文(wén)/解运亮博士信达证券首席(xí)宏观分(fēn)析师

　　核(hé)心(xīn)观点

　　第(dì)一，纵观4月政治局(jú)会议通稿，一(yī)个整(zhěng)体印象是会(huì)议精(jīng)神超出(chū)市场预期。

　　第二，在“三重压(yā)力”提出时隔(gé)一年零四个月之后，中央提出最新判断，“三重压(yā)力(lì)”得(dé)到(dào)缓解。

　　第三，会议冲淡(dàn)了市场对于稳增长力(lì)度可能减(jiǎn)弱的(de)担(dān)忧。

　　第四，会议明确提出“恢复和扩大需(xū)求是当前经(jīng)济持续(xù)回(huí)升向好的关键所在”。

　　第五，会(huì)议针(zhēn)对多方面工作都(dōu)做了积(jī)极部署，对社会各界(jiè)的关切都做了积极回应，半导体、新能源、人工智(zhì)能、平台企业、消(xiāo)费、投资、一(yī)带一(yī)路等领域都(dōu)看到了利(lì)好。

　　第六，会议专门提到，在超大特大城(chéng)市积极稳步推进(jìn)城中村(cūn)改造和“平急(jí)两用”公共基础设(shè)施建设，可能(néng)带来经济(jì)新的增(zēng)长(zhǎng)点，值得高度(dù)重视(shì)。

　　第七，所有这(zhè)些变化(huà)，背(bèi)后都(dōu)反映出整体经济工(gōng)作思(sī)路已经发生了大变化。为市(shì)场主(zhǔ)体做(zuò)好服务，以发展经济为己任，这可能是4月份政治(zhì)局会议向市场释放的深刻信号。

　　风(fēng)险因(yīn)素：国内政策落地不(bù)及预期，国(guó)际(jì)政治局势演变超预期

　　正文

　　第一，纵观(guān)4月政(zhèng)治局会议通稿(gǎo)，一个整体印象是会议精神超出市场预期(qī)。每年4月份的(de)政治局会议(yì)，在经济工作领(lǐng)域，重要(yào)性可能(néng)仅次于几个月前的中(zhōng)央经(jīng)济工作会议。原因也(yě)简单，如果说中(zhōng)央经济(jì)工作会议(yì)确定了此(cǐ)后一年的政策导向(xiàng)，那么4月份会议就确(què)定(dìng)了未来8个月的政(zhèng)策(cè)导向。今年4月的政治局会议，在方方面面(miàn)都体现(xiàn)出(chū)对经济的呵护和(hé)支持，既好(hǎo)于往年同期，也(yě)超出市(shì)场预期。

　　第二，在“三重压(yā)力(lì)”提出时(shí)隔(gé)一年零四个月之后，中央提出最(zuì)新判断，“三重(zhòng)压力(lì)”得(dé)到缓解。2021年(nián)12月中央经济工作会议(yì)提(tí)出，中国经济面(miàn)临需求收(shōu)缩、供给冲击、预期(qī)转弱三重(zhòng)压力(lì)，整个2022年，三重压力徘(pái)徊(huái)不去。去年底疫(yì)情防(fáng)控政(zhèng)策优化至今，中央(yāng)指出“我国疫情防(fáng)控取得重大决定(dìng)性胜利”，“经济社会全面恢(huī)复常(cháng)态化运行”。今年一(yī)季(jì)度经济(jì)增(zēng)长大幅好(hǎo)于预期，“五一”旅游出行远超2019年同期水平，都体现出经济社会常态化运行中的强大(dà)修复动能。“三重(zhòng)压力”得(dé)到缓解(jiě)，反映了疫后中国经济(jì)修复的巨大成效。

