金融界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近日联(lián)合印(yìn)发的(de)《关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见》明确，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备案制度(dù)。全(quán)面推行经纪从业人员实名登记。经纪(jì)服务内容由基本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市滥(làn)用市(shì)场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联(lián)网平台不(bù)得干预经纪机(jī)构(gòu)自主(zhǔ)决定收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市(shì)场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交(jiāo)易(yì)效(xiào)率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近(jìn)年(nián)来，部分房(fáng)地(dì)产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户(hù)个人信息等问题(tí)，加(jiā)重(zhòng)交易当事人负(fù)担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务，加(jiā)强房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促进房(fáng)地(dì)产(chǎn)市(shì)场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落(luò)实房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案制度(dù)。为新建商品(pǐn)房销售和存量房买卖(mài)、租(zū)赁(lìn)提(tí)供代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按(àn)照(zhào)《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门备案。市(shì)、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的(de)工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本服(fú)务和延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务(wù)是房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)为促(cù)成(chéng)房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不(bù)动产登记等(děng)。延伸服务是房地产经(jīng)纪(jì)机构接受交(jiāo)易当事人委托提供的代办贷款等额外(wài)服务(wù)，每项服务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服(fú)务收费由交(jiāo)易各方根据服务(wù)内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因素(sù)协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交(jiāo)价格越高(gāo)、服务费率越低的原则实行分档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实(shí)行明码标价。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)应当在经营门店、网(wǎng)站、客户(hù)端等(děng)场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和(hé)捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确(què)服(fú)务项目(mù)和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当向交易当事人出具收费清单，列(liè)明(míng)收费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具有(yǒu)市场支(zhī)配地(dì)位的房地(dì)产经纪机(jī)构，不得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得强制要求加(jiā)入(rù)平台的房地产(chǎn)经纪机构实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不得干预(yù)房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构、房地产互(hù)联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门(mén)依(yī)法开(kāi)展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经(jīng)营(yíng)场所醒目位置公示合同(tóng)示(shì)范文本，方便交易(yì)当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通(tōng)过(guò)房(fáng)屋(wū)网(wǎng)签备案(àn)系统办(bàn)理(lǐ)房屋买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人(rén)信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人信息保(bǎo)护(hù)法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不(bù)得非法(fǎ)收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传输他人(rén)个(gè)人信(xìn)息，不得非(fēi)法买卖(mài)、提供或者公开(kāi)他(tā)人(rén)个(gè)人信息。房地(dì)产经纪机构(gòu)要建立健全(quán)客户个(gè)人信息保护(hù)的内部管理制度(dù)，严(yán)格依法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用、处理客户个(gè)人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)措施防范(fàn)泄露或(huò)非(fēi)法使用客户个(gè)人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人(rén)员不得收(shōu)集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发(fā)送(sòng)商业(yè)性(xìng)短信息或拨(bō)打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应(yīng)当(dāng)通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当(dāng)事人(rén)提供(gōng)房(fáng)源核(hé)验(yàn)、房源(yuán)发布(bù)、合同网签备(bèi)案(àn)等便民服务。加强存量(liàng)房交易资金监管(guǎn)，除(chú)交易(yì)当事(shì)人提出明确(què)要求外，购房款(kuǎn)应纳入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产经纪(jì)机构将经纪(jì)服务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部门(mén)依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平的(de)房地产经纪(jì)机构，住房和城(chéng)乡建设部门会同全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市市(shì)场监管(guǎn)等(děng)部门(mén)采取约谈等综合措施(shī)进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会同有关部门(mén)依法查处不按(àn)规(guī)定明码标(biāo)价(j全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市ià)、操纵(zòng)经纪服务收费等违(wéi)反(fǎn)价(jià)格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违(wéi)规信(xìn)息，市场监管(guǎn)部门(mén)要(yào)依法依规纳入国家(jiā)企业信用(yòng)信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加(jiā)强(qiáng)行业自律管理(lǐ)。房地(dì)产(chǎn)经纪行业(yè)组织要(yào)健全(quán)行(xíng)规(guī)行约(yuē)，完善房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)标(biāo)准和执业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业人员存在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个人信(xìn)息合法权益等(děng)情形的(de)，房地产经纪行业组织依据(jù)行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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