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社保二级单位编码是什么意思,单位编码是什么意思呀

社保二级单位编码是什么意思,单位编码是什么意思呀 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案(2023-2025年)》。其中提到,到2025年,清洁(jié)生产推行制度体系基(jī)本建立,工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行,农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步深化,清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前列,能源资源利(lì)用效率明显提升,重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效(xiào)率(lǜ)和(hé)主要(yào)污(wū)染物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进水平,清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

  到2025年,全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年(nián)下降14%,万(wàn)元地区(qū)生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20%和10%,新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩,化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜回收率达到85%以上,秸秆综合(hé)利用率稳定在86%以上,畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80%以(yǐ)上,城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100%,城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30%。

  广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 (2023-2025年)

  推行清洁生产是贯彻落(luò)实(shí)节约资源和(hé)保护环境基本国(guó)策的重要(yào)举措,是推进生(shēng)态文(wén)明建设、推动(dòng)减污(wū)降碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要(yào)手段,是加(jiā)快(kuài)形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式、促进(jìn)经济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社会发展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划(huà)》,经省人(rén)民政府同意,制定本(běn)方(fāng)案。

  一、总体要(yào)求(qiú)

  (一)指导思想

  以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导,全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的(de)二(èr)十大(dà)精(jīng)神,深入(rù)贯彻习近(jìn)平生态(tài)文明思想(xiǎng)和(hé)习近平总书记(jì)对广东系列(liè)重(zhòng)要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批示精神,认(rèn)真落实国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府工作(zuò)要求,以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增效为目(mù)标,以推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线,以清洁生产审核为抓手,系统(tǒng)推(tuī)进工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产,加快实(shí)施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生(shēng)产改造,创新(xīn)清洁(jié)生产推行方式,培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè),为推(tuī)动高质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力支撑。

  (二)主(zhǔ)要(yào)目标(biāo)

  到2025年,清洁生产推行制度体系基本(běn)建立,工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行(xíng),农业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步深(shēn)化,清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列,能源资源利(lì)用效率明显提(tí)升(shēng),重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效(xiào)率和(hé)主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到国(guó)际先进水平,清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

  到2025年,全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规(guī)模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14%,万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅不低(dī)于20%和(hé)10%,新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩,化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨,全省农膜(mó)回收率达到85%以上,秸秆综合利用率稳定在86%以(yǐ)上,畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80%以上,城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100%,城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达(dá)到30%。

  二、聚焦重点全面推行,释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

  (三)突(tū)出(chū)抓好工业清洁生产。

  1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造(zào)体系。在支持高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省(shěng)、推动产业(yè)有序转(zhuǎn)移中,注重提升清洁生产水平,培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念,全方位(wèi)全(quán)过程(chéng)推行工业产品绿(lǜ)色设计(jì),扩大绿色低碳产品供给(gěi),加强商(shāng)品过度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关(guān)联度高的行业,创建工业产(chǎn)品生态(绿色)设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南,推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色(sè)行业为(wèi)重点,引导企业(yè)对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动(dòng)的(de)绿(lǜ)色低碳产业链供应(yīng)链,带动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展。按(àn)照产业(yè)结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色化要求,推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

  2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)。对(duì)标(biāo)节能减排和(hé)碳达峰碳中和目(mù)标,对高耗能高排放(fàng)项目实行清单(dān)管理、分类(lèi)处(chù)置和(hé)动态监控。严格(gé)高耗能高排放(fàng)低水平项目准入,新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先(xiān)进(jìn)适用的工艺(yì)技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备,单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先(xiān)进水平。对(duì)不(bù)符合所在(zài)地区能耗(hào)强(qiáng)度和总量控(kòng)制相关(guān)要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效(xiào)水平低于(yú)本行业能耗(hào)限额准入值等要求的高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目予以停批、停建,坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高耗能高(gāo)排放低水平(píng)的存量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生产评价(jià)制度。

  3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁替代。合理控制化(huà)石能源(yuán)消费,加大(dà)清洁能源推广应用,提高(gāo)工业领域非化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快(kuài)天然(rán)气基础设施建设和(hé)互(hù)联(lián)互通,支持现(xiàn)有大型工业企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直(zhí)供。加快氢能技术(shù)创新和基础设(shè)施建设,推动氢能(néng)多(duō)元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域,在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在(zài)工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的(de)地区,支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入消纳(nà),开展源(yuán)网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代,促进生(shēng)产过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害和无(wú)毒无害原料,大力推广低(无)挥发性有(yǒu)机物含量(liàng)的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使(shǐ)用。

