金融界5月4日(rì)消息(xī) 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险(xiǎn)业回归保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经(jīng)济和人民群众质效(xiào)，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险公(gōng)司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合碳酸银是不是沉淀 碳酸银在水中是沉淀吗偿付(fù)能力充足(zú)率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资(zī)本市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资符合(hé)碳酸银是不是沉淀 碳酸银在水中是沉淀吗条(tiáo)件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参(cā碳酸银是不是沉淀 碳酸银在水中是沉淀吗n)与资本市场改革(gé)，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障(zhàng)基(jī)金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法进行(xíng)了修订，提(tí)高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明确财(cái)产险和人(rén)身险保障基金融(róng)通(tōng)机(jī)制，增加风险处置资源，同时(shí)完善了保险保障基(jī)金的救助规定和相关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险公(gōng)司风险综合评级(jí)（分类(lèi)监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制(zhì)度科(kē)学性。每季度对公司(sī)风险进行全面评价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险公(gōng)司发行无(wú)固定期(qī)限资本债券有关工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合发布《关于保险公司(sī)发行(xíng)无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补(bǔ)充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的(de)综(zōng)合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严(yán)重的D类公司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委员会季度(dù)工作会议(yì)，分(fēn)析研(yán)判保险业偿付能(néng)力和风险状况。深(shēn)入开展市(shì)场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银保监局做(zuò)实偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预(yù)警能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工(gōng)作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提(tí)升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻(chè)落实(shí)中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和中央审计委有(yǒu)关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题公开通报，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测(cè)数(shù)据(jù)基(jī)础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立(lì)风险处置专项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动高(gāo)风(fēng)险机构风险化解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案(àn)。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二(èr)是对(duì)偿付能(néng)力不(bù)达标和(hé)出现偿付能(néng)力(lì)风险苗(miáo)头的(de)公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全(quán)系统就偿付能(néng)力相关风险对保险公司(sī)进行(xíng)监管谈(tán)话128家(jiā)次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函(hán)65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措(cuò)施5家(jiā)次，要(yào)求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提(tí)交预防(fáng)偿付能力充足率恶化(huà)或(huò)完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)补充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行保险(xiǎn)机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资(zī)金(jīn)运(yùn)用行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披(pī)露(lù)管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司(sī)的产品(pǐn)设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表述等问题(tí)进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当(dāng)途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机(jī)构共(gòng)作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规(guī)成(chéng)本，有(yǒu)效防控合规风险。

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