金融(róng)界5月(yuè)4日消息(xī) 据银(yín)保(bǎo)监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实(shí)体经济(jì)和人民群众(zhòng)质效(xiào)，加强风(fēng)险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理(lǐ)区(qū)间(jiān)，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支(zhī)持实体经(jīng)济、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业(yè)服(fú)务实(shí)体经济、支持(chí)资本(běn)市场发(fā)展方面取得(dé)积极成效(xiào)。一是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技创新(xīn)、出口信用(yòng)保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提升(shēng)服(fú)务(wù)实(shí)体经(jīng)济(jì)能力，增(zēng)强服(fú)务(wù)实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投资(zī)大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募(mù)集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资(zī)符合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值豁免的(de)优惠(huì)政策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源(yuán)。会同(tóng)财政部、人(rén)民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金管(guǎn)理办法(fǎ)进行(xíng)了修订(dìng)，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时(shí)完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的救助规(guī)定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿(cháng)付能力监管评(píng)估(gū)体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定(dìng)量(liàng)指标与定性监管相结合(hé)，提高风险(xiǎn)综合评级(jí)制度科学性。每季度对(duì)公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发(fā)行无固定期限(xiàn)资(zī)本债券(quàn)有关(guān)工作。氧化铁和稀盐酸反应现象及方程式，氧化铁和稀盐酸反应现象原因rong>会同人民银行联合发(fā)布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资本(běn)债(zhài)券有关事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的(de)综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评(píng)级结果(guǒ)整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风(fēng)险较(jiào)小的(de)B类公司(sī)104家；风(fēng)险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续(xù)加(jiā)强行业(yè)偿付能(néng)力风(fēng)险监测。全(quán)年召开四次偿付(fù)能力监管委员(yuán)会季度工作会议(yì)，分(fēn)析(xī)研判保险(xiǎn)业(yè)偿付(fù)能力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协同各银(yín)保监(jiān)局做实(shí)偿付能(néng)力风(fēng)险监测(cè)工作，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力分析(xī)预(yù)警能力。二(èr)是(shì)启(qǐ)动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对(duì)70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估，推动公(gōng)司健(jiàn)全(quán)风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理氧化铁和稀盐酸反应现象及方程式，氧化铁和稀盐酸反应现象原因(lǐ)能力(lì)。三(sān)是贯(guàn)彻落(luò)实(shí)中央巡视整改和中央(yāng)审(shěn)计委(wěi)有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财会(huì)专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财(cái)会或偿付能力(lì)数据真实性(xìng)检查(chá)，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公司(sī)风(fēng)险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风(fēng)险机构风险处置(zhì)工(gōng)作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接管。创新处置模(mó)式，建立风险处(chù)置(zhì)专项工作机制，成立(lì)专班或专(zhuān)责组推动(dòng)高(gāo)风险机(jī)构(gòu)风险化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处(chù)置方案。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达(dá)标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现场督(dū)导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能(néng)力相(xiāng)关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险氧化铁和稀盐酸反应现象及方程式，氧化铁和稀盐酸反应现象原因提示(shì)函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次(cì)，采取(qǔ)行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预(yù)防偿付(fù)能力充足率恶化或完(wán)善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补(bǔ)充(chōng)资本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内(nèi)部人控制和大(dà)股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报(bào)并及(jí)时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的(de)风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信(xìn)息披露管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公(gōng)司的产品设(shè)计、定价、条款表述等(děng)问题进行公(gōng)开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通过适(shì)当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业通过(guò)市场化方(fāng)式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对(duì)保险(xiǎn)机构共作出行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险。