  4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技(jì)术等(děng)标准约束,依法依规淘汰落后产能,扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认(rèn)证,以火电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行(xíng)业为重点(diǎn),深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊断(duàn),建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后清单,系统推进节(jié)能改(gǎi)造升级(jí)和污染物深(shēn)度治理,提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术装备绿色化水平(píng)。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产(chǎn)改造,推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环(huán)式生(shēng)产(chǎn),积极(jí)创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态(tài)工业示范园区。加快推进(jìn)村级(jí)工业集聚(jù)区升(shēng)级改造(zào)。

  专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

  1.工业产品生态(绿色)设计(jì)示范企业创(chuàng)建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造、易回(huí)收等(děng)关键绿色(sè)设计技术应(yīng)用(yòng)示范,培育一批(pī)工业产品生态(绿色)设计(jì)等示范企业。

  2.绿色制造体系建设工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造技术创(chuàng)新和集成应(yīng)用,大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂,培育一批具有生态主(zhǔ)导力(lì)的产业(yè)链链主企业(yè),打造一批具有行(xíng)业特色(sè)的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到(dào)2025年,累计(jì)创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

  3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造,推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造,打造一批达到国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)的(de)清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企业。

  4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式,推动工业(yè)园区(集(jí)聚区)内的(de)企业(yè)、重点流域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核,到2025年,推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

  (四)切(qiè)实(shí)加强农业清(qīng)洁生产

  5.推广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实(shí)百县千镇万村(cūn)高(gāo)质量发展各项要求(qiú),加快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系,实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发(fā)展等一(yī)体化(huà)发展模式。支持我省(shěng)预(yù)制菜产业高质(zhì)量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农(nóng)业,推进农(nóng)光互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应,推动(dòng)农村生物质能综合(hé)利(lì)用(yòng)。发展林业循环经济,培育(yù)林业龙头(tóu)企业,建(jiàn)设(shè)林草中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具(jù)有广东特色(sè)的林业(yè)产业发展基地,积极(jí)创建国家现(xiàn)代(dài)林业产业示(shì)范园区(qū),实施(shī)森(sēn)林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点,深入推行(xíng)农业清洁(jié)生产,形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

  6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节规范化(huà)管理(lǐ),统筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动,持续推进化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及(jí)饲料(liào)“禁抗”,统筹绿色防控与专业化(huà)防治,集成推广(guǎng)全程绿色防控技(jì)术模(mó)式(shì),开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入品创新研发,积极推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥料等新型肥料(liào),拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

  7.提升农(nóng)业生产过(guò)程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推(tuī)广(guǎng)农业(yè)节(jié)水、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能(néng)等生态友好型(xíng)农(nóng)技(jì)与农机装(zhuāng)备(bèi),形成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产(chǎn)模式(shì)。优(yōu)先(xiān)支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现(xiàn)代(dài)农业产业园等(děng)区域,集(jí)中力量建设集(jí)中(zhōng)连片(piàn)、旱涝(lào)保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业的高标准农田(tián)。深(shēn)化测土配方施肥(féi),推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技术,推动兽(shòu)用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)体(tǐ)系,大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

  8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用,加(jiā)强农膜管理(lǐ),推(tuī)广普(pǔ)及标(biāo)准地膜,推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用(yòng),全(quán)面建立(lì)农药(yào)包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng),支持推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术(shù)模式(shì),鼓(gǔ)励(lì)在规(guī)模(mó)种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场,提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利(lì)用,促进农牧结(jié)合循环发(fā)展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集(jí)还田等模式,提(tí)升(shēng)种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用(yòng)试点示范(fàn),持(chí)续(xù)创建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设(shè),促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦(lán)截(jié)、末端治(zhì)理(lǐ)与循环社保二级单位编码是什么意思,单位编码是什么意思呀利(lì)用结合发展。

  专栏2 农业(yè)绿色(sè)化(huà)示(shì)范(fàn)引领工程

  1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区建设(shè)行(xíng)动。加强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工(gōng)程建设,创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到(dào)2025年,创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先行区,全域建(jiàn)设粤北(běi)生态(tài)农业(yè)示范(fàn)区。

  2.农业节(jié)水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程(chéng)与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合,加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套和(hé)农业用水管理。到2025年,农田灌溉(gài)水有(yǒu)效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

  3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药(yào)和生(shēng)物(wù)防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术,以及应用无人机(jī)等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年,全省化肥利用率稳定在40%以上,主要(yào)农作物农药利用率达到43%以上,创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县,支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制(zhì)推进县。

