金融(róng)界5月(yuè)8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确(què)，加强从业(yè)主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪机构备案制(zhì)度。全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实名登记。经纪服务(wù)内(nèi)容(róng)由基(jī)本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋(wū)交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服(fú)务，延伸(shēn)服务是可单独提(tí)供(gōng)的额(é)外服(fú)务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得干(gàn)预经纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标tan1等于多少，tan1等于多少兀准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高(gāo)交易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机(jī)构存在利用房源客源优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未明码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客户个人(rén)信(xìn)息等问题(tí)，加重交易当(dāng)事人(rén)负(fù)担、侵(qīn)害(hài)其合法权(quán)益。为规(guī)范(fàn)房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地产市场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构(gòu)备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门备案tan1等于多少，tan1等于多少兀(àn)。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服(fú)务(wù)时(shí)，应当(dāng)佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信(xìn)息，接(jiē)受社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务(wù)内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪(jì)服务由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，包括(kuò)提供(gōng)房源客源(yuán)信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不(bù)动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构接受交易当(dāng)事人(rén)委托提供的代办贷款等(děng)额外服(fú)务，每项(xiàng)服(fú)务可以单(dān)独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经(jīng)纪(jì)服务收费。房地(dì)产经(jīng)纪服务收费(fèi)由交易(yì)各方根(gēn)据服(fú)务内容、服务(wù)质(zhì)量，结(jié)合市(shì)场供求关系(xì)等因素协(xié)商(shāng)确定。房地产经纪机构要合理降低住(zhù)房(fáng)买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服(fú)务费率(lǜ)越低(dī)的原则实行分档定(dìng)价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经营门店、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公示服务项目(mù)、服(fú)务内(nèi)容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)提供的基本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服务项目(mù)和收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构收费前(qián)应(yīng)当向交易当事人出具收费(fèi)清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不(bù)得强(qiáng)制要求加入平台(tái)的(de)房地产经纪机构实行统一的经纪服务收(shōu)费(fèi)标准，不得干(gàn)预(yù)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构、房(fáng)地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监(jiān)管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易合同。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设(shè)部门(mén)要制定(dìng)房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在经营场所(suǒ)醒目(mù)位(wèi)置公示合同示范文本，方(fāng)便交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人(rén)使用(yòng)。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构促成房屋交(jiāo)易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签备案系统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七(qī)、加(jiā)强个(gè)人信(xìn)息保(bǎo)护(hù)。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从业人(rén)员不得(dé)非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人(rén)信息(xī)，不得(dé)非法买卖(mài)、提供(gōng)或者公开他人(rén)个人信息。房地(dì)产经纪机构要(yào)建立健全(quán)客户个人信息保护(hù)的内(nèi)部(bù)管理制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施防(fáng)范泄露或(huò)非(fēi)法使用客户个人(rén)信息。未(wèi)经(jīng)当事人同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业(yè)人员不得收集个人(rén)信(xìn)息和房屋状况信息(xī)，不(bù)得发送商(shāng)业性短信息(xī)或(huò)拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务(wù)水平。市、tan1等于多少，tan1等于多少兀县住(zhù)房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员的(de)管理。房地(dì)产经纪机构发(fā)布的(de)房源信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通过(guò)房(fáng)屋交(jiāo)易管理(lǐ)服(fú)务平(píng)台向(xiàng)交易当事(shì)人提供房源核验(yàn)、房源(yuán)发布、合同网签备(bèi)案(àn)等(děng)便(biàn)民服务。加(jiā)强存(cún)量(liàng)房交(jiāo)易资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)提出明确要求外，购(gòu)房(fáng)款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪机(jī)构将经纪服务费(fèi)用纳入交易(yì)资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)整治力度。各地住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门要将规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务纳(nà)入房地(dì)产市场秩序整治的重要(yào)内容，会(huì)同有关部门(mén)依法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权益等违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明(míng)显高于(yú)市场平均水(shuǐ)平的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管(guǎn)等部门(mén)采取约谈(tán)等综合措施进(jìn)行(xíng)重(zhòng)点监管。市场监管部门(mén)会同有(yǒu)关部(bù)门依法(fǎ)查处不(bù)按规定(dìng)明(míng)码(mǎ)标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收费等违(wéi)反价格(gé)和(hé)反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场监(jiān)管部门要依法(fǎ)依规纳(nà)入国家企业信用(yòng)信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　十、加强行(xíng)业自(zì)律(lǜ)管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织要(yào)健全行(xíng)规行约，完善(shàn)房(fáng)地产经纪服务标准和执业(yè)规则(zé)，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)存在收(shōu)费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行(xíng)规(guī)行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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