金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)和主要污(wū)染物(wù)排放控制水平基本(běn)达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总(zǒng)值能(néng)耗和规(guī)模(mó)以上工业单(dān)位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落(luò)实节(jié)约资源和保护环境基本国策(cè)的重(zhòng)要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要手段，是(shì)加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经(jīng)济社(shè)会(huì)全面绿色转型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四(sì)五”全(quán)国清洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和(hé)社会(huì)发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划(huà)》，经省人民(mín)政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻(chè)党的二(èr)十大精神，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以(yǐ)节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推(tuī)进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工(gōng)业(yè)、农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用(yòng)效率和(hé)主要污染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和(hé)万元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放(fàng)减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系(xì)。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水平，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)。强化(huà)全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉(shè)及(jí)面广、行业关联度(dù)高的行(xíng)业(yè)，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业协会发(fā)布绿色(sè)产品(pǐn)设计指南，推广(guǎng)绿色(sè)设计案(àn)例。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重(zhòng)点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企业(yè)构(gòu)建上下游联动的(de)绿色低(dī)碳产业链供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企业同(tóng)步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色(sè)化(huà)要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高排放低水平项目清洁(jié)生产评价(jià)。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放项目实(shí)行清单(dān)管理、分类(lèi)处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不符(fú)合所在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总(zǒng)量(liàng)控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本(běn)行业能耗(hào)限额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃(rán)气电厂用户天然(rán)气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的(de)地区，支持分(fēn)布(bù)式电源开(kāi)发(fā)建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产(chǎn)过程中使用(yòng)低毒低(dī)害和无毒(dú)无害原料，大力推广低(dī)（无(wú)）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推(tuī)行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术等标准约束(shù)，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深(shēn)入(rù)开展节(jié)能减排(pái)诊断，建(jiàn)立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造(zào)升级和污染物(wù)深度(dù)治理，提高生产工艺(yì)和(hé)技(jì)术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园区节能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无废园区和生态工(gōng)业示(shì)范(fàn)园区。加(jiā)快推进村级(jí)工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长寿命、易制造(zào)、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示(shì)范，培育一(yī)批(pī)工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新(xīn)和集成应用，大力(lì)培育(yù)创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具硝酸锌化学式怎么写出来的，硝酸锌化学式子有(yǒu)生态主导力的(de)产(chǎn)业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实(shí)施清洁生(shēng)产技术(shù)改(gǎi)造，推动数(shù)据中心和(hé)5G等新兴(xīng)基(jī)础(chǔ)设施实施(shī)节能降碳改造，打造(zào)一批达(dá)到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生产审核工(gōng)程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相结(jié)合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的(de)企业、重点(diǎn)流域工业企业(yè)实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推(tuī)动(dòng)5000家(jiā)以上(shàng)工业企业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新(xīn)模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村(cūn)高质量发(fā)展各(gè)项要(yào)求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系(xì)，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展等一(yī)体化发展模式。支(zhī)持(chí)我省预制菜(cài)产业高质量发展。大(dà)力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生(shēng)物质能(néng)综(zōng)合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东特色的林业产业(yè)发展基(jī)地，积(jī)极创建国(guó)家现(xiàn)代林业(yè)产业示(shì)范园区(qū)，实(shí)施森林生态标志(zhì)产(chǎn)品建设(shè)工程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业(yè)园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入(rù)推行(xíng)农业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环(huán)节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的(de)还田渠道(dào)。研(yán)发推广(guǎng)全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程(chéng)清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广农业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农(nóng)技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产(chǎn)功能区(qū)、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代(dài)农业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资(zī)源化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收(shōu)和资源化(huà)利(lì)用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回(huí)收(shōu)处(chù)理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收集(jí)处理利用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地周(zhōu)边建(jiàn)设(shè)农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还(hái)田利用(yòng)，促(cù)进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还(hái)田等(děng)模式，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无(wú)害(hài)化(huà)处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)，全域(yù)建设粤北(běi)生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物(wù)、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造(zào)、田间工程配套和(hé)农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药(yào)和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及应用(yòng)无人机等先进(jìn)植(zhí)保(bǎo)器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业(yè)化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主要农(nóng)作物农药利(lì)用(yòng)率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用(yòng)推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)省(shěng)级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合利(lì)用和(hé)全生物降解地膜应用研(yán)究与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院、学校等公共机(jī)构的主要(yào)用能环节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和(hé)设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利用再(zài)生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源(yuán)，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批(pī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者，硝酸锌化学式怎么写出来的，硝酸锌化学式子树立(lì)先进标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推(tuī)广可循环利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利(lì)用率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规(guī)格盛具，推行(xíng)适合不同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推广绿色(sè)加工和(hé)配送(sòng)模(mó)式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善服(fú)务规程，减少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一(yī)次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包(bāo)装减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替(tì)代(dài)、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电(diàn)子运单(dān)。