金融界5月4日(rì)消息 据银(yín)保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监会(huì)持续(xù)引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务(wù)实体经济和人民群(qún)众质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监(jiān)管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力(lì)新规(guī)则(zé)，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业(yè)服务(wù)实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得(dé)积(jī)极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力(lì)，增强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和(hé)公开募集(jí)基础(chǔ)设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银(yín)行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免的(de)优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参与资本(běn)市场改(gǎi)革，维护资(zī)本市场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人身险保障基(jī)金融通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分(fēn)类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结(jié)合，提高风险综合评级(jí)制(zhì)度科学性。每季(jì)度对公司风险进行(xíng)全面评价，形(xíng)成(chéng)“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进保险公(gōng)司(sī)发行(xíng)无固定期限资本债券有关(guān)工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于(yú)保险公(gōng)司(sī)发行(xíng)无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合(hé)理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结果整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较(jiào)小的(de)B类公司104家；风(fēng)险较(jiào)大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公司（即(jí)高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风(fēng)险监管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监(jiān)测。全(quán)年召开四次偿付能力监(jiān)管委员会季度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能(néng)力和风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导(dǎo)协同各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能(néng)力分(fēn)析预(yù)警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织(zhī)对(duì)70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展现(xiàn)场(chǎng)评(píng)估，推动公司(sī)健(jiàn)全风险管(guǎn)理机制(zhì)、提升(shēng)行业风险管理能(néng)力。三是贯彻(chè)落(luò)实(shí)中(zhōng)央巡视整改和(hé)中央审计委有关要求(qiú)，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开(kāi)展财(cái)会专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会或(huò)偿付(fù)能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公开(kāi)通报，强化监管(guǎn)刚性(xìng)约束(shù)，夯实风险监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防范化解(jiě)重点(diǎn)公(gōng)司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班或(huò)专责组推(tuī)动高(gāo)风险机构风险化解(jiě)，推动地方政(zhèng)府落实属(shǔ)地责(zé)任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机构实(sh爬山是什么性暗示，男女常用的7句性暗示语í)行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能(néng)力(lì)不达标和出(chū)现偿(cháng)付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促(cù)公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿付(fù)能力(lì)相关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次(cì)，下(xià)发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司(sī)提(tí)交预(yù)防偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶化或完善风(fēng)险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补充(chōng)资本。一(yī)是(shì爬山是什么性暗示，男女常用的7句性暗示语)补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机构关联(lián)交(jiāo)易管理办法》，规范(fàn)保险公司(sī)关联交易(yì)行(xíng)为。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报并及时(shí)清退第5批(pī)违法违(wéi)规股(gǔ)东，强化股东约束(shù)。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理(lǐ)公司管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》，规范保(bǎo)险资金运用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资(zī)金(jīn)投(tóu)资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等(děng)问题进(jìn)行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司通过(guò)适当途径补充资本(běn)金。2022年(nián)，支持保险行业通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资(zī)本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违(wéi)规(guī)成本，有效(xiào)防控(kòng)合规风险。

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