　　第三，会(huì)议冲淡了市场对(duì)于稳增长力度(dù)可能(néng)减弱的担忧。4月会议对经济面临问题的定性(xìng)是“当(dāng)前(qián)我国经济运行好(hǎo)转主要是恢复性的，内生动力还(hái)不强，需求(qiú)仍然(rán)不足(zú)，经(jīng)济转型(xíng)升级面临新的阻(zǔ)力，推(tuī)动高质量发(fā)展(zhǎn)仍(réng)需(xū)要克服不(bù)少(shǎo)困(kùn)难挑(tiāo)战。” 问题(tí)决定对策(cè)，有什(shén)么样的问(wèn)题，就有什么样的对策(cè)。2019年4月，问题定(dìng)性是“更多是结构(gòu)性、体制性的”；2021年4月，问题定性是“稳增长压力较(jiào)小的窗口期”。这两次会议之后，稳增长(zhǎng)力度都(dōu)有回收。今年(nián)一季度(dù)经济增长超预期，市场又出(chū)现了对后续稳增长力度减弱的担忧(yōu)。但从这次中央对问题(tí)的定性看(kàn)，经济内生动力仍需增强，需求仍需扩大(dà)，这就意味着稳增长力度可能不但(dàn)不会减(jiǎn)弱，还要有(yǒu)针(zhēn)对性地加大(dà)。这就冲淡了(le)市(shì)场的一大担(dān)忧(yōu)。

　　第(dì)四，会议明确(què)提出“恢复和(hé)扩大(dà)需求(qiú)是当前经济持续回升(shēng)向好的关键所在(zài)”。会议提出“四个持续”，即“推(tuī)动经(jīng)济运(yùn)行持续好转、内生(shēng)动(dòng)力持续增强、社会预期持续(xù)改善、风险(xiǎn)隐患(huàn)持续化(huà)解”。会议(yì)还提(tí)到(dào)一个词(cí)“乘势而上”，表明(míng)我们不会因(yīn)为一(yī)季度经(jīng)济的良好(hǎo)开局(jú)而就此满(mǎn)足(zú)，而是继(jì)续(xù)努力，“乘势(shì)而上”。而要(yào)实现(xiàn)“四个持续(xù)”和“乘势而上”，具体抓手就是“恢复(fù)和(hé)扩大需求”。

　　第五，会议(yì)针(zhēn)对多方面工作(zuò)都做了(le)积(jī)极部(bù)署，对社会各(gè)界的关切都做(zuò)了积(jī)极回应，半导体、新能源、人(rén)工智能、平台企业、消费、投资、一带一(yī)路等领域(yù)都看(kàn)到了(le)利好。

　　——半导体。会议提出“要夯实科技自立(lì)自强(qiáng)根基(jī)，培育壮大(dà)新动(dòng)能(néng)”。

　　——新能源。会议(yì)提出“要巩(gǒng)固和扩(kuò)大(dà)新能源汽车发展(zhǎn)优势，加快推进充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)、储能等设施(shī)建设和(hé)配(pèi)套电网(wǎng)改造”。这表明，对新(xīn)能源产业的扶持仍(réng)会继续，专门提到的充电桩(zhuāng)、储能(néng)、配套(tào)电网(wǎng)，都是(shì)新能源产(chǎn)业相对(duì)的短板(bǎn)，也有(yǒu)望(wàng)是(shì)未来(lái)重(zhòng)点发力的方向。

　　——人工智能。会议(yì)提出“要重(zhòng)视通(tōng)用人工智能发展(zhǎn)，营造创新生态(tài)，重视防(fáng)范风险(xiǎn)”。首(shǒu)提人工智能，市场热度较高的方向，中央高度重视，行稳方能致远30公分等于几厘米 30公分等于30厘米吗(yuǎn)。

　　——平台企(qǐ)业。会议提出“要推动平(píng)台企业规范(fàn)健康发(fā)展(zhǎn)，鼓励(lì)头(tóu)部平台企业探索创(chuàng)新”。对平台企业的支(zhī)持(chí)力(lì)度进一步加大，去(qù)年12月中(zhōng)央(yāng)经(jīng)济工作会(huì)议提的(de)是(shì)“支持平台(tái)企业在引领(lǐng)发展、创造就(jiù)业(yè)、国际竞(jìng)争中(zhōng)大显身手”，这次进一步升级为(wèi)“鼓(gǔ)励头部平台企业(yè)探(tàn)索创(chuàng)新”。