  4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利(lì)用长效(xiào)机(jī)制,实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地(dì)膜(mó)在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全(quán)生(shēng)物降解(jiě)地膜应用研究与技术(shù)支撑。

  (五)加快推(tuī)行服(fú)务业清洁(jié)生产

  9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务过程中的资(zī)源能源规(guī)范管理,整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及(jí)医院、学校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能(néng)环(huán)节,开(kāi)展节能改造(zào),广泛采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务(wù)业采用节能(néng)、节水和其他有(yǒu)利于(yú)环境保护的技术和设备,推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水,优先利用(yòng)再(zài)生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规水源,全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺,探索开展合同节水管理(lǐ)。实施(shī)公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引领行动,遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑者,树(shù)立先(xiān)进标杆(gān)。

  10.积极发(fā)展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程,推广可循环利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约常态化,鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)张贴(tiē)节约(yuē)标识,供应(yīng)小份(fèn)菜,提(tí)示适量点餐(cān),提供分餐服务(wù),提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材(cái)加工利用率,提供符合(hé)节约要(yào)求的标(biāo)准化菜品,合(hé)理配置不同规格盛具,推行适(shì)合不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨(chú)房,推(tuī)广“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经(jīng)营模式,推(tuī)广绿色加工(gōng)和(hé)配送(sòng)模式,支持净菜加(jiā)工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理,推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐(cān)厨垃圾,推进厨余垃圾资源化利用。

  11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念,改善服务规程,减少一次性(xìng)物(wù)品的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替(tì)代(dài)、包(bāo)装物循环利用,逐(zhú)步(bù)减少使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋,全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替(tì)代(dài)产品,使(shǐ)用环(huán)保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和(hé)可(kě)降(jiàng)解购物袋(dài)。实施一(yī)次(cì)性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度,督促(cù)指导(dǎo)电(diàn)子(zi)商务(wù)、外卖等平(píng)台企业(yè)和快(kuài)递(dì)企业按(àn)照国(guó)家(jiā)要求(qiú)制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥各类各级公共机构示(shì)范带动作用,带头减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料(liào)制品。

  专栏(lán)3 服(fú)务业(yè)清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

  1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工(gōng)作,在服务(wù)业(yè)各相关领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

  2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮创建活动(dòng),鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工(gōng)作,培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)(单(dān)位(wèi))、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮街(jiē)区。

  3.快递(dì)包装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商(shāng)快件原(yuán)装直发,推进可循环快递包装应用(yòng),推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶带,建(jiàn)设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

  (六)大力推动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

  12.推动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平,新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进(jìn)行(xíng)建设(shè),鼓励农民(mín)自建(jiàn)住(zhù)房参照(zhào)绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极(jí)采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式。大(dà)力(lì)推(tuī)进(jìn)可(kě)再(zài)生能源(yuán)建(jiàn)筑应用,积极推(tuī)广应用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术,鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使用,推广管线(xiàn)分离和一体化(huà)装修技术,提高(gāo)建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条(tiáo)件(jiàn)地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

  13.强化既(jì)有建筑提(tí)质改造(zào)。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造,提高(gāo)用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适(shì)度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹(chóu)推(tuī)进的节能(néng)宜居综合改造模式,探索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路线,统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运(yùn)行(xíng)调适,推广智(zhì)慧(huì)用能技术,提升物(wù)业节能降碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设施(shī),提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积(jī)极引导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁生产综合性(xìng)提(tí)升,针对照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能环节(jié)开展节能改造,合理(lǐ)设置室内温度,充分利(lì)用(yòng)自然采(cǎi)光。

  14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化(huà),大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑,推广钢(gāng)结构(gòu)住宅,开展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式装修(xiū)试(shì)点。提高预制构件和部(bù)品部件(jiàn)通用性(xìng),推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材,鼓励(lì)政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目(mù)优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识(shí)的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网,实现建筑材料数字化管理,促进合理安排(pái)材料采购,减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节(jié)电型(xíng)施工机(jī)械(xiè),对多台同类设备(bèi)实施群控技(jì)术,监控重点能耗(hào)设备耗能,探索施工用能限额。加强对(duì)施工现场的管理,将房屋建筑和市(shì)政工程施(shī)工(gōng)工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管(guǎn)理范畴,推动建(jiàn)设一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

