金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业回归(guī)保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实(shí)体经济和人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标(biāo)维持在(zài)合(hé)理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司的综合(hé)偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持(chí)实(shí)体经(jīng)济、资本市场(chǎng)发(fā)展。推进《保险公(gōng)司(sī)偿付能(néng)力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出(chū)口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商(shāng)业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣，推动人类社会发展的第一动力是什么 推动人类社会发展的第一动力是生产力有效促进保险业提(tí)升服务(wù)实(shí)体经济(jì)能力，增(zēng)强服务(wù)实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集基础设(shè)施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的(de)优惠政策，支持保(bǎo)险业(yè)参与资本市(shì)场改革，维护资本(běn)市场健康(kāng)平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会(huì)同(tóng)财政部、人(rén)民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提(tí)高了保险保障基金费率，明确(què)财产险和(hé)人身(shēn)险保障基(jī)金融通机(jī)制，增加(jiā)风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估体(tǐ)系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指(zhǐ)标与定(dìng)性(xìng)监管相结合(hé)，提高风险综合(hé)评级制度(dù)科学性。每季(jì)度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的(de)C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召(zhào)开四(sì)次(cì)偿(cháng)付能(néng)力(lì)监(jiān)管委(wěi)员会季度(dù)工作(zuò)会(huì)议(yì)，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力和(hé)风险状况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研(yán)，指导协同各银保监局做(zuò)实偿(cháng)付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)偿付(fù)能(néng)力风险管理能力监管评估(gū)工作。组(zǔ)织对(duì)70家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展现(xiàn)场评估，推动公(gōng)司健(jiàn)全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提(tí)升行(xíng)业(yè)风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改(gǎi)和中(zhōng)央审(shěn)计(jì)委(wěi)有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展财(cái)会(huì)专项(xiàng)检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展财(cái)会或(huò)偿付(fù)能力数据真实性(xìng)检查，对(duì)4家公(gōng)司典型问(wèn)题公开通报，强化监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险(xiǎn)监(jiān)测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风(fēng)险机(jī)构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置模式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工作(zuò)机制，成立专班或(huò)专责(zé)组推动高风险机构风险(xiǎn)化(huà)解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属地责任，制(zhì)定风险处置方案(àn)。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付能力不(bù)达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗(miáo)头的(de)公司，及时采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促(cù)公司采(cǎ推动人类社会发展的第一动力是什么 推动人类社会发展的第一动力是生产力i)取有效措施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风(fēng)险(xiǎn)对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风(fēng)险提(tí)示函(hán)65家次(cì)，下发监(jiān)管意见书(shū)22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次(cì)，要(yào)求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司提(tí)交预防(fáng)偿付(fù)能力充足率(lǜ)恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资(zī)本。一是(shì)补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联交易(yì)管理办(bàn)法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易行为。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易(yì)专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开(kāi)通(tōng)报并及(jí)时清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股东约(yuē)束(shù)。发布《保险资(zī)产管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范保险资金运用(yòng)行为，加强(qiáng)保险资(zī)金投资(zī)非标资产的风(fēng)险排查，防范资(zī)金运用风(fēng)险。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家(jiā)公司的产品设(shè)计、定价(jià)、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开通报(bào)，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通(tōng)过适当途径(jìng)补(bǔ)充资(zī)本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政推动人类社会发展的第一动力是什么 推动人类社会发展的第一动力是生产力处罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成(chéng)本(běn)，有效防控合规风险。

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