　　——消费(fèi)。会议提出“要多(duō)渠道(dào)增加城乡居民收入(rù)，改善消费环境(jìng)，促进文(wén)化旅游等服务(wù)消(xiāo)费”。今(jīn)年一季度社(shè)会消费品零售累计增长5.8％，好于(yú)市场预期(qī)的3.7％，“五一”文旅消费更是热(rè)度高，而中央精神是继续呵护和促进消费增长。

　　——民间(jiān)投资(zī)。会议提出“要发挥好政府投资和政策激励的引导作(zuò)用，有效带动激(jī)发(fā)民间投(tóu)资”。今年一季(jì)度(dù)，民间投资(zī)累计增速只(zhǐ)有0.6％，低于全部固(gù)定资产(chǎn)投资增速(sù)4.5个百分点，民间(jiān)投资(zī)仍是(shì)投资中的薄弱环节(jié)。这次会议(yì)专(zhuān)门提出“有效带动激发(fā)民间投资”，未(wèi)来可(kě)能会有相应政策(cè)发力。

　　——一带一路。会(huì)议提出(chū)“要把吸引(yǐn)外商投资(zī)放在更(gèng)加重(zhòng)要(yào)的(de)位置，稳住外(wài)贸外资基(jī)本盘。要支持(chí)有条件的自贸试验区和自由贸易港对接国际(jì)高标准(zhǔn)经贸规(guī)则，开展改(gǎi)革开放(fàng)先行先(xiān)试。” 从2013年9月29日中国（上海(hǎi)）自由贸易试验区正(zhèng)式挂(guà)牌成立至今，全国已设立21个自贸试验(yàn)区及(jí)海南自由贸易港。在新一轮对外开放(fàng)先行先(xiān)试中，“一带一路”沿线国家可能是开(kāi)放和合作的重点方向。

　　第六(liù)，会议专门(mén)提到(dào)，在超(chāo)大特大城市积极稳步推进城中村改造和“平急两用”公(gōng)共基础设施建设，可能带来经济新的增长(zhǎng)点，值得高度重视。根(gēn)据(jù)《国务院关于(yú)调整城市(shì)规模划分标准的通知》（国发〔2014〕51号）规定，城区(qū)常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城(chéng)市，城区常住(zhù)人口1000万以(yǐ)上的城市(shì)为超大(dà)城市。目(mù)前，超大(dà)城市(shì)包括上海、北(běi)京、深圳、重(zhòng)庆、广州、成都、天津7城，特大(dà)城(chéng)市包括武汉、东莞、西(xī)安(ān)、杭州(zhōu)、佛(fú)山(shān)、南(nán)京、沈阳、青岛、济南、长沙(shā)、哈尔(ěr)滨、郑州、昆明、大连14城(chéng)。“平急(jí)两用”设施指平时(shí)用作旅游、康养等功能(néng)，遇重(zhòng)大公共突发事件时可立即转换为(wèi)应急场所的(de)设施，能够有效补齐大城市(shì)应急能力建设(shè)短板，同(tóng)时提升大城市山(shān)区旅游居住品质(zhì)，助力大城市周边乡村振兴发展，更好统筹大城市(shì)发展和(hé)安全。“平急(jí)两用”设施(shī)建设，涉(shè)及(jí)建设改(gǎi)造一批“平急(jí)两用”的民宿和(hé)酒店、储(chǔ)备一批(pī)单体大型方舱医院、升级一批(pī)应(yīng)急(jí)医(yī)疗服务(wù)点等。21个超大(dà)特大城(chéng)市的城中村改造(zào)和“平急(jí)两用”设施建设，不仅对房地产投资(zī)，乃(nǎi)至(zhì)对(duì)整体(tǐ)固(gù)定资产(chǎn)投资，都有望带来新的增长点。