  15.加(jiā)强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用(yòng)装备研发,研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备(bèi)。开(kāi)展再(zài)生骨料(liào)强化(huà)技(jì)术、再生建材(cái)生产技(jì)术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术(shù)、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生产品,鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材,拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产(chǎn)品的(de)应用(yòng)领域(yù)。大力推广应(yīng)用机制砂,推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三(sān)废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合再生(shēng)利(lì)用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度,推(tuī)进各(gè)类(lèi)建筑(zhù)垃圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng),规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所建设(shè)运营(yíng)管理(lǐ)。

  专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

  1.新建建筑能效提升(shēng)工(gōng)程(chéng)。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)强制性标(biāo)准水平,进一步提高建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能(néng)要求。到2025年,建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

  2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色(sè)社(shè)区创建等工作,统筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间,累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

  3.可(kě)再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热系(xì)统在(zài)中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用,积(jī)极推广高效空气(qì)源热泵技(jì)术及(jí)产(chǎn)品,提高建(jiàn)筑终端电气(qì)化(huà)水(shuǐ)平,到2025年,新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏(fú)装机(jī)容量200万千(qiān)瓦,建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80%。

  4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程,加大装配(pèi)式建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢(gāng)结构(gòu)等(děng)装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度,力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30%。

  5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持(chí)绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求,将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目,以及适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实施范围。

  6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年(nián),建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60%,水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75%以上。

  (七)扎实开展交通运输(shū)清洁生产

  16.优化交通运输结构(gòu)和(hé)组织方式。发展智(zhì)能交通,推动不同运输(shū)方式的合理分工(gōng)、有效衔接(jiē),降低空载率和不合(hé)理客货运(yùn)周转量,提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货(huò)物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公转水”,积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运,推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服(fú)务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等(děng)公共交通基(jī)础设施建设(shè),强(qiáng)化智能(néng)化手段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管理中的(de)应用。加快(kuài)推进城市绿色货运(yùn)配送,优化城(chéng)市货运和快递配送(sòng)体系,完善城(chéng)市(shì)主要商(shāng)业区(qū)、校园、社区等末端配(pèi)送节(jié)点(diǎn)设施。

  17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通(tōng)工具。大力(lì)推广节能及新能(néng)源汽车,推动城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动化替代,提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等(děng)电动新能源(yuán)运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电池汽车,稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国(guó)六(liù)排放标(biāo)准和非(fēi)道(dào)路移动柴油机械国(guó)四排放标准,基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶,加快推(tuī)进码头岸电设施建设,推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

  18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全过程(chéng),有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材(cái)料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交通运输领(lǐng)域(yù)的(de)应用,积(jī)极推广应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助(zhù)动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保(bǎo)技术(shù)和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施(shī)建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广可再生能(néng)源在(zài)交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设运(yùn)营(yíng)中(zhōng)的应用,构(gòu)建综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源系(xì)统(tǒng)。积极倡导加油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色(sè)出(chū)行。

  专(zhuān)栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

  1.交(jiāo)通运输(shū)网络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主(zhǔ)通道建设,提升铁路货运(yùn)等级(jí),加(jiā)快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年,全(quán)省水路货物运输(shū)量比重达到26%左右,全省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15%以上(shàng)。

  2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租(zū)汽(qì)车、城市物流配送车辆(liàng)的电(diàn)动化,推动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽(qì)车(chē)的示范运用,加快高速公(gōng)路服(fú)务区、港(gǎng)区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设(shè)加氢(qīng)、充电站(zhàn)(桩),全(quán)面(miàn)推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年,实现(xiàn)高速(sù)公(gōng)路服(fú)务区快(kuài)充站全(quán)覆盖(gài),港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70%以上。

  3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动(dòng)交通(tōng)运输企(qǐ)业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核,建设一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

  三、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑,全面提升清洁生产能力水平

  (八)加强科技创新(xīn)引领

  加(jiā)强清洁生产领(lǐng)域(yù)重大、关(guān)键、共性技(jì)术和装备等(děng)方面的(de)基础(chǔ)研究和应用(yòng)技(jì)术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资(zī)源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉(gài)控(kòng)制及绿色防控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃(qì)物资源(yuán)化等方向(xiàng),确(què)立一批(pī)重点(diǎn)攻关(guān)项目,突破(pò)一批核(hé)心关键技术,研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技(jì)创新平(píng)台,推动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等产(chǎn)业创新平台(tái)协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技(jì)术(shù)攻(gōng)关和装备研(yán)制,促(cù)进(jìn)科技成(chéng)果转移(yí)转化和产业化。

