金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关于推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结(jié)构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和(hé)完(wán)善国际营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进出(chū)口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服务贸易(yì)交易会、中国国际(jì)消(xiāo)费品博览会等(děng)重(zhòng)点展会(huì)。支持(chí)中国进(jìn)出口商品交易会优化展(zhǎn)区设(shè)置和(hé)参展企(qǐ)业结构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构、商协会(huì)进一步加大(dà)对外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务保(bǎo)障，持(chí)续培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来(lái)。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务(wù)旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客(kè)商办理来(lái)华(huá)签证提供便利。研究优化(huà)远端(duān)检测措施。尽快推(tuī)进国际客运(yùn)航(háng)班(bān)特别是国内重点航空枢纽的(de)国际(jì)客(kè)运航班(bān)稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交流(liú)、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更多(duō)贸(mào)易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方面服务。发布(bù)相关国别贸易(yì)指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发达经济(jì)体(tǐ)出口(kǒu)，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力(lì)军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航(háng)运企业(yè)签(qiān)订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其(qí)境外(wài)机构(gòu)在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型(xíng)成(chéng)套设备企(qǐ)业的国际(jì)合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服(fú)务(wù)大型(xíng)成套(tào)设备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需(xū)求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录(lù)，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批(pī)外(wài)经贸提(tí)质增(zēng)效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导基(jī)金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支持(chí)。商业性金融机构(gòu)进(jìn)一步(bù)提(tí)升中西部地区分支机构(gòu)在(zài)贸(mào)易融资、结(jié)算等(děng)业务方(fāng)面的服务能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险机构扩大保单融资(zī)增信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资(zī)增(zēng)信(xìn)支持(chí)力度。在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进(jìn)一(yī)步(bù)扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式的(de)支持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创(chuàng)新完(wán杨震四知的文言文翻译及注释及翻译，杨震四知文言文原文及翻译)善外(wài)汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算(suàn)规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支杨震四知的文言文翻译及注释及翻译，杨震四知文言文原文及翻译持各(gè)地方加(jiā)强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公(gōng)共(gòng)服(fú)务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对(duì)外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发(fā)展和产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国(guó)家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落(luò)地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品落(luò)地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化(huà)边民(mín)互(hù)市贸易(yì)多(duō杨震四知的文言文翻译及注释及翻译，杨震四知文言文原文及翻译)元化发展的(de)政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数(shù)字(zì)化。支持大(dà)型外(wài)贸企业运用(yòng)新技(jì)术自建数字平(píng)台(tái)，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第三(sān)方综合数字化解决方案供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数(shù)字化领航(háng)区发展，加快贸(mào)易全链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化(huà)推动贸(mào)易高质量(liàng)发展的(de)典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商(shāng)协(xié)会(huì)等行业组织(zhī)制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续(xù)创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设(shè)跨境电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)，积极发(fā)展“跨(kuà)境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨(kuà)境电商知识(shí)产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区(qū)线(xiàn)上(shàng)综(zōng)合服务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关(guān)税收(shōu)政策措(cuò)施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做(zuò)好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对(duì)国(guó)外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训指(zhǐ)导(dǎo)，对(duì)受(shòu)影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系(xì)和法律(lǜ)服(fú)务机制(zhì)作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积(jī)极应(yīng)对不合(hé)理贸易(yì)限制措施。发(fā)挥(huī)贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步(bù)实施(shī)多元(yuán)化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口退税办理，推动实(shí)现出(chū)口退(tuì)税申报报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各(gè)地方(fāng)做好供需对(duì)接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急(jí)预案，保障外贸(mào)货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生效的自由贸易协(xié)定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式的(de)交流活(huó)动，加强(qiáng)地方(fāng)和企(qǐ)业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务水平(píng)，不(bù)断提升(shēng)自(zì)由贸易(yì)协定的(de)综(zōng)合利(lì)用(yòng)率。鼓(gǔ)励(lì)和指(zhǐ)导(dǎo)地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的(de)二十大(dà)精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高(gāo)度重视、切实(shí)做(zuò)好推动外贸(mào)稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全力(lì)实(shí)现(xiàn)进(jìn)出口促(cù)稳(wěn)提质(zhì)目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套(tào)支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单拓市场。

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