　　第七，所有(yǒu)这些变化，背后都反映出整体经(jīng)济(jì)工作思路已经发生了大变化。过去(qù)几年很多政策，如疫情(qíng)防(fáng)控、房(fáng)地产调控、打(dǎ)击(jī)资本无(wú)序(xù)扩张、治理教培互联网(wǎng)等，初衷(zhōng)是好的(de)，也取得了重大成效，但客(kè)观上也(yě)一(yī)定程度上影响了市场的预期。此前(qián)，中央已经明确表示，要慎重出台(tái)收缩(suō)性政策，从这次4月份会议看，这个要求已经落(luò)到了实处，没有收缩性政策，各项政策都是呵护和支(zhī)持经(jīng)济的(de)。近期，淄(zī)博(bó)烧烤火出(chū)圈，淄博市(shì)政府(fǔ)受到(dào)了全(quán)国人民的大力点赞，大家(jiā)都看到(dào)了(le)淄博市(shì)政(zhèng)府在(zài)搞好营(yíng)商环(huán)境、促进经济增长上的努力(lì)。而从4月份政治(zhì)局会议看，淄(zī)博(bó)市政府可能只是一个缩(suō)影，整体经济工(gōng)作思路(lù)都在发生大变化，为市场主体做好服(fú)务(wù)，以发展(zhǎn)经济为己任，这(zhè)可能是4月份政治(zhì)局会议向市场释放的深刻信号(hào)。

　　逐句(jù)解读

　　中共中央政治局4月(yuè)28日(rì)召开会议，分析(xī)研究当前经(jīng)济形势和经济工(gōng)作。中(zhōng)共中央总书记习近平主持会(huì)议。（每年4月份的政治局会议(yì)，在经济工作领(lǐng)域，重要性可能(néng)仅次(cì)于几个月前的中央经济工作会(huì)议(yì)。原因(yīn)也简单，如果(guǒ)说中央经济工作会(huì)议确定了(le)此后一年的政策导向，那么4月份会议就确(què)定了未来(lái)8个月的政策导向。）

　　会议认为，今年以来，在(zài)以习近(jìn)平(píng)同志为(wèi)核心的党中(zhōng)央坚强领导下(xià)，各(gè)地区各部门更(gèng)好统筹国内国际两个大局，更(gèng)好统筹疫情(qíng)防控和经济社会(huì)发展，更(gèng)好统(tǒng)筹发展和安(ān)全(quán)，我国疫情防(fáng)控取得重大决定性胜(shèng)利(lì)（全国政(zhèng)协委(wěi)员、中国疾病预防(fáng)控制中(zhōng)心流行病学首席专家吴尊友日前表示，新冠(guān)病(bìng)毒在未(wèi)来出现地方性流(liú)行或者散(sàn)发可(kě)能性比较大，再出现较(jiào)大规模流行的可能性较小。），经(jīng)济社会(huì)全(quán)面恢复常态化(huà)运行（今年“五一”旅游出(chū)行，已经远(yuǎn)超2019年(nián)同期水平，体(tǐ)现出经济社会常态化运行中的巨大消(xiāo)费动(dòng)能），宏观政策靠前(qián)协同发力，需求收缩、供(gōng)给冲(chōng)击、预期(qī)转弱三重压力(lì)得到缓解，经济增长(zhǎng)好于预期(qī)，市场需求(qiú)逐步恢复，经(jīng)济发展(zhǎn)呈(chéng)现回(huí)升向好态势，经济运行实现良好开局。（“三重(zhòng)压力(lì)”首次提出，是在2021年12月(yuè)中央经济工作会议上。时隔一(yī)年(nián)零(líng)四个月之后，疫情(qíng)影响逐步减弱之下，“三重压力”得到缓解。）