  (九)推动清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)装备产业化(huà)

  积(jī)极引导、支持(chí)企业开发具有自主知识产权(quán)的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备,培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生(shēng)产核心技(jì)术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目(mù)录(lù),鼓(gǔ)励和支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用,大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端(duān)治(zhì)理等清洁生产技术(shù)装备推广应用(yòng),加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

  (十)大力(lì)发展清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业

  创新清(qīng)洁(jié)生产服务模(mó)式,探索(suǒ)建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核心的清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨(zī)询服(fú)务市场(chǎng),鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务,有(yǒu)效(xiào)发挥第三(sān)方服(fú)务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构管理,探(tàn)索建立第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等机制,健全清洁生产技术服务(wù)体系。

  (十一)加强绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行业人才培养

  加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训,培育一批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清(qīng)洁生产(chǎn)管理(lǐ)人(rén)才(cái)和(hé)技术服(fú)务(wù)人(rén)才队伍建设,分层(céng)次、分(fēn)类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业(yè)人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责(zé)人员能(néng)力培训,提升清洁生产管理(lǐ)和技(jì)术人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产人才纳(nà)入广东(dōng)省专业(yè)技术人(rén)才职称评级系统,畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业(yè)技术(shù)人才职称晋(jìn)升通道,培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

  (十二)提升清洁生产数(shù)字化(huà)智能化(huà)水平

  推进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用(yòng),结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展,探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工序的(de)数(shù)字化水平,实现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集(jí)监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理(lǐ),以数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在线监(jiān)测系统(tǒng)建设,推动重点用能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一(yī)步完善(shàn)省(shěng)重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗在线监测(cè)系统建设,加快(kuài)推(tuī)进重点用(yòng)能单(dān)位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通平(píng)台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服务专区(qū)。

  专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程(chéng)

  1.绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业,实(shí)施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范。

  2.清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用(yòng)、绿色(sè)数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电(diàn)池(chí)处置利用等(děng)环保技术装备。

  3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智能拆解和拆解(jiě)物自(zì)动化(huà)分选等关键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备研发,发(fā)展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产业废物循环利用技术(shù),研(yán)发废(fèi)旧塑料(liào)的改性(xìng)改质技术。

  4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿色(生态)产品(pǐn)设计(jì)及绿色(sè)建(jiàn)筑设计等(děng)服(fú)务产业发展。培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

  四(sì)、深入推(tuī)进模式创新,激发(fā)清洁生产市场主(zhǔ)体活力

  (十(shí)三)创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

  大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产,带(dài)头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用(yòng),开展先进适用清洁(jié)生产技术和(hé)装(zhuāng)备应用示范和推广。支(zhī)持(chí)中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展,鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确(què)清洁生产要求(qiú),引(yǐn)领带动产(chǎn)业(yè)链供应链关(guān)联企业推行清洁生产,实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生产技术改造项目,提升清洁生产(chǎn)水平(píng),推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产,完善内部清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行机制,推动子公司、分公(gōng)司开展清洁(jié)生产(chǎn),提升企(qǐ)业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平,形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

  (十四)推动清(qīng)洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模(mó)式创(chuàng)新

  深(shēn)入(rù)实(shí)行分级、分类管理模式,继(jì)续实施差别化清洁生产审核(hé)制度,对高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以及(jí)生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉(shè)及(jí)优(yōu)先控制化学(xué)品名录中所列(liè)化学(xué)物质的企(qǐ)业严格实施清洁(jié)生产审核,对生(shēng)产工(gōng)艺简单(dān)、环境影响较(jiào)小的企业可采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生产审核评(píng)估(gū)、验(yàn)收技(jì)术(shù)方(fāng)法,创(chuàng)新(xīn)引导小微(wēi)型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证,对通过评价认证且(qiě)满(mǎn)足(zú)清洁生产审(shěn)核要求(qiú)的,视同开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环(huán)境影响评价和排污(wū)许(xǔ)可等(děng)管(guǎn)理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展(zhǎn)行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体审核(hé)试点。研究将碳(tàn)排(pái)放指标纳(nà)入清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核,提升行(xíng)业、工业园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水平,有条件的地(dì)区可(kě)开展(zhǎn)政府购(gòu)买第(dì)三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

  (十五(wǔ))探索区域协(xié)同推进清洁生产

  加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)力度,推动流域内污染企(qǐ)业(yè)全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业(yè)园区(qū)建设(shè),支(zhī)持省级及(jí)以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机,深入(rù)推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计(jì)划,深(shēn)化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长(zhǎng)效合作(zuò)机制,推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源利用方面的合(hé)作,强化区(qū)域内污染联(lián)防联控、废物协同处置(zhì)、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

