金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其(qí)中提到(dào)，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银(yín)行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持(chí)汽(qì)车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对(duì)接(jiē)。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国(guó)际消(xiāo)费品博览会(huì)等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易(yì)会(huì)优化展区设置和参(cān)展企业(yè)结(jié)构(gòu)，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸(mào)促(cù)机构、商(shāng)协(xié)会进一步加(jiā)大对(duì)外贸企业(yè)参加各类境外展会(huì)的(de)支持(chí)力(lì)度，加强组织协调(diào)和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人(rén)员往来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大工作力度推动其(qí)他国(guó)家畅(chàng)通我商(shāng)务(wù)人员(yuán)申办签证渠道、提高(gāo)办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签(qiān)证提供便利(lì)。研究优化远(yuǎn)端检测(cè)措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的(de)国(guó)际客(kè)运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信(xìn)息交(jiāo)流(liú)、推介(jiè)重点展会等举措，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加大对外贸(mào)企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方(fāng)面(miàn)服(fú)务。发布(bù)相关国别贸(mào)易指南(nán)，想方(fāng)设法(fǎ)稳住(zhù)对(duì)发达经济(jì)体出口，引导企业深入开(kāi)拓发(fā)展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东(dōng)盟等区域(yù)市场。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方(fāng)进(jìn)一步支持(chí)汽车(chē)企业建(jiàn)立(lì)和(hé)完善国(guó)际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成(chéng)套(tào)设备企业的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务(wù)等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和(hé)产(chǎn)品目(mù)录，进一步提高(gāo)进(jìn)口(kǒu)贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国(guó)内(nèi)短缺(quē)的先进技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业(yè)性金融机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地(dì)区分支机(jī)构在贸易融资、结算(suàn)等业(yè)务方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和(hé)保险机构扩(kuò)大(dà)保单融资增(zēng)信(xìn)合作，加大对(duì)中小(xi黄山山体主要由什么岩石构成ǎo)微外贸企业的融资(zī)增信支(zhī)持(chí)力度。在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)黄山山体主要由什么岩石构成险可控前(qián)提下(xià)，鼓(gǔ)励(lì)国(guó)有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企(qǐ)业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大(dà)出口信用保险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态新(xīn)模式的(de)支持力度，加快拓(tuò)展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨(kuà)境人(rén)民币结算(suàn)需(xū)求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务(wù)，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升(shēng)加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发(fā)展和(hé)产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西(xī)部产业交流(liú)对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化(huà)全生命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易(yì)支持(chí)政策。做大(dà)沿边省份(fèn)对外贸(mào)易。有(yǒu)力有(yǒu)序推(tuī)进边民互(hù)市贸易(yì)进(jìn)口商品落(luò)地加工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商(shāng)品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台(tái)边民(mín)互市贸易(yì)管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸(mào)企业运用(yòng)新技术自建(jiàn)数字(zì)平台(tái)，培(péi)育服(fú)务(wù)中小微外(wài)贸(mào)企业的第三(sān)方综合数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字(zì)化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展(zhǎn)的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协(xié)会等行业组(zǔ)织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进(jìn)一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对(duì)地(dì)方(fāng)和外(wài)贸企业(yè)的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系(xì)和法律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服务能(néng)力，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边(biān)直(zhí)提(tí)”等(děng)措(cuò)施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培(péi)育力(lì)度(dù)，使更多符(fú)合(hé)认证标准的外贸(mào)企业(yè)成为海关“经认证的(de)经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)申报报(bào)关单、发票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地方做(zuò)好供需对接(jiē)和(hé)统筹调(diào)度(dù)，健全(quán)应(yīng)急(jí)运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提(tí)升口岸通关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通(tōng)道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质(zhì)量实施(shī)已(yǐ)生效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业(yè)经验(yàn)分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平(píng)，不断(duàn)提升自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和(hé)单(dān)位要以习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，坚决(jué)落(luò)实党中央(yāng)决(jué)策部(bù)署，高(gāo)度(dù)重视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地(dì)制(zhì)宜出台配(pèi)套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效应。商务部要(yào)会同各(gè)相关部门和单位密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势(shì)变(biàn)化(huà)，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整和(hé)完善相关(guān)政策(cè)，加(jiā)强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外(wài)贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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