　　会议指出，当前(qián)我国经济运(yùn)行好转主要是(shì)恢复(fù)性(xìng)的，内生动力还不(bù)强，需求仍然(rán)不足(zú)，经济转型升级(jí)面临(lín)新的阻力，推动(dòng)高质(zhì)量发展仍需要(yào)克服不少困难挑战。（这一段是(shì)对当前经(jīng)济中面临的问题的定性，问题(tí)决定对策，有什么样的问题，就有(yǒu)什么(me)样的对策，对问题的定性非(fēi)常重要。2019年4月(yuè)，问题定性(xìng)是“更多是结构性、体制(zhì)性的(de)”；2021年4月，问题(tí)定(dìng)性是“稳(wěn)增长(zhǎng)压力较小的窗口(kǒu)期”。这两次会议之后，稳增(zēng)长力度都有回收(shōu)。今年一(yī)季度经(jīng)济(jì)增(zēng)长(zhǎng)超(chāo)预期(qī)，市场又出现了对(duì)后续稳增长力度减(jiǎn)弱(ruò)的担忧。但从(cóng)这(zhè)次中央对(duì)问题的(de)定性(xìng)看，经(jīng)济内(nèi)生动力仍需增(zēng)强(qiáng)，需求仍需扩大，这(zhè)就(jiù)意(yì)味(wèi)着稳增长力度(dù)不但不会(huì)减(jiǎn)弱(ruò)，还(hái)要有针对性地加大。这就冲(chōng)淡了市场的一(yī)大(dà)担忧。）

　　会(huì)议(yì)强调，要深(shēn)入开展学习贯彻(chè)习近平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想主题(tí)教育，认真(zhēn)落实中央经济工作会议精神(shén)，坚持稳中(zhōng)求进工作总基调，完整、30公分等于几厘米 30公分等于30厘米吗准确(què)、全面贯彻(chè)新(xīn)发展理(lǐ)念，加快构建新发展(zhǎn)格局，全面深化改革开(kāi)放，把(bǎ)发挥政策效(xiào)力(lì)和激发(fā)经(jīng)营主体活力结(jié)合起来，形成推动高质量发(fā)展的(de)强大动(dòng)力，统筹推动(dòng)经济运(yùn)行(xíng)持续(xù)好转、内(nèi)生动力(lì)持(chí)续增强(qiáng)、社会预(yù)期持续改善、风险隐患持续化解(jiě)（提(tí)出四个“持续”，其实(shí)现有赖于稳(wěn)增长政策(cè)持(chí)续发力），乘势而上(shàng)（这个词表明我们不(bù)会因(yīn)为一(yī)季(jì)度经济的良好开(kāi)局(jú)而就此满足，而是继(jì)续努(nǔ)力(lì)，“乘势(shì)而(ér)上(shàng)”。），推动经(jīng)济(jì)实现质的有效提升和量(liàng)的合理增长(zhǎng)。

　　会议指出，要(yào)加(jiā)快建(jiàn)设以实体经济为(wèi)支撑的(de)现代化产业(yè)体系，既要逆势而上，在短(duǎn)板领域加快突破，也(yě)要顺势而为，在优势(shì)领域做(zuò)大做(zuò)强。要(yào)夯实科技自立自强根基，培育壮(zhuàng)大新动能（或利好半导(dǎo)体）。要巩固和扩大新能(néng)源汽车发展(zhǎn)优势，加快推(tuī)进充电桩、储能(néng)等设施建设和配套电网改造（对新(xīn)能源(yuán)产业的扶持仍(réng)会继(jì)续，专门(mén)提到的充电桩(zhuāng)、储能、配套电网，都是新(xīn)能源产业相对的(de)短(duǎn)板，也是未(wèi)来重点(diǎn)发力的方向）。要重(zhòng)视通用人工智能发展，营造创新生(shēng)态，重视防范风险（首提人工智能(néng)，市场(chǎng)热度(dù)极高(gāo)的方向(xiàng)，中央高度重(zhòng)视(shì)，行稳方能致远）。

　　会议强(qiáng)调，恢复和扩大需求是当前经(jīng)济持续回升向(xiàng)好的关键(jiàn)所在。积(jī)极的(de)财(cái)政政策(cè)要加力提效(xiào)，稳健的货币政策(cè)要(yào)精准有力，形(xíng)成(chéng)扩(kuò)大需求的(de)合(hé)力。要(yào)多渠道增加城乡居民收入，改善消费环(huán)境，促进文化旅(lǚ)游等(děng)服务消费（今(jīn)年一(yī)季度社会消费品零售(shòu)累计增长5.8％，好(hǎo)于市场预期(qī)的3.7％，“五(wǔ)一”文旅消(xiāo)费更是(shì)热(rè)度高，而中央精神(shén)是(shì)继续呵护和(hé)促进消费增长）。要发挥好政(zhèng)府投资(zī)和(hé)政策激励(lì)的引(yǐn)导作用，有(yǒu)效带动激发民间投资（今年一(yī)季度，民间(jiān)投资累(lèi)计增速只有0.6％，低于全(quán)部(bù)固定资产投资增速4.5个(gè)百(bǎi)分点，民间(jiān)投资仍是投(tóu)资中的薄(báo)弱环节。这(zhè)次会(huì)议专门提出“有效带动(dòng)激(jī)发民间投资”，未(wèi)来可能会有相(xiāng)应政策发力）。