  (十六)推进市场化(huà)机制(zhì)改革创新

  强化绿色金融(róng)支持,有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具(jù),鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn),加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支持力度,引导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达标企业通过(guò)清洁(jié)生产技术升级改(gǎi)造实(shí)现的主要(yào)污染(rǎn)物排放稳定削减量、节(jié)能量,在完成主要(yào)污染(rǎn)物减排、节能任(rèn)务的基础(chǔ)上,可(kě)按相关规定(dìng)将富余(yú)指标(biāo)进(jìn)入排(pái)污权、用(yòng)能(néng)权交易市场进行(xíng)交易,或用于企业自身发(fā)展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新产品新增产量所需的(de)污染(rǎn)物排(pái)放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场(chǎng)化(huà),推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等模式和以环境(jìng)治理效果为(wèi)导向的环境托管服(fú)务。

  专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

  清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为(wèi)重点,实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新试点,探(tàn)索(suǒ)建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作用的审(shěn)核新模(mó)式,形成(chéng)可(kě)复(fù)制、可推广的先进经验和(hé)典(diǎn)型案列。

  五、完善组织保障体系,推进(jìn)各项目(mù)标任务落(luò)地见效(xiào)

  (十(shí)七)加强组织实施

  省发展(zhǎn)改革委加强组织协调,会同有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促(cù)进工作部门协调机制,统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案(àn)实施。省(shěng)生态环境厅、工业和(hé)信(xìn)息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等部门(mén)按(àn)照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体责任,加大力度鼓励和促进清洁生产,结合实(shí)际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务,制定具体落实措施。

  (十八)强化政策(cè)激励

  各级财(cái)政(zhèng)积(jī)极探(tàn)索有效方式,支持清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作。落实(shí)节能社保二级单位编码是什么意思,单位编码是什么意思呀节水、环境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策,落实从事(shì)污染防治的第三(sān)方企业(yè)减按15%的税率缴纳(nà)企业所得税的(de)税(shuì)收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审核(hé)和培训的费(fèi)用(yòng)可(kě)以列入(rù)企业经(jīng)营成(chéng)本(běn)。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应(yīng)用,将(jiāng)其作(zuò)为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分(fēn)级管控等差(chà)异化政(zhèng)策制定(dìng)和实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度,在政府采购(含适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目(mù))中加大(dà)绿色低(dī)碳产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产激励制度,按照国(guó)家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位(wèi)和个人(rén)依法给(gěi)予表彰和奖励。

  (十(shí)九)完善法规标准

  结(jié)合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展(zhǎn),推进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工(gōng)作(zuò),加(jiā)强与相(xiāng)关(guān)法(fǎ)律法规的衔(xián)接协调,强化相关(guān)主体权利义务。结合我省产业(yè)发(fā)展(zhǎn)实际,研究制定优势行业(yè)、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系,鼓励(lì)相(xiāng)关(guān)行业协会、学会、专(zhuān)业(yè)机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究(jiū)制定各相关行业(yè)清(qīng)洁生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数(shù)据统计分析,探索建立企业清洁(jié)生产绩(jì)效年度报(bào)告制(zhì)度。

  (二十)严格执法监管

  各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节(jié)能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常监督(dū)检查和(hé)相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检查(chá),压实企业实施清洁生产审核的主体责(zé)任(rèn),引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境(jìng)信息(xī)强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核质量,开展清洁(jié)生产审核质量抽(chōu)查,严厉(lì)打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三(sān)方服务(wù)机构,依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社(shè)会公(gōng)布,并(bìng)记(jì)入其信(xìn)用记录。加强对(duì)清洁生(shēng)产评估(gū)验收(shōu)专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核咨询机构(gòu)和人(rén)员的(de)规范管理。

  (二十(shí)一(yī))鼓励全民参与(yǔ)

  深入开展清洁生产宣传教育活动,充分利用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制度(dù)和典(diǎn)型案例(lì)等,提升社会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识,营造全社会共(gòng)同推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围,推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时(shí)编制发布(bù)清洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编(biān),及时总结推广典(diǎn)型案例(lì)和经验做法,以点(diǎn)带面形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等,开展多形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作,学习借(jiè)鉴先进(jìn)经验,促(cù)进人(rén)才、技术和信息(xī)交流(liú)。

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