推广应用(yòng)塑料替代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋(dài)。实施(shī)一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回收情况报(bào)告制度，督(dū)促指导电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖等平(píng)台企业(yè)和快递(dì)企业(yè)按(àn)照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发(fā)，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不(bù)再使用不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色(sè)包(bāo)装研(yán)发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照(zhào)绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参(cān)照(zhào)绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的(de)建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极(jí)推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵(bèng)等(děng)技术(shù)，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一(yī)体化建设。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积(jī)极开展既有居(jū)住建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能效(xiào)率(lǜ)和室内舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改造(zào)与小区公共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进的(de)节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的(de)技术(shù)路(lù)线，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住建筑节水改造(zào)。加强既(jì)有建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能(néng)技术(shù)，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积(jī)极(jí)引导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提(tí)升，针(zhēn)对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能环节开展节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修(xiū)试点。提高预制构件和部(bù)品(pǐn)部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网，实(shí)现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合(hé)理安排(pái)材(cái)料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机(jī)械(xiè)，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工现场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市(shì)政工程施(shī)工工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建设(shè)一批(pī)建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生(shēng)骨料(liào)强化技(jì)术(shù)、再(zài)生建材生产(chǎn)技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术(shù)等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路(lù)面材(cái)料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合(hé)再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利(lì)用场所建设(shè)运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节(jié)能强制(zhì)性标准水平(píng)，进一(yī)步提高(gāo)建筑围护(hù)结构等部位(wèi)的节(jié)能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设(shè)超低能(néng)耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)化改造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵(mián)城市(shì)建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积(jī)极推(tuī)广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端(duān)电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式(shì)建筑产业基地(dì)、典型项目(mù)和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡建设部(bù)、工业和信息(xī)化部《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合(hé)利用率达(dá)到(dào)60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输结构(gòu)和组织方(fāng)式(shì)。发展智能交通(tōng)，推动不同(tóng)运输方式(shì)的合理(lǐ)分(fēn)工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不(bù)合理客货运周转量，提(tí)升(shēng)综合运输效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式(shì)联运，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市(shì)轨道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共(gòng)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化智能(néng)化手段在城市公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市(shì)货运和快递(dì)配送体系，完善城市主要(yào)商(shāng)业区、校园、社区等末端(duān)配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大(dà)力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车(chē)，推动城市公共服务(wù)及货运(yùn)配送车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递(dì)、机(jī)场转运(yùn)、铁(tiě)路货场(chǎng)等(děng)电动新能(néng)源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的替(tì)代。全(quán)面实施(shī)重型(xíng)柴油(yóu)车国六(liù)排放标(biāo)准和非道路(lù)移动柴油机(jī)械国(guó)四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快推(tuī)进(jìn)码头岸电(diàn)设施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施(shī)建设全生(shēng)命周期(qī)能耗(hào)和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在(zài)交通(tōng)运输领域的应用(yòng)，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替(tì)代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的(de)综合(hé)利(lì)用(yòng)。推广可(kě)再生能(néng)源在交通(tōng)基础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加(jiā)油、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效(xiào)率(lǜ)提升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续(xù)推(tuī)进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高速(sù)公(gōng)路服务(wù)区、港区、公(gōng)交硝酸锌化学式怎么写出来的，硝酸锌化学式子站场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批(pī)省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域(yù)重(zhòng)大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础(chǔ)研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色(sè)防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立(lì)一批重点攻关项目，突(tū)破一批核(hé)心关键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平(píng)台(tái)与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新(xīn)平台协(xié)同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键技术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技(jì)术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具(jù)有自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的(de)骨干企业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发(fā)布清洁(jié)生产先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业(yè)应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织作(zuò)用，大力推进源头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末(mò)端治理等(děng)清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核(hé)心的清洁生产服务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业为(wèi)用户提供咨询(xún)、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造(zào)等(děng)“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务(wù)机构管理，探(tàn)索建立(lì)第三方服务机构(gòu)行(xíng)业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行业人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)专业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务机(jī)构。