金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行(xíng)直客(kè)对接(jiē)，引导(dǎo)汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对(duì)接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会全(quán)面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国国(guó)际消费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区(qū)设(shè)置和参展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运营线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸促机(jī)构(gòu)、商协会进一(yī)步(bù)加大对外贸企业参(cān)加各类境外(wài)展会的(de)支持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服(fú)务(wù)保障，持续培(péi)育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来(lái)。加(jiā)强(qiáng)对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外客商办理来华(huá)签证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客(kè)运(yùn)航班特别是国内重(zhòng)点航空枢(shū)纽的国(guó)际客运航(háng)班(bān)稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往来提(tí)供(gōng)航(háng)空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合(hé)作(zuò)机制(zhì)、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场(chǎng)的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做(zuò)好信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关(guān)国(guó)别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家(jiā)市(shì)场和东盟等区(qū)域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩(kuò)大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签(qiān)订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融支持(chí)。各地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备企业(yè)的(de)国际合作(zuò)水平。加大出口(kǒu)信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服(fú)务(wù)大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备项目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式，保障企业(yè)用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设春有约,花不误,年年岁岁不相负，年年岁岁花相似的全诗句备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好(hǎo)中央(yāng)财政资金(jīn)政策(cè)。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分支(zhī)机(jī)构(gòu)在贸易融资、结(jié)算(suàn)等(děng)业务方面的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业(yè)外(wài)贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供(gōng)融资增(zēng)信支(zhī)持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信贷等(děng)要素保(bǎo)障，引导加工贸易(yì)向中西部、东(dōng)北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳(wěn)定(dìng)。新认定一(yī)批国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国(guó)加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民(mín)互市贸易进口商品落地加工试(shì)点工作。探(tàn)索建设边民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业运用新(xīn)技(jì)术自建数字平台，培(péi)育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综合数(shù)字化解(jiě)决方(fāng)案供应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易高质量发(fā)展的典型案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等(děng)行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关(guān)产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业企(qǐ)业(yè)培(péi)训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外(wài)贸(mào)企业通过(guò)跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和(hé)禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业(yè)带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电商知(zhī)识(shí)产(chǎn)权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验(yàn)区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并发(fā)挥(huī)好其(qí)作(zuò)用(yòng)，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境(jìng)电商(shāng)零(líng)售出口(kǒu)相关税收政策措(cuò)施(shī)。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区(qū)考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示(shì)范引领作用。

春有约,花不误,年年岁岁不相负，年年岁岁花相似的全诗句　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强(qiáng)对(duì)地方和(hé)外贸(mào)企业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务(wù)机(jī)制(zhì)作(zuò)用，支(zhī)持各级(jí)应(yīng)对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做(zuò)好风(fēng)险(xiǎn)评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进(jìn)“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等措(cuò)施应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增效。加大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成(chéng)为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报(bào)关单、发(fā)票“免填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸(mào)企(qǐ)业(yè)。各地方(fāng)做(zuò)好供需(xū)对(duì)接和(hé)统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案(àn)，保障(zhàng)外(wài)贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自(zì)由(yóu)贸易协定效能。高(gāo)质(zhì)量实施已(yǐ)生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等(děng)多(duō)种形式的交流活动，加(jiā)强(qiáng)地(dì)方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服务水平，不断(duàn)提升(shēng)自由(yóu)贸易协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习春有约,花不误,年年岁岁不相负，年年岁岁花相似的全诗句近平新(xīn)时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全力实(shí)现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地(dì)方因(yīn)地(dì)制宜出台配套(tào)支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部(bù)要会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对不(bù)同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组(zǔ)合(hé)拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市(shì)场。

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