金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机(jī)构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立(lì)和(hé)完善(shàn)国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在(zài)海(hǎi)外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下(xià)展会(huì)全(quán)面(miàn)恢(huī)复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业(yè)结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展会的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织(zhī)协(xié)调和(hé)服务(wù)保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人(rén)员往来。加强对(duì)外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅(chàng)通(tōng)我(wǒ)商务人员申办签(qiān)证渠(qú)道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优(yōu)化(huà)远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推(tuī)进国际(jì)客运航班(bān)特别(bié)是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推动(dòng)中外航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往(wǎng)来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创造更(gèng)多(duō)贸(mào)易(yì)机会，加(jiā)大(dà)对(duì)外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点(diǎn)产(chǎn)品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进(jìn)行直(zhí)客(kè)对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善(shàn)国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设备(bèi)企业(yè)的国际合作水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信用保险支持(chí)力度，更好服(fú)务大型成(chéng)套(tào)设备项(xiàng)目。金融(róng)机构(gòu)在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目(mù)具(jù)体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目(mù)合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保履约(yuē)交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术(shù)设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示范(fàn)工作。研究(jiū)设立服务贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业(yè)性(xì往事不堪回首月明中什么意思解释，往事不堪回首月明中下一句是什么ng)金融机构进一步提升中西(xī)部(bù)地区(qū)分支(zhī)机构(gòu)在贸(mào)易融资、结(jié)算等业务(wù)方面的服务(wù)能(néng)力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资(zī)增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国(guó)有大型金融(róng)机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业提供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电商等新业态新模(mó)式(shì)的支持力度(dù)，加快拓(tu往事不堪回首月明中什么意思解释，往事不堪回首月明中下一句是什么ò)展产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业(yè)务(wù)，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模(mó)，更好满足外(wài)贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷(dài)等(děng)要素保(bǎo)障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国(guó)家加(jiā)工贸易产业(yè)园。办(bàn)好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品博览(lǎn)会，支持(chí)东(dōng)中西部产业交流对接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿边(biān)省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸(mào)易(yì)进口商品落地加工(gōng)试(shì)点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元(yuán)化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数(shù)字(zì)化。支(zhī)持(chí)大型外贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培(péi)育服务中小微(wēi)外贸(mào)企业的(de)第三(sān)方综合数字(zì)化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化(huà)领航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结(jié)发(fā)展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业培训，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区线上综合(hé)服(fú)务平台(tái)并(bìng)发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机(jī)制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸(mào)企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实(shí)体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用(yòng)范(fàn)围(wéi)，提(tí)高货物流转效率。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收(shōu)担(dān)保(bǎo)，助(zhù)力(lì)企业(yè)减负增效。加大对外贸企业的(de)信用培育(yù)力度，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成(chéng)为海关(guān)“经认证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服(fú)务(wù)广大(dà)外贸(mào)企业。各地(dì)方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储(chǔ)备，完(wán)善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提(tí)升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定(dìng)效能(néng)。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等(děng)多种形式的交流(liú)活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业(yè)的公共服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由贸(mào)易协定的综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实党(dǎng)中央决(jué)策部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提(tí)质目标任务。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要会(huì)同各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加(jiā)强协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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