关注，比如‘黑医美(měi)机(jī)构’‘黑医(yī)疗器械’‘黑医生’，以及水货假(jiǎ)货(huò)、虚假营销(xiāo)等(děng)问题(tí)频出(chū)。”

　　乱象层出背后，医美行业(yè)面临诸多(duō)挑(tiāo)战。据钛媒体APP了解(jiě)，目前医美行业(yè)仍存在缺乏足够的专业医疗人(rén)员资源供(gōng)给、尚未形成完善及(jí)规(guī)范的医(yī)美专业(yè)培训体系、医(yī)美市场与服务(wù)的合规状态有待整体(tǐ)提(tí)升等问题。

　　据中信证券2021年(nián)7月出炉(lú)的研究报告(gào)调研(yán)测(cè)算，正规和非正规医(yī)美市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容(róng)行(xíng)业洞察白皮书(shū)》指出，医美市场上流通的针(zhēn)剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就(jiù)有(yǒu)2支(zhī)是水货、假货(huò)。

　　在医美(měi)从业人员方面，据(jù)艾瑞咨询(xún)统计，尽管(guǎn)中国已成为全球(qiú)第二大医美市(shì)场，中(zhōng)国每百(bǎi)万人(rén)拥有的整(zhěng)形医(yī)师的数量仅2.1人(rén)，远低于美国(guó)的20.8人、日本的21.4人及韩(hán)国的50.2人(rén)。钛(tài)媒(méi)东莞属于几线城市体APP从行(xíng)业人士(shì)处获悉，与欧美(měi)及亚太其他(tā)国家(jiā)相比，我国医美行业有(yǒu)资质的从业医生(shēng)非常紧缺，我国(guó)优质医美持(chí)证(zhèng)医师的培育可能需要8-10年。

　　值得一提(tí)的是，此次《指(zhǐ)导意(yì)见(jiàn)》的出台，对医美(měi)个股的走(zǒu)势有(yǒu)一定影响，截止5月5日(rì)收盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈下跌态势(shì)。行业人士对钛媒体APP表示，新的监管政(zhèng)策出台，市(shì)场短期震荡(dàng)属于正常现象，长期来看监管(guǎn)有利于引领医美行业健(jiàn)康发(fā)展。

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