金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日(rì)联合印发的《关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备(bèi)案(àn)制度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服(fú)务内(nèi)容由(yóu)基本服务和延(yán)伸服(fú)务(wù)组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提(tí)供(gōng)的额(é)外服务。意见(jiàn)明确，严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。经纪机构不(bù)得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不得干预经纪(jì)机构自主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部市场监(jiān)管总局关(guān)于(yú)规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的(de)意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及(jí)新疆生(shēng)产建设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)存(cún)在利用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个(gè)人(rén)信息等(děng)问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服(fú)务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进(jìn)房(fáng)地产市(shì)场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主体管理。严格(gé)落(luò)实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量(liàng)房买卖(mài)、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居(jū)间等经纪服务(wù)的(de)机构，应当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定向所(suǒ)在(zài)地住房和城乡建设(shè)部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要全(quán)面推行经纪(jì)从业人员实名登(dēng)记，加(jiā)强经纪(jì)从业(yè)人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的(de)工作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示(shì)从业信息，接受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务内容。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的经纪服(fú)务由基本服务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供(gōng)房(fáng)源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)接受交易当事(shì)人委托提供(gōng)的代办(bàn)贷款等额外服务，每(měi)项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易(yì)各方根据服务内(nèi)容、服务质(zhì)量(liàng)，结(jié)合市场供求(qiú)关(guān)系等因素协商(shāng)确定。房(fáng)地产经纪机构要(yào)合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高(gāo)、服务费率越低的(de)原则(zé)实行分档定(dìng)价(jià)。引导由交(jiāo)易双方共同承担经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服(fú)务(wù)内容和收费(fèi)标(biāo)准，不得混合(hé)标价(jià)和(hé)捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和(hé)收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当(dāng)事人出具收(shōu)费清单，列明(míng)收费(fèi)标准、收费金(jīn)额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。具(jù)有(yǒu)市场(chǎng)支配(pèi)地位的(de)房(fáng)地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制(zhì)要求加入平(píng)台的(de)房(fáng)地产经纪机(jī)构实行(xíng)统一的经纪服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地产经(jīng)纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为的，市场监管部门(mén)依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在(zài)经营场所醒目(mù)位置公示合同示(shì)范文本，方便交易(yì)当事人使用。房地产经(jīng)纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合同(tóng)网签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯彻(c小黄人名字分别叫什么hè)落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护(hù)法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员不得(dé)非法收集(jí)、使用、加工、传输他人(rén)个(gè)人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或(huò)者(zh小黄人名字分别叫什么ě)公开他人个人信息(xī)。房地产经(jīng)纪机(jī)构要建立健全客(kè)户个人(rén)信(xìn)息(xī)保(bǎo)护的内(nèi)部管理制度，严(yán)格依法收(shōu)集、使用(yòng)、处(chù)理客(kè)户个(gè)人信息，采取(qǔ)有效措施防范(fàn)泄(xiè)露或非法使(shǐ)用(yòng)客户个人信息(xī)。未经当(dāng)事(shì)人(rén)同意，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)收集个人信(xìn)息(xī)和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送(sòng)商(shāng)业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)建(jiàn)立(lì)健全房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)的(de)管理。房地(dì)产经纪机构(gòu)发布的房源(yuán)信息(xī)，应当通过(guò)平台进行核(hé)验。鼓励通过房(fáng)屋交(jiāo)易管理(lǐ)服(fú)务平(píng)台(tái)向交易当事(shì)人提供(gōng)房(fáng)源核验(yàn)、房源发(fā)布、合(hé)同网(wǎng)签备案等(děng)便(biàn)民服(fú)务。加强存(cún)量房交(jiāo)易资金监管，除交易当事人(rén)提出明(míng)确(què)要(yào)求外，购房款应(yīng)纳入资金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经(jīng)纪服务费用纳入(rù)交易资金监(jiān)管(guǎn)范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部门要(yào)将规范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳(nà)入房地(dì)产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的(de)重要(yào)内容，会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光(guāng)典型案例。对(duì)收费(fèi)小黄人名字分别叫什么明显高于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部(bù)门(mén)会同(tóng)市场监管(guǎn)等部门采取约谈(tán)等综合措施(shī)进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查(chá)处不按规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规(guī)信(xìn)息，市场监管部门要依法依规(guī)纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)组织要健(jiàn)全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合(hé)法(fǎ)权益等情(qíng)形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行约(yuē)给(gěi)予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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