强化清(qīng)洁生产管(guǎn)理人才和技(jì)术服务(wù)人(rén)才(cái)队(duì)伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类别开展清洁(jié)生(shēng)产服务机构从业人(rén)员和企业相关负责人员(yuán)能力培训(xùn)，提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理和技术人(rén)员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产人才纳(nà)入广(guǎng)东省专(zhuān)业技术人才职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产专业(yè)技术人才(cái)职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数(shù)字化智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字(zì)孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用(yòng)，结合(hé)省(shěng)碳排放监测智慧(huì)云平台(tái)建(jiàn)设进展，探索提(tí)供清(qīng)洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程(chéng)型(xíng)工业企业制造过(guò)程(chéng)核心装(zhuāng)备和(hé)关(guān)键工序(xù)的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息(xī)采集监控(kòng)、智能分析和精(jīng)细管理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离散型工(gōng)业企业开(kāi)展(zhǎn)全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色(sè)低碳技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开(kāi)展资源能源碳排放(fàng)信息化管控系统及污染物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设(shè)备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单位能耗(hào)在线(xiàn)监测系(xì)统(tǒng)建设(shè)，加(jiā)快(kuài)推进重点用(yòng)能单(dān)位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术(shù)创(chuàng)新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推(tuī)广工程(chéng)。发(fā)展(zhǎn)高效(xiào)节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔(róu)性控制和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环(huán)保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车(chē)、废(fèi)旧(jiù)电器(qì)电(diàn)子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关(guān)键技术装备研(yán)发(fā)，发展退役(yì)动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大(dà)型(xíng)旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培育工程。支(zhī)持能源(yuán)管理、环保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一(yī)批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核(hé)心技术装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁(jié)生产技(jì)术和(hé)装备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)上下游(yóu)协(xié)作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业对产业(yè)链供应链上下游企业(yè)提(tí)出明(míng)确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链(liàn)关(guān)联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁(jié)生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展。鼓励(lì)省属国企(qǐ)和其(qí)他(tā)大型(xíng)企业(yè)集团全面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)，完(wán)善内(nèi)部(bù)清洁生(shēng)产推(tuī)行机(jī)制，推动子公(gōng)司、分公司(sī)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企业(yè)集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大(dà)、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分(fēn)类管理模式，继(jì)续实施差别化(huà)清洁生产审核(hé)制度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排(pái)放(fàng)的企业以(yǐ)及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学(xué)物(wù)质(zhì)的企业严格(gé)实(shí)施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响较小的(de)企业可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清(qīng)洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价(jià)认证，对(duì)通(tōng)过评价认证且满(mǎn)足清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)要求的，视同开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节(jié)能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，提升行业(yè)、工(gōng)业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审核服(fú)务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内(nèi)污(wū)染(rǎn)企业(yè)全面实施(shī)清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造(zào)、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生态工业园(yuán)区(qū)建设，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节(jié)能环保、清洁(jié)生(shēng)产及资源(yuán)利用(yòng)方面(miàn)的合作，强化区域(yù)内污染联(lián)防(fáng)联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金(jīn)融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排支(zhī)持工具(jù)等货币政策(cè)工具(jù)，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的(de)支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过(guò)清洁生产技(jì)术(shù)升级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要(yào)污染物排放稳定削减量(liàng)、节能(néng)量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节能(néng)任务的(de)基础上(shàng)，可(kě)按相(xiāng)关规定(dìng)将富余指标进入排污权、用(yòng)能(néng)权交(jiāo)易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式(shì)和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等为重点(diǎn)，实(shí)施(shī)行业(yè)、园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可推广的先(xiān)进经(jīng)验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部(bù)门协(xié)调机(jī)制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能(néng)源(yuán)局(jú)等部门按(àn)照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务(wù)落实(shí)。各地市(shì)政府要落实主体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际确定本(běn)地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级财(cái)政积极(jí)探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资(zī)源综(zōng)合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得税的税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁生(shēng)产审核和培(péi)训的费用可以列(liè)入(rù)企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气(qì)绩效(xiào)分级(jí)管控等(děng)差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和省(shěng)有关(guān)规定对工作成效突出(chū)的单位和个(gè)人依(yī)法给予(yǔ)表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生产促进法(fǎ)修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业(yè)清洁(jié)生产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行(xíng)业(yè)清洁生产团体(tǐ)标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据统计分(fēn)析，探(tàn)索建立企业清洁(jié)生产绩效(xiào)年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态环(huán)境保护日常监督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对企业清洁(jié)生(shēng)产开展情况的日常监督检查，压实企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产审核的主体(tǐ)责(zé)任，引导(dǎo)和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息(xī)强制性披(pī)露范(fàn)围。严(yán)格(gé)把关清(qīng)洁生产审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入其(qí)信用记录(lù)。加强对(duì)清洁(jié)生产评估验收专家(jiā)、清洁(jié)生(shēng)产审核咨询机构和人员的(de)规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策(cè)、管理制度(dù)和典(diǎn)型案例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清洁(jié)生产意(yì)识(shí)，营(yíng)造全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型(xíng)案(àn)例(lì)汇(huì)编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典(diǎn)型案例和(hé)经验做法，以点带面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开展多形式(shì)的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产(chǎn)领域的国内外(wài)交流合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先(xiān)进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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