　　会议指(zhǐ)出，要坚持“两(liǎng)个毫(háo)不动摇”，破除影(yǐng)响各类所有制企业公(gōng)平竞争、共(gòng)同发展的法(fǎ)律法规障碍和隐性壁垒，持续(xù)提振经营主体(tǐ)信心(xīn)，帮助(zhù)企业恢复元气(qì)（“两个毫不(bù)动摇”，即“毫不动(dòng)摇巩固和发展公有制经济(jì)，毫(háo)不动摇鼓(gǔ)励、支持和引(yǐn)导(dǎo)非公有制经济发展”。重申(shēn)“两个毫不(bù)动摇”，有助于进(jìn)一步(bù)解(jiě)决民(mín)营企业信心和元气(qì)不(bù)足问题(tí)）。各类企业都要(yào)依法合规经营。要下决心从根本上解(jiě)决企业(yè)账款拖欠(qiàn)问题。要推动平台企业规范健康(kāng)发展，鼓励头部平(píng)台企业(yè)探索创新(xīn)。（对平台企业的支持力度进一步加大，去年12月中(zhōng)央经济工(gōng)作(zuò)会议提的是“支持平台企业在(zài)引(yǐn)领发(fā)展、创造就业(yè)、国际竞(jìng)争中大显身手”，这次进一步升级为“鼓励头部平台企业探索创新”。）

　　会议强调，要(yào)全(quán)面(miàn)深(shēn)化(huà)改革、扩大(dà)高(gāo)水平对外开放。认真(zhēn)落实党和国家机构改革方(fāng)案(àn)，推(tuī)进国(guó)家治(zhì)理体系和治理能力(lì)现代化。要把吸引外商投资放在更加重要(yào)的位置(zhì)，稳住外贸外资基本盘(pán)。要(yào)支(zhī)持有条件(jiàn)的自贸试(shì)验区和自(zì)由贸(mào)易港对接国际(jì)高(gāo)标准经(jīng)贸(mào)规(guī)则，开展(zhǎn)改革开放先行(xíng)先试。（从2013年9月(yuè)29日中国（上海）自由(yóu)贸易试(shì)验区(qū)正式挂牌成立至(zhì)今，全国已设立21个自贸试验区及海南自由贸易港(gǎng)。在新(xīn)一轮(lún)对(duì)外开放先行先试(shì)中(zhōng)，“一带一路”沿线国家可能是开(kāi)放和(hé)合作的重点方(fāng)向。）

　　会议(yì)指(zhǐ)出，要(yào)有效(xiào)防范化解重点领域(yù)风险，统筹做好(hǎo)中小银(yín)行、保险和信托机构改革化险工作。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，支(zhī)持刚性和改善性住(zhù)房需(xū)求(qiú)，做(zuò)好保交楼、保(bǎo)民生、保稳定工(gōng)作，促进房(fáng)地产市场平稳健康发展，推(tuī)动(dòng)建(jiàn)立房地产业发展新模式。在超大特(tè)大城市（《国务院关于调整城市规(guī)模(mó)划分(fēn)标(biāo)准的(de)通知》（国发〔2014〕51号(hào)）规定，城区常住人口500万以上1000万以下(xià)的(de)城市为特大城市，城(chéng)区常住人(rén)口1000万以上的城市(shì)为(wèi)超大城市。目(mù)前(qián)，超(chāo)大城(chéng)市包括(kuò)上海、北京、深圳、重庆、广州、成(chéng)都、天津7城(chéng)，特大城市(shì)包括武(wǔ)汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈(shěn)阳(yáng)、青岛、济南、长(zhǎng)沙、哈(hā)尔滨(bīn)、郑州、昆(kūn)30公分等于几厘米 30公分等于30厘米吗明、大连14城。）积极稳步推进城中村改造（7个超大城(chéng)市和14个特大城市(shì)的城中村改造，可能会给房地产带来新的增长点，有(yǒu)利于房(fáng)地(dì)产市场实现平稳健(jiàn)康(kāng)发展）和“平(píng)急两用(yòng)”公共基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè)（“平(píng)急两用(yòng)”设施(shī)指平时(shí)用作(zuò)旅游、康养等功能，遇(yù)重大(dà)公(gōng)共突发事件时可立即(jí)转(zhuǎn)换为应急场所的设施，能够有效补齐大城市应急能力建设短板，同(tóng)时提升大城市(shì)山(shān)区旅游居住品质(zhì)，助力(lì)大城市(shì)周边(biān)乡(xiāng)村振兴发(fā)展，更(gèng)好统筹(chóu)大城市发(fā)展和安全。建设(shè)改造一批(pī)“平急(jí)两用”的(de)民宿和酒店(diàn)、储备一(yī)批单体大型方(fāng)舱(cāng)医院、升(shēng)级一批应(yīng)急(jí)医疗服务(wù)点(diǎn)，将对投资(zī)带(dài)来新的增长点。）。规划建设保障性住房。要加强地(dì)方政府债务管理，严控新增隐性债务。要(yào)继(jì)续抓(zhuā)好新冠(guān)疫(yì)情防(fáng)控工作。

　　会议强(qiáng)调，要切(qiè)实保障和(hé)改(gǎi)善民生(shēng)，强(qiáng)化(huà)就业优先导向，扩大高校毕业生就业渠道，稳定(dìng)农民工等重(zhòng)点群体就业（截至3月，16-24岁(suì)的青年失业率(lǜ)高达19.6％，降低(dī)青年失业率已成为当前(qián)就业工作的重点。日前国办(bàn)发(fā)布《关于优化调整稳(wěn)就(jiù)业政(zhèng)策措施(shī)全力促发展惠民生的通知》（国办发(fā)〔2023〕11号(hào)），提出支持国(guó)有(yǒu)企业扩大招聘规模，2023年可给予一(yī)次性增人增资(zī)，核增部分据实计入工资(zī)总额并作为下(xià)一年(nián)度(dù)工资总额预算基数。我们预计后续青(qīng)年失业率将明显下降(jiàng)。）。要以“时时放(fàng)心(xīn)不下”的责任感，持续抓好安全生产(chǎn)。要做好迎峰度夏电力(lì)供应(yīng)保障。要(yào)巩固拓展脱贫攻坚成果，抓好(hǎo)粮食生(shēng)产和重要农(nóng)产品供应保(bǎo)障(zhàng)，全面推(tuī)进乡村(cūn)振(zhèn)兴。要加强生态(tài)环境(jìng)系统治理。各级领(lǐng)导干部要(yào)带头大兴(xīng)调查研(yán)究，奔着问(wèn)题去，切实帮助企(qǐ)业(yè)和基层解决困难。

　　（“会议(yì)还研究(jiū)了其他事项(xiàng)”的表述以(yǐ)往(wǎng)经常出现，但这次(cì)没有(yǒu)出现，可见这次会议是专门聚焦经济工作(zuò)的(de)一(yī)次会议。）

　　风险因素:

　　国内政(zhèng)策落地不及预(yù)期，国际政治(zhì)局势演变超预(yù)期

　　本文源自报(bào)告：《整体(tǐ)经济工(gōng)作思(sī)路已经发生大变化——逐句(jù)解读4月政治局会议通稿(gǎo)》

　　报告发布(bù)时间：2023年(nián)4月29日

　　发布报告机构：信(xìn)达证(zhèng)券研究开发(fā)中心(xīn)

未经允许不得转载：济宁舞蹈培训学校_济宁洋娃娃舞蹈学校_济宁洋娃娃舞蹈学校官网 30公分等于几厘米 30公分等于30厘米吗